最高人民法院


最高人民法院关于判处徒刑缓刑的人在缓刑期间应否降职降薪和开除工会会籍问题的复函

1957年1月28日，最高法院

中华人民共和国铁道部：
你部去年十二月二十七日来函已悉，对所询有关徒刑缓刑的三个问题，分别答复如下：
一、判处徒刑缓刑与降职降薪是两回事情，徒刑缓刑是一种刑事处分，而降职降薪是行政处分。至于受徒刑缓刑处分的人是否同时给予降职降薪等行政处分，由本人所属单位行政领导上根据情况决定，法院不能对此作出判决。
二、（略）
三、被判处徒刑缓刑的人的工龄会籍问题，由工会决定。


　　离婚时的经济帮助，是指夫妻离婚时，一方生活确有困难，经双方协议或由人民法院判决，由经济条件较好的另一方给其必要的经济资助的制度。
　　它不是夫妻间的抚养义务，而是为保障婚姻关系解除后困难方的生活需要所规定的法律保障措施。它的实施有利于离婚纠纷的圆满解决，有利于对婚姻自主权的保护，有利于防止因离婚带来的社会动乱，体现了法律对弱势方主要是妇女的特别保护。当然，男方生活困难的，也同样享有接受经济帮助的权利。经济帮助不以一方有过错或少尽义务或有过失为前提，也不以何方提起离婚为要件，具有纯粹的资助性质。同时《婚姻法》确定的经济帮助制度，具有强制性，所实现的是法律的调控功能。经济帮助制度与家务补偿和损害赔偿制度具有根本不同的性质。
　　一、经济帮助的适用条件
　　我国《婚姻法》第四十二条规定《婚姻法》第四十二条规定的离婚经济帮助是有条件的，这些条件包括：一方生活困难。所谓生活困难，根据《婚姻法解释（一）》第二十七条的规定，《婚姻法》第四十二条所称“一方困难”是指依靠个人财产和离婚时分得的财产无法维持当地基本生活水平。一方离婚后没有住处的，属于生活困难。可见，生活是否困难可以从两个方面来判断：一是离婚时的财产能否维持当地基本生活水平；二是离婚后有没有住处。其财产能维持生活，但离婚后无住处的属于生活困难；有住处但财产不能维持生活的，也属于生活困难。第二是生活困难发生在离婚当时。即在离婚时，其个人的财产和离婚分得的财产就无法维持当地基本生活水平。如果离婚时其财产能够维持生活或离婚以后发生困难的，不能适用经济帮助。
　　第三是双方经济条件差异大的或另一方有帮助能力的。离婚时一方生活困难，另一方应给予经济帮助，前提是另一方生活不困难，即有帮助能力。如果另一方也存在生活困难或者住房狭小，无法提供帮助，也不能强行要求其帮助。
　　二、适用经济帮助的方法
　　我国《婚姻法》第四十二条规定：“ 离婚时，如一方生活困难，另一方应从其住房等个人财产中给予适当帮助。具体办法由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。”《婚姻法解释一》第二十七条规定：婚姻法第四十二条所称“一方生活困难”，是指依靠个人财产和离婚时分得的财产无法维持当地基本生活水平。主要分以下几种情况：
（一）离婚时一方年轻有劳动力，暂有生活困难，无法维持生活的，另一方可给予短期的或一次性的经济帮助，可以是长期帮助，也可以是短期帮助；至于帮助时间长短，可以考虑双方的经济条件、生存能力、夫妻关系存续期间生活水平、双方年龄状况、子女抚养来确定。
（二）对于老年人离婚的，一方年老体弱或病残、失去劳动能力而无生活来源的，另一方应在居住和生活方面给予适当安排。
（三）一方以个人财产中的住房对生活困难者进行帮助的形式，可以是房屋的居住权或者房屋的所有权。但是人民法院在判决一方以住房给另一方进行帮助时，应从严掌握。
（四）在经济帮助执行期间，受资助方另行结婚或经济收入已能够维持当地基本生活水平的，帮助即可终止。
　　离婚后，一方重新起诉要求对方给予帮助的，一般不予支持。经济帮助在离婚案件的审理过程中，要严格把握，既要保护经济困难的当事人，又要平衡当事人之间的经济利益，以达到法律立法的本意。



北安市人民法院
刘忠杰