国家海洋局


关于印发《海洋督察员管理办法》的通知

国海发〔2011〕51号

　　
沿海各省、自治区、直辖市海洋厅（局），国家海洋局北海、东海、南海分局，机关各有关部门，中国海监总队：

　　为适应新形势下海洋综合管理的需要，推进依法行政工作，根据《国家海洋局关于实施海洋督察制度的若干意见》以及《海洋督察工作管理规定》，我们组织编制了《海洋督察员管理办法》。该办法已经2011年10月24日局长办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　二○一一年十月三十一日

　　海洋督察员管理办法

　　第一条 为加强海洋督察员的管理，规范督察行为，保障督察工作质量，根据《海洋督察工作管理规定》等有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称海洋督察员，是指具体承担海洋督察任务的工作人员。

　　第三条 国家海洋局负责海洋督察员管理工作，统一制定、发放海洋督察证件。

　　各海区分局承担本辖区内海洋督察员管理的相关工作。

　　第四条 海洋督察员实行资格考试、培训、考核和奖惩制度。

　　第五条 海洋督察员持有统一的海洋督察证件方可从事海洋督察工作。

　　第六条 海洋督察员应当具备下列条件：

　　（一）具有履行职责所需要的政策理论水平，熟悉海洋行政管理有关法律法规和政策；

　　（二）坚持原则，讲究纪律，作风正派，能够认真、客观、公正、廉洁地履行职责；

　　（三）大学专科以上学历，具有较强的组织管理和协调能力；

　　（四）具备公务员或者参照公务员管理身份，从事海洋管理工作3年以上的现职工作人员；

　　（五）通过国家海洋局组织的海洋督察员资格考试、年度培训；

　　（六）身体健康，能够适应异地督察工作需要。

　　第七条 海洋督察员选定程序如下：

　　（一）各级海洋行政主管部门根据本级海洋督察工作实际，确定拟任用的海洋督察员人选名单；

　　（二）海洋督察员人选名单经省级海洋行政主管部门初审后报送海区分局，海区分局汇总审核后报送国家海洋局；

　　（三）国家海洋局统一组织培训、考核；

　　（四）经考核合格后，取得海洋督察员资格；

　　（五）国家海洋局发放海洋督察证，并向社会公告。

　　第八条　下列人员不得担任海洋督察员：

　　（一）海洋督察员资格考试、年度培训、考核成绩不合格的；

　　（二）因健康原因不能胜任海洋督察工作的；

　　（三）曾被开除公职或者曾因犯罪受过刑事处罚的；

　　（四）因违反海洋督察员工作纪律被取消海洋督察员资格的；

　　（五）有不宜从事海洋督察工作的其他情形的。

　　第九条 海洋督察员应遵守下列规定：

　　（一）遵纪守法、忠于职守、秉公督察、廉洁自律，自觉接受社会监督；

　　（二）严格执行海洋督察工作的各项政策制度，服从安排；

　　（三）有不宜从事海洋督察工作的其他情形的。

　　第十条 海洋督察员应遵守下列规定：

　　（一）遵纪守法、忠于职守、秉公督察、廉洁自律，自觉接受社会监督；

　　（二）严格执行海洋督察工作的各项政策制度，服从安排；

　　（三）严格执行相关保密规定，不得泄露涉密信息；

　　（四）不得利用职务之便为个人或者他人谋取利益，不得接受督察对象的馈赠、报酬等，不得向督察对象报销任何费用。

　　第十一条 海洋督察员执行督察任务时，不得少于2人，并应出示督察证件，依法开展督察工作。

　　第十二条 执行督察任务实行回避制度。有下列情形之一的，海洋督察员应当回避：

　　（一）与被督察人员有利害关系；

　　（二）与被督察单位、部门有利害关系；

　　（三）其他可能影响执行督察任务的。

　　第十三条 国家海洋局建立海洋督察员年度培训制度，制定海洋督察员培训计划，组织编制培训教材和大纲。

　　海洋督察证实行年检制度，年度培训不合格的，不予年检，取消其督察资格，收回海洋督察证。

　　第十四条 实行海洋督察员定期考核制度，每三年考核一次，主要考核海洋督察员履行督察职责、遵守督察纪律、专业知识等情况。考核不合格的，由国家海洋局取消其督察资格，收回海洋督察证。

　　第十五条 国家海洋局按照有关规定，对督察工作表现突出、有显著成绩和贡献、或者有其他突出事迹的海洋督察员给予表彰奖励。

　　第十六条 海洋督察员违反本办法规定的，给予批评教育；情节严重的，国家海洋局取消其督察员资格；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

　　第十七条 海洋督察员因工作关系变动、身体健康等原因不能履行督察职责时，应及时报告本级海洋行政主管部门。由本级海洋行政主管部门报国家海洋局，终止其海洋督察资格，收回督察证件。

　　第十八条 本办法自2011年12月1日起施行。

四川省凉山彝族自治州人大常委会


凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会

关于州人大常委会组成人员联系州人大代表的办法

（1991年11月29日凉山州六届人大常委会第四次会议通过）



根据中共中央关于加强党同人民群众联系的决定精神和四川省人民代表大会常务委员会组成人员联系人大代表的办法。为了进一步加强州人大常委会组成人员同州人大代表的联系，充分发挥代表参政议政的作用，特制定本办法。

一、常委会组成人员加强与州人大代表联系，是常委会的一项重要职责，是做好常委会各项工作的基础，也是联系人民群众的一条重要渠道。

二、常委会组成人员应当结合自己业务工作，经常了解人大代表和人民群众的意见和反映。

三、州人民代表大会每次举行会议前，常委会组成人员原则上应回到选举单位同当地的州人大代表一起集中视察或调查，了解有关方面的情况，听取人民群众的意见和要求。

四、常委会每次举行全体会议时，邀请部分县、市人大常委会负责同志列席会议，根据会议议题，也可邀请有关方面的省、州人大代表列席会议。

五、常委会组成人员至少每半年应分别同各自的选举单位或若干代表或代理小组，采取走访、召开座谈会、通信等形式，同代表直接联系，了解情况，协助代表小组开展活动，帮助州人大代表有效地履行职责发挥作用。也可通过各县、市人大常委会同省、州人大代表的间接联系。

六、常委会组成人员到各县、市视察或调查研究时，应走访当地的省、州人大代表，或召开代表座谈会听取代表对州人大常委会以及“一府两院”工作的建议，批评和意见。

七、常委会组成人员可持代表证分散视察，随时了解社情民意和人民群众反映强烈的问题。并指导州人大代表开展持证视察工作。

八、对州人大代表在大会期间提出的议案，“建议、批评和意见”，在政府和有关部门办理过程中，州人大常委会可组织部分组成人员和代表进行检查，督促其认真办理。

九、州人大代表要求约见常委会领导时，主任或有关副主任、专职委员应安排时间接待，认真听取代表的意见，回答代表询问。

十、州人大代表向常委会提出的对“一府两院”及其国家工作人员的申诉、控告、检举的重要信件，主任或有关的副主任应亲自批办。