教育部　


教育部办公厅关于高等学校切实配合经办银行做好国家助学贷款工作的通知


2002-05-31

教财厅〔2002〕2号


　　全国国家助学贷款工作电视电话会议后，各地教育行政部门和各高等学校都积极采取措施，认真落实李岚清副总理2002年2月6日关于国家助学贷款工作的重要批示和《中国人民银行教育部财政部关于切实推进国家助学贷款工作有关问题的通知》（银发〔2002〕38号）精神。

　　从各地和各高等学校4月报送的执行情况看，国家助学贷款工作总体有了较大的进展，“四定”、“三考核”工作得到了初步落实。但是各地进展不平衡，总体状况离预期的目标及国务院领导同志和广大困难学生的要求还有较大的差距。为助学贷款工作广泛、健康、持续地开展，现就高等学校切实配合经办银行做好国家助学贷款工作的问题重申如下：

　　一、要从落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识开展国家助学贷款工作的重要性和紧迫性

　　开展国家助学贷款，是实施科教兴国战略，确保我国高等教育持续、健康发展的一项重大措施，是我国社会主义制度优越性的具体体现，是社会主义市场经济体制下助学方式的一种新探索，符合广大人民群众的根本利益。各高等学校领导要认真学习和领会李岚清副总理重要批示，学习国务院办公厅、有关部门关于国家助学贷款工作的文件，从教育事业改革、发展、稳定的大局出发，从实施科教兴国战略的高度着眼，充分认识国家助学贷款工作的重要意义，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

　　二、积极主动，扎实工作，促进国家助学贷款制度的落实

　　1、加强与经办银行协作，主动配合经办银行开展工作。

　　当前，各高等学校要特别注意落实好国家助学贷款的“四定”、“三考核”工作，确保这些工作全面到位。各高等学校要认真指导并协助学生办理贷款的有关手续，建立经济困难学生档案和申请国家助学贷款的学生档案，主动向经办银行介绍经济困难学生情况，配合银行开展相关工作。
　　各高等学校还要协助经办银行加强对国家助学贷款管理，主动协助经办银行建立贷款学生的毕业去向和其他有关信息系统，将学生的贷款情况纳入其个人档案。

　　2、加强领导，层层把关，确保国家助学贷款真正用于经济困难学生。
　　全面落实国家助学贷款制度，是今年教育战线的一项重要工作，是加强和改进高等学校工作作风建设的一项重要内容。各高等学校须有主要领导负责国家助学贷款工作，并要注意挑选有责任心、热心为学生服务、有爱心的同志具体负责实施做好本校的国家助学贷款的有关工作。指定或抽调专人，设立相应机构，负责本校学生申请助学贷款的有关工作。特别是要做好申请贷款学生的审核把关工作，做到既要保证所有符合条件的申请人能及时得到贷款，又不能使不符合条件的人拿到贷款，确保国家助学贷款真正用于经济困难学生。

　　3、利用高等教育学历证书查询系统，建立高等学校学生信用征询系统。
　　国家助学贷款学生个人信息查询系统开发工作已经启动，将于2002年9月在高等教育学历证书查询系统中开通学生个人贷款、还款信息网络查询。各高等学校要落实专人，待收到"国家助学贷款学生个人信息数据库"软件后，完成相关工作。我部将在公安部门为高等学校学生更换第二代居民身份证时，对个人信息查询系统进行扩充和功能升级。各高等学校要在经办银行的配合下，及时补充还贷信息，并定期更新。

　　4、落实定期统计报告制度，建立责任检查制度。
　　各高等学校要进一步统一思想，明确责任，积极主动，扎扎实实地工作，坚决把国家助学贷款这一利国利民的好事办好，实事办实。要建立定期统计报告制度，及时向主管部门和省级教育行政部门报告国家助学贷款的发放情况；建立对国家助学贷款工作的责任检查制度，定期检查工作落实情况，及时发现和解决问题，使国家助学贷款工作规范化、制度化。

