关于转发《教育部关于动员各类学校积极开展下岗失业人员再就业培训工作的通知》的通知

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关于转发《教育部关于动员各类学校积极开展下岗失业人员再就业培训工作的通知》的通知

全国妇联办公厅


关于转发《教育部关于动员各类学校积极开展下岗失业人员再就业培训工作的通知》的通知



妇厅字〔2002〕19号





各省、自治区、直辖市妇联:
为贯彻落实全国再就业工作会议精神,教育部下发了《关于动员各类学校积极开展下岗失业人员再就业培训工作的通知》,现转发给你们,请各地结合实际情况,参照执行。

附件:教育部关于动员各类学校积极开展下岗失业
人员再就业培训工作的通知

全国妇联办公厅
2002年12月31日


附件:

教育部关于动员各类学校积极开展下岗
失业人员再就业培训工作的通知

为贯彻落实全国再就业工作会议和全国职业教育工作会议精神,动员各类学校积极开展下岗失业人员再就业培训工作,使教育更好地为当地经济和社会发展服务,现将有关事项通知如下:
一、做好下岗失业人员再就业工作,直接关系着我国改革开放的大局和国家的长治久安。各级教育行政部门和学校要认真学习贯彻全国再就业工作会议和全国职业教育工作会议精神,从实践“三个代表”的要求出发,进一步提高对再就业培训工作的认识,把下岗失业人员再就业培训作为重要职责,增强工作的紧迫感、责任感,主动承担再就业培训任务。
二、各地要根据劳动力市场变化和产业结构调整的需要,充分发挥现有各类学校、培训机构和社区教育等方面的资源优势,积极开展下岗失业人员再就业培训工作。各级教育行政部门要会同劳动保障部门,在省级以上重点中等职业学校或具有一定办学特色和条件的普通高等学校和各级成人学校中选择一批学校确定为“再就业培训定点学校”,使其成为各级政府认定的再就业培训基地。各类学校都要抽调责任心强、教学水平高的教师参加再就业培训工作。
三、各级教育行政部门和各类学校要根据当地再就业工作的总体规划,结合下岗失业人员的特点,按照“实际、实用、实效”的工作要求,加强再就业的针对性、实用性和有效性。各类学校要主动加强与就业服务机构和用人单位的联系,开发有关培训项目和课程,改进再就业培训的内容、方法和手段,采取灵活的方式,积极推行“订单式”、“个性化”等多样化培训。对从事技术性工作的劳动者开展的技能培训,应与实施职业资格证书制度相结合。
四、普通高等学校、各级职业学校和成人学校毕业生就业指导和服务机构应积极为下岗失业人员提供职业指导和就业信息服务,开展创业咨询,提供开业指导,提高创业能力。要对下岗失业人员进行职业道德、职业理想、职业纪律和职业技能教育,帮助他们更新就业观念,拓展就业领域,提高立业、创业本领。有条件的普通高等学校、各级职业学校和成人学校校办产业和有关服务机构要尽可能吸纳、安置部分下岗失业人员。
五、要关心、帮助下岗失业人员解决实际困难,适当减免他们参加再就业培训的费用,杜绝并防止再就业培训中出现“乱办学、乱收费、乱发证”现象。对生活困难的下岗失业人员子女,各级教育行政部门和学校要提供必要的帮助和支持,减轻他们就学的负担。
六、坚持“先培训,后就业”,积极推进劳动预备制度实施,努力扩大职业教育规模,使新增劳动力在就业前都能得到必要的职业教育和培训;要积极开展农村富余劳动力向非农产业转移前的培训,提高农村富余劳动力的就业能力,构建以教育和培训促进就业的良性机制。
七、各地要把学校开展的再就业培训纳入当地再就业培训规划,对学校开展再就业培训给予支持。要加强对再就业培训工作的协调、指导和服务工作,帮助学校解决在再就业培训工作中遇到的困难和问题。要及时总结经验,宣传典型,表彰、奖励先进单位和个人。

