中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定（农村卫生和预防医学项目）
中国 国际开发协会
中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定
（农村卫生和预防医学项目）
（签订日期１９８７年１月１５日）
中华人民共和国（以下简称“借款人”）与国际开发协会（以下简称“协会”）于一九八七年一月十五日签订本协定。
鉴于：
（Ａ）借款人对本协定附表二中所阐述的本项目的可行性和优先性表示满意，已请求协会对本项目提供资助；
（Ｂ）借款人还请求国际复兴开发银行（以下简称“银行”）提供另外的援助，以资助本项目的Ｂ部分。根据借款人和银行在同一天签订的协定（贷款协定），银行同意提供总额相当于一千五百万美元（＄１５００００００）的贷款；
（Ｃ）本项目的Ａ部分将由甘肃省、黑龙江省、湖北省、江西省、吉林省、山东省、四川省和宁夏回族自治区（以下统称“地方实体”）负责执行。但在每种情况下，均应在借款人的帮助下进行，而且，作为这种帮助的一部分，借款人将按照本协定的规定向地方实体提供本信贷的部分资金；
（Ｄ）借款人和协会打算在实际可能的范围内，使本协定中用于本项目Ｂ部分支出的信贷资金的支付先于贷款协定中贷款资金的支付；
鉴于协会已经同意，特别是以上文为基础，按照本协定所规定的以及协会与地方实体在同一天签订的项目协定所规定的条款和条件向借款人提供本信贷；
因此，本协定的缔约双方特此协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 协会一九八五年一月一日颁布的《开发信贷协定通则》（以下简称“通则”），删去第３．０２节最后一句，构成本协定整体必不可少的一部分。
１．０２节 除上下文另有要求外，“通则”和本协定序言所作解释的若干词汇，已有其规定的各自含义。下列新增的词汇具有以下词义：
（ａ）“贷款协定”系指借款人和银行于同一天为本项目签订的协定，该协定可随时修改。该词汇还包括经修改的一九八五年一月一日颁布的《世界银行贷款及担保协定通则》以及贷款协定的所有附表和补充协议。
（ｂ）“项目协定”系指协会在本协定签订的同一天与地方实体签订的同样可以随时修改的协定，而且这一词汇还包括项目协定的所有附表及其所有的补充协定；
（ｃ）“卫生部”系指借款人的卫生部；
（ｄ）“执行实体”系指北京市、天津市、上海市和浙江省；
（ｅ）“项目执行协定”系指本协定第３．０４节（ａ）段所提及的一个或几个协定；
（ｆ）“专用帐户”系指本协定第２．０２节（ｂ）段所提及的帐户。
第二条 信贷
２．０１节 协会同意按照开发信贷协定规定和提及的条款和条件向借款人提供以多种货币计算的总额相当于五千七百二十万个特别提款权（ＳＤＲ５７２０００００）的信贷。
２．０２节 （ａ）本信贷可根据本协定附表一规定的条款从信贷帐户中提取，用以支付已发生的（或者，如协会同意，亦可用以支付将发生的）本项目所需要的并将由本信贷支付的商品和服务的合理费用。附表一可经借款人与协会协商同意，随时修改。
（ｂ）为了本项目的目的，借款人应按协会所满意的条款和条件，在协会可接受的一家银行开设并保持一个美元专用帐户。该专用帐户的存入和支付，均应符合本协定附表五的规定。
２．０３节 截止日期应为一九九二年六月三十日，或由协会另定更晚的日期。对于更晚的日期，协会应及时通知借款人。
２．０４节 （ａ）借款人对尚未提取的信贷本金，应按百分之零点五（百分之一的二分之一）的年率按时向协会交付承诺费。承诺费应从本开发信贷协定签字后六十天开始计算，直至借款人从信贷帐户提取款项或款项被注销的相应日期为止。
（ｂ）承诺费应：（ｉ）在协会合理要求的地方交付；（ｉｉ）不受借款人施加的或借款人领土内的任何种类的限制；（ｉｉｉ）可根据“通则”第４．０２节的规定，使用本协定选定的货币或按照该节条款随时指定或选定的其它一种或几种合格的货币交付。
