财政部 工业和信息化部


关于印发《工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理暂行办法》的通知

财建[2009]647号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门：　　

　　为加快推进工业化和信息化融合，提高工业企业能源管理水平和能源利用效率，推动工业企业节能减排，财政部、工业和信息化部决定，在工业领域开展能源管理中心建设示范工作，中央财政安排资金对示范项目给予适当支持。为加强财政资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 财政部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 工业和信息化部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇九年十月十四日

　　

附件：

　　工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理暂行办法

　　

　　第一条　根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号），中央财政安排资金对工业企业能源管理中心建设示范项目给予适当支持。为加强示范项目财政补助资金（以下简称补助资金）管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

　　第二条 本办法所称工业企业能源管理中心，是指采用自动化、信息化技术和集中管理模式，对企业能源系统的生产、输配和消耗环节实施集中扁平化的动态监控和数字化管理，改进和优化能源平衡，实现系统性节能降耗的管控一体化系统。

　　第三条 根据我国工业企业节能及节能新技术发展等情况，在钢铁、有色、化工、建材等重点用能行业开展能源管理中心建设示范工作。

　　第四条 工业和信息化部、财政部将根据重点用能行业特点制定下发相关行业能源管理中心建设实施方案，明确目标任务、支持范围、技术要求等内容。

　　第五条　申请享受补助资金支持的能源管理中心建设示范项目应满足以下条件：

　　（一）符合工业和信息化部、财政部制定的能源管理中心建设实施方案要求；

　　（二）项目已经审批、核准或备案；

　　（三）主要建设条件基本落实；

　　（四）符合财政部、工业和信息化部的其他要求。

　　已享受中央财政其他资金支持的项目，补助资金不再支持。

　　第六条 补助标准原则上根据示范项目投资规模并综合考虑节能效果、技术先进程度等因素确定。

　　第七条 符合条件的能源管理中心建设示范项目，由企业提出资金申请报告，按属地原则报项目所在地财政、工业和信息化主管部门。企业对上报材料的真实性负责。

　　第八条 省级财政、工业和信息化主管部门对企业的资金申请报告进行审核汇总，报财政部、工业和信息化部。

　　第九条 财政部、工业和信息化部组织专家对上报的资金申请报告进行审核，确定支持项目和补助资金。

　　第十条 财政部将补助资金预算下达省级财政部门，并抄送工业和信息化部。补助资金拨付按照财政国库管理制度有关规定执行。

　　第十一条 地方工业和信息化主管部门要会同财政部门采取有效措施，落实相关政策，督促示范项目实施，保证项目按时完工，并实现节能效果。

　　第十二条 对弄虚作假、骗取补助资金的地方，财政部、工业和信息化部将追回相关项目的补助资金，责令地方财政部门、工业和信息化主管部门整改，并视情况对相关省份给予一定处罚。

　　第十三条 补助资金必须专款专用，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。

　　第十四条 本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。

　　第十五条 本办法自印发之日起实施。

　　附：工业企业能源管理中心建设示范项目资金申请报告编制要点

　　

　　

　　

　　

　　附：

　　

　　工业企业能源管理中心建设示范项目

　　资金申请报告编制要点

　　

　　一、项目的背景和必要性

　　二、项目承担单位的基本情况和财务状况

　　包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况。

　　三、建设方案

　　项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、产品市场预测、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。

　　四、预期节能效果

　　企业应编制项目节能评估报告，包括企业能源管理情况、项目实施前用能状况、节能措施、节能量测算和检测方法等。

　　五、各项建设条件落实情况

　　包括环境保护、资源综合利用、原材料供应及外部配套条件落实情况等。

　　六、投资估算及资金筹措

　　七、项目财务分析、经济分析及主要指标

　　内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。

　　八、资金申请报告附件

　　（一）项目可行性研究报告；

　　（二）项目的备案、核准或审批文件；

　　（三）项目资金落实情况及相关证明材料；

　　（四）环境保护部门对项目环境影响报告书（表）的批复；

　　（五）节能、土地、规划等相关文件；

　　（六）企业对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。




广西玉林市人民政府


玉林市人民政府文件

玉政发［2000］65号

玉林市人民政府关于印发玉林市商品房预售管理办法的通知

各县（市）区人民政府（管委），市直各委办局：
《玉林市商品房预售管理办法》已经2000年12月11日市政府第23次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二000年十二月二十九日