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交通部关于颁发试行《工程船舶修船制度》的通知

交通部


交通部关于颁发试行《工程船舶修船制度》的通知

1986年10月10日,交通部

第一、二、三、四航务工程局,天津、上海、广州航道局:
为了加强修船工作,合理安排工程船舶的修理,现将《工程船舶修船制度》颁发试行。该制度适用于直属航务、航道部门所属船舶,自一九八七年一月一日起试行。请你们据以制订实施细则,并报部备案。

工程船舶修船制度(试行)

一、总 则
随着我国国民经济建设的发展,船舶使用年限的相应变更,对工程船舶的“管、用、养、修”提出了新的要求。为合理安排船舶修理,特制订本修船制度。
1.工程船舶是施工生产的基本工具。修船是为了保证船舶具有良好的技术状况。机务、施工生产、计划、物资供应、财务、验船和科研、设计等有关部门。都必须面向船舶,协调一致,实行全面设备管理,共同努力,把船舶修好,为施工生产提供安全可靠的生产工具。
2.修船工作应遵循的原则:
(1)修船工作实行预防为主,维护保养和计划修理并重的原则,切实把每艘船舶的船体、主机、发电机、舵机、锚机、专用设备和主要安全设备修好,保持船舶良好的技术状况。
(2)搞好厂船配合,确保修船质量、缩短修期,降低修费,积极推广行之有效的修船新工艺和新技术,逐步实行标准化、定型化和成套换修,使修船工作不断得到新的发展和进步。
(3)修船中必须实行各部门的分工负责制和互相配合。工程范围以机务部门为主确定,满足验船部门要求。质量要求以机务部门(包括船舶)和验船部门为主确定。施工工艺以船厂为主确定。修船现场必须贯彻以船厂(航修站)生产副厂长为首的生产技术责任制。遇有技术疑难问题应征求机务部门和验船部门的意见,共同研究,协商解决。
3.禁止船舶超载、超负荷、超过其技术性能带病航行、施工等拼设备现象发生。船舶在上述情况下施工而造成的船舶设备损坏均属责任事故,应按“三不放过”的原则追究责任,认真处理。
4.修船一定要讲究实效,实事求是。把该修的修好,不留隐患,确保安全。防止该修的不修,片面追求节约修费。严禁随意添装改建,大拆大改上层建筑和生活设施。
5.在保证修船质量和修期的前提下,提倡采用修船招标的办法,择优选厂,降低修费,提高修船综合经济效益。
6.船舶进厂计划修理期间,应保持船员相对稳定。尤以船长(大副)、轮机长、驾长等主要船员不允许调动和安排公休,特殊情况应与机务部门洽商解决。

二、船舶修理方针
船舶修理应贯彻安全质量第一的方针,以原样修复为主。确实需要新增、改建的工程、设备和更新改造,要作出经济技术论证,并按审批权限报批后方可进行。
1.各类船舶的修理,在保证使用期限的前提下,根据船龄区别对待:
使用十年以下的船舶,应按照原设计要求进行修理,保持其基基本性能。具有船级的船舶,可保持其入级条件。
使用十年以上的船舶,应在原来结构和设备的基础上,按照安全施工和航行要求进行修理,保证其使用年限。
达到规定使用年限2/3以上的船舶,应严格控制修理范围及修船费用,在保证船舶安全的前提下,只作维持性修理。
对使用期满的船舶,一般应作报废处理,以利船舶更新。如需继续使用,必须在保证安全的前提下,经过技术经济论证并按审批权限报批。
2.各类船舶应通过修理使其船体、机电设备、上层建筑的可用年限达到基本平衡。机电设备提前损坏,一般应尽量设法修复,上层建筑和房间个别部位损坏时,应采取局部修理。
3.对工程船舶的专用设备,应积极维修。必须时,在作出经济技术论证并按审批权限报批后方可进行技术改造。
4.积极开展船员自修和扩大自修,使船员能更好掌握机械设备性能,提高维修、管理水平,有条件自修的不交工厂修理,以加快修船进度,节约修费。
5.船舶修理应适应现代科学技术的发展。修船工程项目的确定,应从主要根据运转时间确定修理项目逐步过渡到依据检测技术所获得的数据确定修理项目。