２．０５节 借款人对已提取而尚未偿还的信贷本金，应按百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率按时向协会交付手续费。
２．０６节 承诺费和手续费应每半年交付一次。付款期为每年六月十五日和十二月十五日。
２．０７节 借款人应从一九九六年十二月十五日始至二０三六年六月十五日止，每半年偿还一次信贷本金，还款期为每年六月十五日及十二月十五日。在二００六年六月十五日以前，包括该期应付额，每期应付本金的百分之零点五（百分之一的二分之一），此后每期应付本金的百分之一点五（百分之一又二分之一）。
２．０８节 美利坚合众国的货币在本协定中被指定为“通则”第４．０２节所要求的货币。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人承认对实现本协定附表二所阐述的本项目的目标所作的承诺。为此，借款人应以应有的勤奋和效率并按照适当的行政、财务、工程、卫生和教育方面的惯例，通过卫生部执行本项目的Ｂ、Ｃ．２和Ｄ部分，通过执行实体执行本项目的Ｃ．１部分，并根据需要及时提供或促使提供为此目的所需的资金、设备、服务和其他资源。
（ｂ）在本开发信贷协定所规定的借款人应承担的其他义务不受任何限制或约束的情况下，借款人应促使地方实体按照项目协定的条款履行项目协定为其规定的全部义务，应采取或促使采取各种行动，包括提供必要的和适当的资金、设备、服务和其他资源，以使地方实体能够履行这类义务，并不应采取或准许采取阻碍或干扰履行这类义务的任何行动。
（ｃ）借款人应以协会所满意的程序、条款和条件，向地方实体和执行实体各自在本项目中的有关部分提供本信贷的部分资金。
３．０２节 除协会另行同意外，凡本项目所需的并将由本信贷支付的贷物和服务的采购，均应按照本协定附表三的规定办理。
３．０３节 借款人和协会特此同意与本项目Ａ部分有关的“通则”第９．０３、９．０４、９．０５、９．０６、９．０７和９．０８节所规定的义务（分别有关保险、货物和服务的使用、计划和日程安排、记录和报告、维修以及土地的获得）将由每一地方实体根据项目协定第２．０３节履行。
３．０４节 （ａ）借款人应以协会所能接受的条款和条件，特别应包括本协定附表四所作的安排，与执行实体签订一个或几个项目执行协定来促使本项目Ｃ．１部分的执行。
（ｂ）除协会另行同意外，借款人不得转让、修改、废除或放弃项目执行协定或其中的任何条款。
３．０５节 借款人应按照协会所能接受的职权范围和工作日程表在咨询顾问的帮助下执行本项目的Ｄ．１部分。
３．０６节 借款人应在卫生部内保持一个具有适当职能和人员配备的世界银行贷款办公室。
第四条 其它约文
４．０１节 （ａ）借款人应按照健全的会计惯例保持或促使保持各种记录和帐目，以反映负责执行本项目或其任何一部分的借款人的部门或机构即包括执行实体的与本项目有关的业务活动、资金及开支情况。
（ｂ）借款人应：
（ｉ）由协会可以接受的独立的审计师，按照一贯运用的和适当的审计原则，对本节（ａ）段中提及的每一财政年度的各种帐目包括专用帐户进行审计；
（ｉｉ）在收到上述审计报告以后，但在任何情况下不得晚于每一年度终止后六个月，及时向协会提供一份经上述审计师证明无误的审计报告副本，其审计范围及详细程度应符合协会的合理要求；
（ｉｉｉ）向协会提供其随时合理要求的，与上述帐目的审计和记录有关的其他资料。
（ｃ）对于根据费用清单而申请从信贷帐户中提款的一切费用支出，借款人应：
（ｉ）按照本节（ａ）段的规定保持或促使保持反映这种支出的独立记录和帐目；
（ｉｉ）保留可供证明这类支出的所有记录（即合同、订单、发票、帐单、收据和其他凭证），直到协会收到对从信贷帐户作出的最后一笔提款的该财政年度的审计至少一年之后；
（ｉｉｉ）使协会的代表能够审查这类记录；
（ｉｖ）保证这类单独的帐目包括在本节（ｂ）段所提及的年度审计中并保证该审计的报告包括上述审计师对该独立帐目中为这类支出而提取的信贷是否用于它们的目的的意见。