　　5、加强舆论宣传工作，注意政策导向。
　　各高等学校要充分利用校内和社会传媒，广泛深入地宣传国家助学贷款制度，介绍推广好的典型和经验，批评纠正错误的观念和行为。各高等学校在印发《招生简章》时，必须刊登国家助学贷款的有关内容。要通过各种形式的宣传，使每一个家庭经济困难学生都明了国家助学贷款工作的重要意义、政策措施、办理程序，为国家助学贷款制度的顺利实施营造良好的氛围，引导经济困难学生转变观念，申请国家助学贷款。

　　各省级教育行政部门和有关部门（单位）教育司（局）接到本通知后，要及时向所属高等学校传达落实。对因工作不到位而影响国家助学贷款工作的落实的，将追究有关领导的责任。



江苏省南京市人民政府办公厅


市政府办公厅关于转发市经委《南京市能源审计暂行办法》的通知

宁政办发（2008）151号


各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　市经委拟定的《南京市能源审计暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。




二○○八年十二月十五日


南京市能源审计暂行办法
（市经委 2008年12月）

　　第一章 总 则

　　第一条 为加强节能管理，规范能源审计，促进节能降耗，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》和国家发改委《企业能源审计实施办法》，结合南京实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称能源审计，是指用能单位或用能单位委托的能源审计中介机构依据国家有关的节能法规和标准，对用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行统计分析、检验测试、分析评价，并提出节能管理和技术改造措施。

　　第三条 市经委负责全市能源审计工作的组织管理和监督指导。
　　
　　第二章 能源审计对象和内容

　　第四条 能源审计的对象为南京市市域内所有从事生产和服务活动的用能单位以及从事相关管理活动的用能部门。

　　第五条 能源审计实行自愿和强制相结合的原则。重点用能单位有下列情形之一的，应当进行强制性能源审计：

　　（一）能源利用过程中存在违反节能法律法规行为的；

　　（二）单位产品能耗超过国家制定的限额的；

　　（三）节能主管部门责令限期整改期满，需要确认是否达到整改要求的；

　　（四）主要耗能设备和生产工艺发生重大变化的；

　　（五）国家和省规定必须进行能源审计的。

　　第六条 南京市能源审计类别分为基本能源审计和专项能源审计。

　　（一）基本能源审计内容包括：

　　1、企业概况（含能源管理概况、用能管理概况及能源流程）；

　　2、企业的能源计量及能源利用统计状况；

　　3、主要用能设备运行效率测试与计算分析；

　　4、企业能源消费指标计算分析；

　　5、重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计算分析；

　　6、产值能耗指标与能源成本指标计算分析；

　　7、节能量计算；

　　8、节能效果评价与考核指标计算分析；

　　9、节能技术改造项目的经济效益评价；

　　10、企业合理用能的建议与意见。

　　（二）属于第五条所列前四项情形，而进行强制性审计的为专项能源审计。审计的内容由节能主管部门视情况确定。

　　第七条 强制性能源审计的用能单位，名单由市节能主管部门每年提出并公布，同时制定能源审计的年度工作计划，明确进行能源审计的内容。

　　列入强制性能源审计名单的用能单位，应当按照年度计划要求完成能源审计。

　　第三章 能源审计实施

　　第八条 自愿开展能源审计的用能单位，可以自行开展能源审计，也可以委托依法取得能源审计资质的机构进行能源审计。

　　第九条 强制开展能源审计的用能单位，必须委托依法取得能源审计资质的机构，根据节能主管部门确定的计划和审计内容开展能源审计。

　　第十条 能源审计中介机构应于实施能源审计前通过书面告知用能单位审计的时间、内容以及需要用能单位配合的事项。用能单位应按照要求做好准备，积极配合能源审计机构开展工作。

　　第十一条 能源审计中介机构在能源审计过程中可查阅用能单位能源利用和财务方面的有关资料，但不得泄露被审计单位商业和技术秘密，用能单位应当如实提供。

　　第十二条 能源审计工作完成后，用能单位应当将能源审计报告及时报送市节能主管部门审核。

　　第十三条 强制性能源审计的费用由被审计的用能单位承担，收费标准按规定执行。资源性能源审计的费用每年从市节能和发展循环经济专项资金中给予适当补助。

　　第四章 附 则

　　第十四条 本办法由市经委负责解释。

　　第十五条 本办法自发布之日起施行。