三、修理类别、间隔期和基本工程范围
修理类别根据使用的时间和磨损的程度,分为航修、小修和检修三种。
工程船舶修理间隔期以工作艘班计算为主,参考年限计算。详见附表。
修理间隔周期表说明:
(1)各单位应根据工程、地区、季节和船舶技术状态的实际情况采用本表。船舶使用台班达到本表规定的70%时,可考虑安排修理。航道部门可根据表中使用台班按四级工况换算成主机运转小时。
(2)修理周期可结合船检局的“中间检验”与“定期检验”的要求对应执行,如“中间检验”或“定期检验”到期而按工作艘班计算未达到修理间隔期,可向验船部门申请展期,延展期限由验船部门确定。
1.航修:
航修是有计划的自修保养工程。目的是消除各类设备运转中发生的故障。航修以船员自修为主,必要时由船厂(或航修站)协助完成。航修应利用施工间歇时间(或在港停泊时间)进行,尽可能做到不影响施工生产。航修期间不得添装、改建。航修基本工程范围:
(1)检测主辅机等主要设备及工程专用设备的磨耗情况,并作好记录,进行预防性保养;
(2)必须停机保养和维修的一般修理工程;
(3)一般性事故的修理。
2.小修:
(1)小修是按规定周期,有计划地结合船舶检验局“中间检验”或“定期检验”(内河船舶结合“特别检验”)进行的厂修工程。
(2)小修目的是消除在使用中产生的过度磨耗和腐蚀,保证到下次修理期内的安全运转。主要对船体、主辅机、管系、通海阀、舵装置、轴系、锅炉、受压容器、液压设备、电气设备及工程专用设备进行重点检查和修理,对设备进行清洁保养、研磨、调整和更换零部件。一般以原样修复为主。不经上级机务部门批准,不得添装改建。
(3)小修允许对磨耗、损坏程度较大的单项设备进行拆检和修理。经上级机务部门批准,允许对不合理的系统和装置进行局部改装。亦可结合船检部门要求添装环保防污染及安全航行的部分设施(相当于“项修”工程)。
(4)小修的基本工程范围:
①“中间检验”或“定期检验”(内河的“特别检验”)规定的拆装检验工程。
②船体锈蚀时除锈油漆(没有锈蚀部位不要随便油漆)。对局部损耗的壳板和其它板材作合理的挖补(小修换板总面积不超过船壳板总面积的10~15%)。
③主柴油机局部拆检,抽缸检查,更换部分零部件。一般整机不出舱,不吊曲轴。
④辅机和管系进行一般性检查和修理,更换部分零部件。淘汰机型可以更新。
⑤工程专用设备进行重点检查和修理,可修换挖泥、起重、打桩等专用设备的零部件。
⑥对各类液压设备、管系、阀件等视使用情况和技术状态,根据设备的使用说明书规定的检查周期进行部分拆检、换件、不允许随意拆检。
⑦受压容器根据船舶检验规程进行清洗、拆检、试压、检修及更换附件。
⑧检测电机和电器设备的绝缘情况。必要时对电机进行绝缘处理,更换损坏元件。电机修理台数一般不超过电机总数的1/3。各类仪表及通讯导航设备进行检查、校对。
⑨舵系、轴系根据使用情况和船检要求,局部拆检车叶、轴、轴承、密封、舵叶、舵销等,更换损坏件。艉轴抽轴检查按实际技术状况决定。
3.检修:
(1)检修是按规定周期每隔3--4次小修进行的厂修工程。它结合“定期检验”(内河船舶结合“特别检验”)对船体、主辅机、施工专用设备及其它设备进行较全面检查,修复小修时不能解决的较大缺陷,消除检验证书上重要保留条款,保持船舶强度和主要设备的安全运转条件。
(2)检修是计划修理的最大修别,其修理项目必须遵循安全和节约的原则,不允许在上层建筑和生活设施上大拆大改或全面更换。主辅机、施工专用设备允许作全面检查和修理,但必须依据设备的技术状况确定项目,不应盲目全面解体和修换。
(3)检修期间可结合国家的节能、环保和技术进步政策,对工程船舶进行局部的技术改造和部分专用设备的更新,淘汰能耗高、技术落后、可靠性差或劳动强度大的设备。但必须依据设备经济寿命法则,作出技术经济论证,按审批权限报批后方可实施。
(4)检修基本工程:
①“定期检验”(内河船舶的“特别检验”)规定的拆装检验工程。
②船体局部除锈油漆。船壳、甲板及护舷材部分更换、修复。
③上层建筑局部除锈油漆,少量修补,割换。一般不允许增添、改造生活设施。
④主机解体修理,更换主要部件,允许出舱修理。
⑤辅机允许出舱解体修理,更换主要部件。
⑥液压设备、消防、救生设备、系泊设备、电气设备、通讯导航设备、仪表仪器等重点检修、清洗、更换损坏件,更换部分管系。
⑦舵机,锚机、绞车解体检查,更换和修复主要零件,恢复原有性能。轴系、舵系进行校对、检查及修理。
⑧挖泥、起重、打桩等专用设备进行部分拆检,更新零部件。
⑨受压容器根据船检规程进行拆检、试压、修理及更换附件。