４．０２节 借款人应保证本项目Ｂ部分建设的三个全国生产中心开始运行一年后在其领土上生产的白喉一百日咳一破伤风混合疫苗、麻疹疫苗、破伤风类毒素和口服小儿麻痹症疫苗达到世界卫生组织确定的生物制品生产的国际质量标准。
第五条 协会的补救措施
５．０１节 根据“通则”第６．０２节（ｈ）段，规定下列补充事项：
（ａ）任何一个地方实体未能履行项目协定中所规定的其应承担的任何义务；
（ｂ）由于开发信贷协定签字后出现的情况造成了一种特殊局面使得任何一个地方实体无法履行项目协定中所规定的其应承担的义务；
（ｃ）项目执行协定的任何一方未能履行项目执行协定中所规定的其应承担的任何义务。
５．０２节 根据“通则”第７．０１节（ｄ）段规定下列补充事项，即发生本协定第５．０１节（ａ）段或（ｃ）段所说的事项并在协会向借款人发出有关通知后持续达六十天之久。
第六条 生效日；终止
６．０１节 在“通则”第１２．０１节（ｂ）段的含义范围内，规定下列情况作为开发信贷协定生效的附加条件：
（ａ）借款人的国务院已核准了开发信贷协定及项目协定；
（ｂ）项目执行协定已由借款人和每一执行实体签字；
（ｃ）除本协定生效前的任何条件已经得到满足以外，贷款协定生效前所需的所有条件均已得到满足。
６．０２节 在“通则”１２．０２节（ｂ）段的含义范围内，规定以下情况作为附加事项并将包括在将向协会提供的法律意见或法律意见书内：
（ａ）项目协定已由每一地方实体正式批准或核准，从而其协定条款对每一地方实体产生了法律上的约束力；
（ｂ）项目执行协定已由借款人和每一执行实体正式批准或核准，从而其条款对借款人和每一执行实体产生了法律上的约束力。
６．０３节 兹规定本协定签字后的第六十天为“通则”第１２．０４节所要求的日期。
第七条 借款人的代表；地址
７．０１节 根据“通则”第１１．０３节规定，借款人的财政部长被指定为借款人的代表。
７．０２节 根据“通则”１１．０１节，兹确定如下地址：
借款人方面：
中华人民共和国
北京三里河
财政部
电报挂号： 电传：
ＦＩＮＡＮＭＩＮ ２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
Ｂｅｉｊｉｎｇ
协会方面：
美利坚合众国华盛顿，哥伦比亚特区２０４３３
西北区Ｈ街１８１８号
国际开发协会
电报挂号： 电传：
ＩＮＤＥＶＡＳ ４４００９８ （ＩＴＴ）
Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ． ２４８４２３ （ＲＣＡ）或
６４１４５ （ＷＵＩ）
本协定的缔约双方，通过各自妥善授权的代表，于本协定开头提到的日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。
注：附件一、二、三、四、五略。
中华人民共和国 国际开发协会东亚和
授权代表 太平洋地区代理副行长
韩 叙 万德密尔
（签字） （签字）
海南省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法
海南省人大常委会
海南省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法
海南省人大常委会
（1995年4月21日海南省第一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年5月26日公布施行）^
第一条 为保证《中华人民共和国妇女权益保障法》在本省实施，特制定本办法。
第二条 保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织应当依照有关法律、法规的规定，保障妇女的合法权益。
公民应当遵守保障妇女合法权益的法律、法规，对侵犯妇女合法权益的违法犯罪行为有权制止、检举、揭发和控告。
第三条 本省各级妇女联合会代表和维护妇女的利益，协助国家机关检查、监督保护妇女合法权益的法律、法规的实施，干预、制止侵害妇女合法权益的行为，做好保障妇女权益的其他工作。
工会、共产主义青年团应当在各自的职责范围内，维护妇女的合法权益。
