中国人民银行


中国人民银行关于恢复国有独资商业银行分支机构外汇业务审批工作的通知

中国人民银行

银发[2000]227号


中国人民银行各分行、营业管理部，各国有独资商业银行：
为完善国有独资商业银行外汇业务服务功能，促进其外汇业务的稳健发展，中国人民银行决定恢复对国有独资商业银行分支机构新开、增开外汇业务的审批工作。现就有关问题通知如下：
一、中国人民银行分支机构外汇业务审批权限
根据《中国人民银行金融监管责任制》（银发〔1999〕140号）第十条第（二）款规定，由中国人民银行分行、营业管理部负责审批国有独资商业银行分支机构新开或增开外汇业务的申请。各分行、营业管理部可根据所属中心支行的监管能力，授权中心支行审批辖内国有独资商
业银行分支机构新开或增开外汇业务的申请。
鉴于结售汇业务的特殊性，国有独资商业银行分支机构申请开办的外汇业务中如有结售汇业务，中国人民银行分支机构审批时，应会签外汇管理局当地分支局，外汇管理局当地分支局有否决权。关于结售汇业务的具体审批程序，中国人民银行分行、营业管理部应本着方便银行的原则，
与外汇管理局当地分局协商确定。
二、银行申请新开、增开外汇业务的条件
国有独资商业银行分支机构申请新开或增开外汇业务，应符合以下条件：
（一）遵守国家法律、法规和金融规章，最近三年内未受到中国人民银行、国家外汇管理局或其他有关管理机关的处罚；
（二）内部控制机制健全，具有有效的识别、监测、衡量和控制各种风险的管理制度；
（三）经营稳健，资产质量、流动性等主要资产负债指标控制在合理的范围内；
（四）具有经中国人民银行确认资格的外汇业务管理人员和业务人员；
（五）具有适合开展业务的场所和必要设备。
三、银行申请新开、增开外汇业务应报送的资料
国有独资商业银行分支机构申请新开或增开外汇业务，应向中国人民银行相应分支机构提交下列文件和资料（一式三份）：
（一）新开或增开外汇业务申请，至少包括以下内容：
1．申请开办的业务品种的详细定义；
2．业务品种的风险特征和防范措施；
3．本系统其他机构开办此项业务的情况；
4．开办该业务损失和收益预测；
5．开发和实施新产品的方案。
（二）中国人民银行颁发的经营许可证正本和副本的复印件；
（三）中国人民银行、国家外汇管理局、外部审计机构最近三年内对银行外汇业务活动的检查报告和处理决定；
（四）银行最近一年的资产负债表、损益表以及银行业务经营情况分析报告；
（五）银行内部有效批准文件；
（六）申请开办业务品种的规章制度和操作规程；
（七）业务品种管理和操作部门主要管理人员、从业人员配备情况；
（八）业务经营场所和设施情况简介；
（九）中国人民银行要求提供的其他文件和资料。
四、审批外汇业务的范围
国有独资商业银行各级分支机构外汇业务的经营范围，在中国人民银行未颁布新的办法之前，仍然按照国家外汇管理局《关于对各级银行外汇业务范围的规定》（〔98〕汇管函字第048号文附件）执行。
五、对外汇业务审批工作的要求
（一）中国人民银行各级分支机构在审批过程中，应根据申请人的风险管理能力，严格审核，认真把关，杜绝一哄而上。
（二）中国人民银行各级分支机构审批外汇业务，应及时报上一级行备案。
（三）继续执行国家外汇管理局发布的有关外汇业务管理规定。
国家外汇管理局1997年9月发布的《银行外汇业务管理规定》第六条、第十条、第十一条、第十三条关于外汇业务审批程序、审批条件和需要申请人报送申请材料的有关规定，因已在本通知中修改，不再适用；其他条款涉及的监管主体应由国家外汇管理局改为中国人民银行，这些
条款在中国人民银行未颁布新的办法之前仍然有效。国家外汇管理局在外汇业务监管职能移交之前发布的其他有关外汇业务管理的规定，在中国人民银行未颁布新的办法之前仍然有效。