四、船员保养自修
船员保养自修是船员应尽的基本职责之一,是保证船舶技术性能良好,消除设备隐患,减少故障,缩短修期,节约修费,提高船员技术水平的重要措施。各单位应依靠广大船员,发挥船员的生产积极性。本着实事求是的原则,认真开展船员保养自修工作。
1.船员保养自修分为:不停工(航)保养自修,停工(航)保养自修和厂修时的保养自修。
(1)不停工(航)保养自修是船员在施工(航行)期间内进行的自修保养工作。主要内容是按计划和设备保养规程规定的预防性检查保养项目,解决施工(航行)中发现的问题,修理更换一般配件,清洗、润滑、调整、除锈补漆和灯缆、索具的修理等工作。
(2)停工(航)保养自修是有计划安排或工程间歇期内的船员保养自修工作。主要以主机、工程专用设备的检查保养为主,并进行其它不停工(航)时无法进行的工程。停工(航)保养自修以船员为主,必要时由航修站(船厂)协助进行。
(3)厂修时的保养自修:船舶进厂时,船员的主要职责是积极配合厂修做好监修工作。编制修理单时,船员应根据自修范围编制好自修计划,做好保养自修工作,并按船厂进度安排完成。航修站(船厂)应积极支持船员自修,及时解决自修所需的零部件加工和配件供应等问题。
2.各用船单位应根据上级有关船员保养自修规定,制定船员保养自修办法,具体实施和落实船员保养自修工作。船员保养自修办法应对船员保养自修范围、各类保养自修的间隔期、计划保养自修时间、自修项目以及船员保养自修考核办法作出规定。
3.各级用船单位领导和机务部门应加强船员保养自修工作的组织领导,为船员自修创造条件,准备必要的备品配件和工具。船员自修所需的材料等由物资部门负责供应;厂修期间临时需要的材物料,经机务部门同意可向船厂领用。