第四条 妇女应当自尊、自信、自立、自强，遵守法律、尊重社会公德，履行法定义务。
第五条 妇女享有与男子平等的选举权和被选举权。在推选各级人民代表大会代表候选人中，妇女代表应当占一定比例。
第六条 国家机关、社会团体、企业事业单位应当积极掊养、选拔使用女干部；应当重视培养、选拔使用少数民族女干部。
女职工相对集中的行业和部门中应当有女干部担任领导成员。
第七条 企业工会的女职工委员会应当参与企业的民主管理。企业行政方应当为女职工委员会行使职权提供必要的条件。
第八条 在入学、升学、就业、授予学位、派出留学、晋职、晋级、评定专业技术职务、评选劳动模范和先进工作者等方面，各单位应当保障妇女享有与男子平等的权利。
第九条 父母或者其他监护人必须按时将适龄的女性儿童少年送入学校接受义务教育，不得迫使其辍学。
学校应当配合当地人民政府动员、组织适龄女性儿童少年接受义务教育。对辍学的女学生，应当及时做好复学工作。
第十条 各类学校不得拒收符合入学条件的工读学校结业、解除劳动教养及刑满释放的女性青少年入学。
第十一条 各级人民政府及其教育行政部门应当重视扫除妇女中的文盲、半文盲的工作，制定规划，并定期检查落实。
第十二条 国家机关、社会团体、企业事业单位应当采取措施，有计划地组织本单位的女职工接受职业教育和技术培训，提高女职工的业务素质和劳动技能。
各级人民政府及有关部门应当加强对农村妇女的实用技术培训，提高农村妇女的生产劳动技能。
对失业的女职工，有关部门应当提供就业信息，组织培训，为其再次就业创造条件。
鼓励和支持有条件的社会团体、企业事业单位对城镇妇女进行就业前培训。
第十三条 各单位在签订劳动合同时，不得附加条件歧视妇女。
除国家规定不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。
禁止招收未满十六周岁的女工。
第十四条 企业在转换经营机制、实行劳动制度改革中，不得以性别为由辞退女职工，或者强令女职工提前离职、退休。
第十五条 各单位在确定劳动工资、福利待遇和分配住房、集资建房、出售公有住房时，应当实行男女平等的原则。
第十六条 对女职工经期、怀孕期、产期、哺乳期的劳动安排，所在单位不得违反有关法律法规关于特殊保护的规定。
任何单位不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资或者单方解除劳动合同、取消其应得的福利待遇，不得以此影响其晋级、晋职，但违反计划生育有关规定的除外。
第十七条 各单位应当切实做好女职工卫生保健工作，定期组织进行妇科疾病普查。
有条件的城乡基层群众性自治组织应当组织当地妇女进行妇科疾病普查。
第十八条 禁止利用封建迷信或者家族关系、宗族关系侵犯妇女的婚姻家庭权益或者以暴力手段残害妇女。
禁止任何形式的包办、买卖婚姻；禁止借婚姻索取财物和其他干涉妇女婚姻自由的行为。
禁止干涉丧偶、离婚妇女的婚姻自由。
第十九条 维护一夫一妻的婚姻制度。禁止下列妨害他人婚姻家庭的行为：
（一）非法同居；
（二）重婚；
（三）妨害他人婚姻家庭的其他行为。
第二十条 妇女有按照国家和本省计划生育规定生育子女的权利。任何人不得歧视、虐待不生育或者生育女孩以及已做绝育手术的妇女。
第二十一条 妇女结婚或者离婚后，按照户籍管理规定，可以在男方户籍所在地或者婚前户籍所在地安家落户，任何人无权干涉。
已婚妇女户籍未迁移的，婚前所在地应当保留其户籍。
第二十二条 夫妻双方对共同财产享有平等所有权，任何人不得因女方无劳动收入、劳动收入少或者其他理由予以限制或者剥夺。对夫妻共有财产和女方享有家庭共有财产的份额，未经女方本人同意，其他共有人无权出卖、抵押、典当或者做其他处分。
禁止夫妻一方隐匿、侵吞、转移夫妻共同经营或者以夫妻共有财产从事经营所得的各种收入。
第二十三条 农村在划分责任田、宅基地、分配土地征用补偿款、集体企业收益和享受其他福利待遇等方面，妇女享有与男子平等的权利。
婚后男方到女方家落户或者女方户口未迁出原籍的（含其家庭成员），享有与当地村民同等权利。