玉林市商品房预售管理办法

第一条为加强商品房预售管理，规范房地产市场行为，维护商品房交易双方合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和建设部《城市商品房预售管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称商品房预售是指房地产开发经营企业(以下简称开发企业)将正在建设中的房屋预先售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。
第三条凡在本市行政区域内商品房预售的管理，适用本办法。
第四条房屋所在地房产管理部门负责本行政区域内商品房预售活动的管理工作。
第五条商品房预售应符合下列条件：
㈠ 已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
㈡ 持有建设工程规划许可证；
㈢ 按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25% 以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
第六条商品房预售实行许可证制度。开发企业进行商品房预售，必须向市、县房产管理部门申请办理预售登记，取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。
第七条开发企业申请办理《商品房预售许可证》，应当提交下列证件及资料：
㈠ 开发企业的《营业执照》、资质等级证书，法人代表的身份证明；
㈡《国有土地使用权出让合同》、《国有土地使用证》;
㈢ 建设项目的投资立项、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》等批准文件或证件;
㈣ 建设施工合同书及工程施工进度计划；
㈤ 白蚁防治合格证明书；
㈥ 已投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25% 以上的证明材料或施工单位完成单体项目基础以上工程的施工进度报表；
㈦ 商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、售价、预售方式、预售总面积、总套数、交付使用日期及交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图。
㈧ 在本市银行专门开立的代收商品房预售款的结算帐户及与开户银行签定的商品房预售监管协议；
㈨ 房屋所在地房产管理部门认为应当提交的其它文件。
第八条房屋所在地房产管理部门接到开发企业商品房预售的申请后，详细查验各项证件和资料，并到现场进行查勘。经审查合格的，10日内核发《商品房预售许可证》。
第九条开发企业进行商品房预售，应当向承购人出示《商品房预售许可证》。商品房预售广告、说明书及宣传资料应载明《商品房预售许可证》的批准文号。
未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售宣传，有关单位不得为其刊登或播放预售广告。
第十条开发企业进行商品房预售，应当与承购人签订商品房预售合同，并于签订合同30日内持商品房预售合同到房屋所在地房产管理部门和土地管理部门办理登记备案手续。
商品房预售合同应按国家规定的合同文本，载明下列主要内容：
㈠ 合同双方当事人的姓名、法人名称、住址或法人所在地；
㈡ 房屋建筑面积、座落、位置和界限并附图；
㈢ 房屋所在土地宗地号及地籍图号，土地使用权出让合同文号；
㈣ 房屋装修标准；
㈤ 房屋的用途；
㈥ 房屋的价格；
㈦ 房屋预购款的付款方式；
㈧ 房屋交付使用或预计交付使用日期；
㈨ 房屋售后管理方式；
㈩ 违约责任；
(十一) 合同纠纷的解决办法；
(十二) 双方认为必要的其他事项。
第十一条商品房的预购可以委托代理人办理，但必须要有预购人的书面委托书，出具委托书必须按照《中华人民共和国公证暂行条例》的规定办理公证。
第十二条开发企业进行商品房预售所得款项必须用于有关的工程建设，不得挪作他用。
第十三条商品房预售合同有效期内，预购人可以转让其预购的商品房。预售商品房转让须持原商品房预售合同到房屋所在地房产管理部门和土地管理部门办理转让手续。开发企业不得擅自变更销售发票和商品房预售合同上的姓名。
第十四条预售商品房交付使用后，权利人应当在交付使用之日起90日内，持有关凭证到房屋所在地房产管理部门和土地管理部门办理权属登记手续。
第十五条开发企业在预售商品房中有下列行为之一的，由房产管理部门依照国家法规规定处以警告、责令停止预售、责令补办手续、吊销《商品房预售许可证》并可处以罚款。
㈠ 未按本办法办理《商品房预售许可证》的；
㈡ 挪用商品房预售款项，不用于预售房建设的；
㈢ 未按规定办理备案和登记手续的。
第十六条房产管理部门、土地管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。
第十七条本办法由市房产管理局负责解释。
第十八条本办法自公布之日起执行。