五、修 船 计 划
工程船舶修理计划分为年度、季度、月度三种。
1.年度修船计划是各单位年度综合计划的组成部分,是安排施工生产、申请材料、设备、配件、平衡修船资金和委托厂修的根据。各单位应组织所属用船单位认真编制,并由机务部门会同计划、施工生产、财务、人事、物资等部门审核平衡。
各局应于前一年十月底确定本单位的年度修船计划,并抄报部备案。
2.季度和月度修船计划由各局下属单位(公司或工程处)根据年度修船计划和施工生产实际情况自行编制报局。
3.船舶修理计划要与施工生产计划相衔接。在确定和安排施工生产计划的同时要安排修船计划,在检查施工生产完成情况的同时也要检查船舶的技术状况并考核修船计划的完成情况。
要坚持修船计划的严肃性。年度修船计划一经确定,不得随意改变。

六、船舶修理费用管理
1.修船费包括检修、小修和航修费用。检修费在大修理基金中支付,小修和航修费用按实际发生额列入成本。
大修理基金按部有关规定提存。小修和航修费用根据修船计划编制预算,据以掌握。
2.凡属于有计划的船舶检修、小修及航修的厂修费、船舶备件费和扩大船员自修材料费、验船费及为船舶修理所发生的吊装费、提运费均在修理费中支付。
3.由于企业责任发生的船舶事故赔偿费、救助费、修理费应在企业留利中列支;由于人力不可抗拒的灾害发生的事故损失可专案申请核销。
4.船舶因施工、调迁需要进行的封舱、修理、改装及多种经营等计划外修理、改装所发生的费用,在该项工程有关专项费用中列支。
5.船舶在超过其技术性能及不具备施工条件(拼设备)等情况下施工而造成的船舶设备损坏,其修理费在该项工程成本费中支付。
6.船舶修理费使用计划由机务部门安排并负责检查执行情况。

七、交修、监修和验收
船舶应按修船计划规定的进厂日期交修,如需改变交修日期,委修单位与船厂应事先协商,另订进厂日期。
委修方应在船进厂前三十天向船厂提交修理单,船厂应在船进厂前向委修方报价并提交估价单。船厂与委修方应在船进厂前签订包干合同,追加工程不得超过总修费的10~15%。工程项目由委修方确定,未经委修方机务部门同意,不得随意增加修理项目(隐蔽工程除外)。
修船中,机务代表和船员应切实了解工程进度,做好监修和质量验收工作。船厂应虚心听取机务代表和船员意见,保证进度和质量。凡船检部门规定的检验项目,由船厂修理的,船厂交验,由船员自修的,船员交验。
委修单位机务代表,应在船舶进厂前,联系进厂准备工作,船舶进厂后,协同船员确定隐蔽工程,组织船员自修,协调厂船关系。参加完工验收。
船舶竣工验收后,由大副和轮机长分别对所修工程明细项目进行核对签认,最后由船长及机务代表签认完工证明书,作为付款依据之一。
小修、检修的船舶,应按船检规定和双方确认的试验项目进行试车、试航,船厂应在系泊试验和试航前向机务代表和船方提交试航大纲。
船厂应及时向船方提交船舶修理技术文件和修船结算单。机务代表和船员应及时做好修船总结,整理修船技术资料和文件并归档。
船舶交修后的安全以船厂为主,船员配合,共同负责。凡遇台风、洪水及失火等意外灾害事故时,船厂应负责组织船员(船员应服从船厂统一指挥)共同保护船舶安全。修船过程中,厂、船双方都应注意生产安全,船员应遵守船厂规则,船厂人员也应遵守船上的制度。