农村妇女离婚后户籍迁回婚前居住地生活的，其责任田、宅基地应当由居住地解决。
第二十四条 妇女因离婚而需要办理财产过户手续的，有关部门应当根据离婚协议书、调解书或者判决书为其办理。
第二十五条 离婚妇女和丧偶妇女有权处分个人所有的财产，有权携产再婚，任何组织和个人不得干涉。
第二十六条 父母双方对未成年子女享有平等的监护权。
夫妻离婚时，对子女监护有争议的，如女方有抚养能力和抚养条件，要求未成年子女随其生活，有下列情况之一的，一般应当予以准许，但双方另有协议的除外。
（一）子女两周岁以下的；
（二）女方已做绝育手术或者其他原因丧失生育能力的；
（三）男方丧失行为能力及其他情形不能担任监护人的。
夫妻离婚后，子女随女方生活的，男方应当履行离婚协议书、调解书的约定或者判决书的裁决，负责子女所需生活费、教育费、医疗费。
离婚后由一方抚养的子女，另一方有探望和教育的权利，任何人不得干涉。
第二十七条 禁止男方在女方提出终止恋爱关系、拒绝求婚后或者男方为了达到离婚、不离婚的目的，对女方及其亲属施以暴力、威胁、侮辱、诽谤等非法行为。
第二十八条 禁止虐待、遗弃老年妇女。
禁止绑架和拐卖、拐骗妇女；禁止收买被拐卖、拐骗的妇女。
禁止非法搜查妇女的身体、非法拘禁或者以其他方式非法限制和剥夺妇女的人身自由。
第二十九条 禁止溺杀、残害、遗弃女婴。
公安部门对举报控告溺杀、残害、遗弃女婴案件应当及时立案侦查；民政部门对无人收养的弃婴应当妥善安置。
第三十条 禁止胁迫或者诱骗女性未成年人行乞、卖艺和表演恐怖残忍节目等摧残其身心健康的行为。
第三十一条 禁止卖淫、嫖娼。
禁止组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫。
禁止雇用、容留、介绍妇女与他人进行猥亵活动。
禁止利用职务关系、雇佣关系、监护关系等猥亵、侮辱妇女。
禁止组织、强迫、引诱、介绍、容留妇女吸毒、贩毒。
第三十二条 禁止在影视、音像、广播、书刊等传播媒介中进行有损女性尊严的宣传，或者在广告、装潢、招贴中含有歧视、侮辱女性的内容。
禁止以任何形式宣扬妇女的个人隐私，或者捏造事实丑化妇女的人格。
禁止以侮辱、诽谤等方式损害妇女的名誉。
第三十三条 妇女在其合法权益受到侵害时，可以向各级妇女组织和有关部门投诉，或者依法向人民法院提起诉讼。
有关部门对侵害妇女合法权益的申诉、控告和检举，必须及时查处，不得推诿。
第三十四条 违反本办法规定，由行为人所在地人民政府或者单位、有关部门责令改正，并对直接责任人员予以批评教育或者行政处分。
第三十五条 有下列侵害妇女合法权益情形之一，尚不构成犯罪的，给予行政处罚：
（一）违反本办法第十三条、第十四条和第十六条规定的，由劳动行政部门责令改正；逾期不改正的，依照有关规定处罚。
（二）违反本办法第三十条、第三十一条规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚。
第三十六条 违反本办法规定，侵害妇女合法权益，造成财产或者其他损失的，应当依法赔偿或者承担其他民事责任。
第三十七条 违反本办法规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 国家工作人员玩忽职守、拒绝受理受害妇女的投诉，造成严重后果的，由其所在单位给予行政处分，并依法赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 违反本办法的行为，本办法未作规定的，依照有关法律法规处理。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定书之日起15日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四十一条 本办法自公布之日起施行。1989年7月28日海南省人民代表会议常务委员会第六次会议通过的《海南省保护妇女儿童合法权益的规定》同时废止。
1995年5月26日