2000年7月13日
黑龙江省鸡西市人民政府


鸡西市人民政府印发鸡西市城市照明管理办法的通知

鸡政发〔2011〕36号


县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各企事业单位：



现将《鸡西市城市照明管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。







二○一一年十一月三日







鸡西市城市照明管理办法







第一条 为加强城市照明建设和管理，改善城市照明环境，美化城市夜景，根据《城市照明管理规定》（住房和城乡建设部令第４号），结合我市实际，制定本办法。



第二条 城市照明工作应当遵循以人为本、经济适用、节能环保、美化环境的原则，严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗。推广使用新技术、新工艺、新材料、新光源和低能耗产品的城市照明设施。城市照明设施所用原材料应当符合国家相关规定，确保使用安全。



第三条 本办法所称城市照明是指在城市规划区内运用照明设施和技术，对城市基础设施及建（构）筑物的功能照明或者景观照明。主要包括：



（一）城市道路、广场、公园、公共绿地；



（二）城市中心城区主次干道临街建筑、不临街的12层以上建筑；



（三）沿街路的候车亭、牌匾广告、高空广告媒体；



（四）市政府批准的城市照明规划中应当设置城市照明设施的其他地区或者建（构）筑物。



第四条 本办法适用于本市行政区域内城市照明建设和管理。



乡（镇）和矿区照明建设和管理参照本办法执行。



第五条 市城市照明行政主管部门负责城市照明管理工作。



县（市）区政府，工商、城乡规划、财政、交通运输、公安、城市执法、电业等有关部门和单位应当按照各自职责做好相关工作。



第六条 城市照明市政设施和党政机关楼体照明设施建设和维护资金由财政部门列支；城市照明其他设施建设和维护资金由产权单位负责。



第七条 从事城市照明工程勘察、设计、施工、监理的单位应当具备相应的资质；有关专业技术人员应当依法取得相应的执业资格。



第八条 新建、改建、扩建建（构）筑物应当设置城市照明设施的，按照城市照明规划建设，并与主体工程同步设计、施工、验收和交付使用。开发建设单位报送规划设计方案时，应当将照明设施设计方案报市城市照明行政主管部门备案。建成已投入使用的建（构）筑物在设置城市照明设施时，设置单位应当在施工前将设计方案报市城市照明行政主管部门备案。



第九条 城市照明设施规划、设计、设置应当遵守下列规定：



（一） 内容合法、健康；



（二） 图案和造型要充分体现动感、层次感、立体感和美感；



（三） 不得造成光污染，影响居民正常生活和身心健康；



（四） 不得影响天文观测、交通运输及航行安全；



（五） 不得破坏建（构）筑物、文物、绿地、公共设施；



（六） 不得有碍市容观瞻和影响城市整体形象。



第十条 城市照明设施应当保持功能良好、整洁，图案、文字、灯光显示不全或者污浊、陈旧及损坏的，应当及时维护、修复或者更换。对不能正常使用的城市照明设施，城市照明行政主管部门应当责令重新设置，确保城市照明设施正常运行。



第十一条 为保证城市照明设施运行安全稳定，城市亮化用电应当使用独立的供电回路供电，与楼体其他用电负荷分开。



第十二条 城市景观照明亮化设施原则上与路灯同时开启；关闭时间，冬季不得早于21时，春季、夏季、秋季不得早于22时。法定节假日或者重大活动期间，关闭时间不得早于次日凌晨零点。



第十三条 有下列行为之一的，由城市照明行政主管部门根据《城市照明管理规定》责令限期改正，并予以行政处罚；造成损失的，依法赔偿损失。



（一）在城市照明设施上刻划、涂污；



（二）在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体，倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液；



（三）擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告；



（四）擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其他设施或者接用电源；



（五）擅自迁移、拆除、利用城市照明设施；



（六）其他可能影响城市照明设施正常运行的行为。



第十四条 损毁、偷盗照明设施，阻碍城市照明行政主管部门工作人员履行职责的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。



第十五条 本办法自2011年12月1日起施行。