八、修船质量和修期
修船必须在保证质量的前提下,尽量缩短修期,降低修费。
1.机务部门(船员)应对所确定的修理项目和范围的正确与否负责,验船部门负责审查和检验船舶的修理项目以及修理质量是否符合有关规定。
2.船厂应对所修工程质量负责。全部修理工程项目和新做的备品配件的质量应符合部颁或船检技术标准。未经有关部门鉴定的技术、工艺、试制品和淘汰产品不得装船使用。出厂后的保用期为:固定件六个月,运动件三个月。在保证期内发现因船厂修理质量所产生的过早磨损或损坏时,船厂应负责及时修复。
3.船员自修也必须做到质量第一,符合有关技术标准和验船部门的要求,并实行互检及轮机长、大副负责的质量检验和机务代表验收制度。
4.修船期是考核船厂生产的重要指标,各局按具体情况制定修船期标准,船厂必须认真执行,除特殊情况外不准延期。
5.船厂必须建立强有力的修船指挥系统,保证按期完工。机务、验船等有关部门都应及时配合船厂解决修船过程中发生的问题,船厂应虚心听取机务代表(船员)和验船部门的意见。
6.船舶进厂前,船厂应做好修船的准备工作,备好预制件和外购件。对主要重点工程船舶,必须优先安排,按期完工。
7.机务部门(船员)应按时提交修理文件,提供船厂缺乏的预制件和外购件的资料或实样。尽量做到不增减工程项目,工程进度达50%后,不得增加工程项目。
8.船舶交修日期自进厂后的次日算起,完工日期以签认验收证明书的日期为准。
工程船舶使用年限及修理间隔周期表
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| 年定额 |使 用| 按工作艘班计算(艘班) |
船 舶 类 型 | 艘 班 |年 限|----------------------------------------|
| 《艘班》|(年) | 航修 | 小修 | 检 修 |
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起重船 | 160 | 24 | 160| 400| 960~1280|
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
打桩船 | 170 | 24 | 170| 400| 1020~1360|
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
耙吸挖泥船 | 520 | 24 | 170| 900| 3120~4160|
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
绞吸挖泥船 | 430 | 24 | 140| 750| 2580~3040|
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
组装绞吸挖泥船 | 480 | 12 | 160| 750| 2880~3840|
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
链斗挖泥船 | 460 | 24 | 150| 800| 2760~3680|
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(航道)铲斗挖泥船 | 500 | 24 | 170| 800| 3000~4000|
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(航务)铲斗挖泥船 | 180 | 24 | 180| 500| 1080~1440|
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
(航道)抓斗挖泥船 | 500 | 24 | 170| 800| 3000~4000|
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
(航务)抓斗挖泥船 | 180 | 24 | 180| 500| 1080~1440|
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吹泥船 | 430 | 24 | 140| 750| 2580~3440|
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(航道)拖轮(施工) | 530 | 24 | 260| 800| 3180~4240|
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
(航道)拖轮(调遣) | 300 | 24 | 300| 600| 1800~2400|
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
(航务)拖轮 | 180 | 24 | 180| 500| 1080~1400|
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航标、测量船 | 300 | 24 | 300| 700| 1800~2400|
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自航油、水、煤船 | 150 | 18 | 150| 400| 900~1200|
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混凝土搅拌船 | 150 | 18 | 150| 400| 900~1200|
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
夯平船、钻探船 | 150 | 18 | 150| 400| 900~1200|
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
住宿船 | 300天| 18 | / | / | / |
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
航标、测量、交通、电焊起锚、登陆艇 | 170 | 18 | 170| 400| 1020~1360|
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(航道)自航泥驳 | 500 | 18 | 250| 800| 3000~4000|
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
(航道)非自航泥驳 | 500 | 18 | 500| 800| 3000~4000|
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
(航务)泥驳 | 180 | 18 | 180| 500| 1080~1440|
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
方驳、石驳 | 230 | 18 | 230| 600| / |
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
油、水、煤驳 | 150 | 18 | 150| 400| 900~1200|
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
浮坞 | 100 | 24 | 100| 250| 600~800 |
----------------------------------------|----------|--------|--------|--------|--------------------|
(航务)自航泥(石)驳 | 180 | 18 | 180| 500| 1080~1440|
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按年度计算(年)
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航 修 | 小 修 | 检 修
------------|------------|------------
1 | 2~3| 6~8
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1/2~1| 2~3| 6~8
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1/3 | 1.5~2| 6~8
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1/3 | 1.5~2| 6~8
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1/3 | 1.5~2| 6~8
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1/3 | 1.5~2| 6~8
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1/3 | 1.5~2| 6~8
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1 | 2~3| 6~8
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1/3 | 1.5~2| 6~8
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1 | 2~3| 6~8
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1/3 | 1.5~2| 6~8
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1/2 | 1.5~2| 6~8
------------|------------|------------
1 | 2~3| 6~8
------------|------------|------------
1 | 2~3| 6~8
------------|------------|------------
1 | 2~3| 6~8
------------|------------|------------
1 | 2~3| 6~8
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1/2~1| 2~3| 6~8
------------|------------|------------
1 | 2~3| 6~8
------------|------------|------------
2 | 4~6| /
------------|------------|------------
1 | 2~3| 6~8
------------|------------|------------
1/2 | 1.5~2| 6~8
------------|------------|------------
1 | 1.5~2| 6~8
------------|------------|------------
1 | 2~3| 6~8
------------|------------|------------
1 | 2~3| /
------------|------------|------------
1 | 2~3| 6~8
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1 | 2~3| 6~8
------------|------------|------------
1 | 2~3| 6~8
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北京市节约用水若干规定

北京市人民政府


北京市节约用水若干规定
北京市人民政府


(2000年11月14日北京市人民政府第30次常务会议通过,自2000年12月20日起施行)


第一条 为加强本市节约用水管理,科学合理利用水资源,根据当前节约用水工作的实际需要,制定本规定。
第二条 在本市行政区域内通过公共供水设施取水或者直接从河道、水库、湖泊及地下取水的单位和个人(以下简称用水户),均须遵守本规定。
第三条 市水利局主管全市节约用水统一协调和监督管理工作。市市政管理委员会负责本市城市节约用水工作。市节约用水办公室和市城市节约用水办公室依照各自职责负责节约用水的具体管理工作。
区、县水行政主管部门或者节约用水办公室(以下简称节水管理部门),负责本辖区内节约用水的具体工作。
第四条 本市用水实行计划管理。每个年度,市水利局依据本市水资源情况,会同市市政管理委员会制定用水计划。各级节水管理部门按照职责权限向各用水户下达年度计划用水指标。
第五条 市水利局、市市政管理委员会会同市物价部门研究制定有利于节水的科学水价体系,对生产、生活等不同类别的用水实行不同的水价。对超计划用水实行超计划累进加价收费。
第六条 对年度用水计划外的新增用水实行总量控制,严格限制新上耗水量大的建设项目。本市逐步实施用水定额管理。市水利局会同市市政管理委员会组织研究制定各行业用水定额指标,经市政府批准后实施。
第七条 严格控制开采地下水。确需开凿自备井、取用地下水的,应当经水行政主管部门批准。在规划市区内取用地下水的,应当先征得市市政管理委员会同意。
第八条 因建筑施工、园林绿化、环境卫生等确需增加临时用水的用水户,应当提前30日向节水管理部门申请核定用水计划。经核定后,方可用水。节水管理部门应当自接到申请后15日内给予答复;逾期不答复的,视为同意。
第九条 饮料和其他以水为原料的生产企业应当采取节水措施,提高原料水的利用率。生产后的尾水必须回收利用,不得直接排放。饮用水生产企业产水率不得低于原料水的70%。低于70%的,由节水管理部门限期达标;逾期不能达标的,停止供水。
第十条 洗浴业、洗车业的用水户应当制定并落实节约用水措施,洗车业等直接耗水的企业必须安装并正常使用循环用水设施。节水管理部门应当经常检查其节水设备、节水措施的落实情况,对不符合规定的,责令限期整改。
第十一条 市水利局应当制定使用中水的方案,并会同市市政管理委员会制定使用中水工程建设规划,经市人民政府批准后,负责组织实施。
第十二条 严格执行本市有关建设中水设施的规定,已经建成的中水设施必须投入使用,并应当加强维护管理,保证正常运转。企业因开工不足不能正常使用的,必须向节水管理部门备案。对已安装中水设施并正常使用的用水户可减收污水处理费。
第十三条 鼓励用水户进行污水处理和使用中水。已接通中水的地区,工业用水和城镇园林绿化、环境卫生用水应当使用中水。
第十四条 新建、改建、扩建工程,应当采用节水型的工艺、设备和器具,建设相应的节约用水设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
新建、改建、扩建公共建筑、住宅、市政工程,必须使用节水型用水器具。自本规定实施之日起,一律不得使用螺旋升降式水龙头、一次性冲水量超过9升的便器水箱。本规定实施前已经安装使用的,产权人应当采取措施,逐步更换。
第十五条 城市绿化应当选用耐旱型树木、花卉。
公园和单位院内的绿地、树木、花卉逐步使用滴灌、微喷等先进的节水灌溉方式。暂时不能改为滴灌、微喷等节水灌溉方式的,不得大水漫灌。
第十六条 绿地、道路应当建设低草坪、渗水地面,使用透水性能好的材料。城镇地区的机关、企业、事业单位院内应当建设雨水收集利用的设施。
鼓励单位和居民庭院建设雨水利用设施和渗水井。
第十七条 单位和个人应当使用节水型用水器具。市水利局、市市政管理委员会会同市质量技术监督部门确认“节水型用水器具名录”和“明令淘汰用水器具名录”,向社会公布并监督实施。
禁止销售和安装使用明令淘汰的用水器具。
第十八条 建设项目的节约用水设施竣工后,建设单位应当向节水管理部门申报验收;验收不合格的,建设项目不得投产使用,供水部门不得供水。
用水户不得擅自停止使用节约用水设施。
第十九条 对违反本规定的,由节水管理部门按以下规定处罚:
(一)饮用水生产企业未将生产后的尾水回收利用的,责令限期改正,并按每直接排放一吨尾水处以100元罚款。但最高不得超过3万元。
(二)从事洗车业的用水户未正常使用节水设备或者节水措施不落实的,处以1万元以下的罚款;未安装循环用水设施的,处以2万元以下的罚款,并通知供水单位停止供水。从事洗浴业的用水户无节水措施或者节水措施不落实的,处以1万元以下的罚款。
(三)已建成的中水设施未投入使用,责令限期投入使用,并处以3万元以下的罚款。企业因开工不足,中水设施未投入使用,也未向节水管理部门备案的,处以1万元以下的罚款。
(四)新建、改建、扩建公共建筑、住宅、市政工程安装、使用螺旋升降式水龙头、一次性冲水量超过9升的便器水箱的,责令限期更换,更换费用由责任单位承担,并可对责任单位处以3万元以下的罚款;逾期不更换的,建设工程不得投入使用。
(五)以大水漫灌方式浇灌绿地、树木、花卉的,按每平方米1元的标准处以罚款。
第二十条 对有下列浪费用水行为的,由节水管理部门按以下规定处罚:
(一)建设项目节约用水设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的,处以5000元以上3万元以下的罚款。
(二)建设项目的节约用水设施未经节水管理部门验收或者验收不合格擅自投入使用的,处以5000元以上2万元以下的罚款。
(三)擅自停止使用节约用水设施的,处以2000元以上1万元以下的罚款。
(四)安装使用明令淘汰的用水器具的,每套(件、台)处以50元以上100元以下的罚款。
第二十一条 对销售“明令淘汰用水器具名录”中的用水器具的,由工商行政管理部门或者质量技术监督部门责令停止销售,并按每套(件、台)50元以上100元以下处以罚款。
第二十二条 本规定自2000年12月20日起施行。《北京市城镇用水浪费处罚规则》第三条第(一)项、第(三)项、第(六)项同时废止。



2000年12月1日