中国 印度尼西亚


中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于刑事司法协助的条约


　　中华人民共和国和印度尼西亚共和国（以下简称“双方”），在相互尊重主权和平等互利的基础上，为加强两国在司法领域的密切合作，决定缔结本刑事司法协助条约，并议定下列各条：

　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　适用范围
　　一、双方应根据本条约在刑事侦查或诉讼方面相互提供司法协助。
　　二、就本条约而言，“刑事”系指根据双方各自国内法构成犯罪的任何作为或不作为。
　　三、所提供的协助应包括下列内容：
　　（一）调取证据和获得有关人员的陈述；
　　（二）提供法律文件和其他有关司法记录；
　　（三）查找和辨认人员；
　　（四）执行搜查和扣押请求，并移交书证物证；
　　（五）采取措施移交犯罪所得；
　　（六）征询有关人员同意作证或协助请求方进行的调查；若该人员在押，安排将其临时移交给请求方；
　　（七）送达文书；
　　（八）进行鉴定人鉴定，以及通报刑事诉讼结果。

　　第二条　其他协助
　　本条约不减损双方之间根据其他条约、安排等存在的义务，也不妨碍双方根据其他条约、安排等相互提供协助。

　　第三条　中央机关
　　请求和提供司法协助应直接通过双方中央机关，即双方的司法部进行。

　　第四条　协助的拒绝
　　一、有下列情形之一的，可拒绝提供协助：
　　（一）请求涉及针对某人某项犯罪的侦查或诉讼，而被请求方将该项犯罪视为政治性质的犯罪或其国内法规定的军事犯罪；
　　（二）有充分理由相信，请求协助仅是为了基于某人的种族、性别、宗教、国籍或政治见解而对该人予以起诉或处罚，或该人的地位可能由于上述任何原因受到损害；
　　（三）被请求方认为，同意请求有损其主权、安全、国家利益或其它重大利益；
　　（四）提供所寻求的协助可能妨碍被请求方境内的侦查或诉讼，或有损任何人的安全，或对被请求方造成过重的负担；
　　（五）此种协助违背被请求方法律的基本原则。
　　二、在拒绝同意协助请求前，被请求方应考虑是否可以提供附加必要条件协助。如果请求方接受附加条件的协助，应遵守这些条件。
　　三、被请求方应将拒绝执行请求的决定尽快通知请求方，并说明理由。

　　第五条　司法协助适用的法律
　　一、被请求方在执行请求时适用其本国法律。
　　二、请求方可要求以某种特定方式执行请求，被请求方应在与其国内法相符的情况下采用该方式。

　　第六条　费用
　　一、被请求方应承担执行协助请求所产生的费用，但请求方应承担下列费用：
　　（一）有关人员依第十一条或第十二条提出的请求而往返于被请求方的有关费用，以及应支付给该人的在请求方境内期间的任何报酬、津贴或其他费用。请求方应向其部分或全部预付上述津贴和费用；
　　（二）与运输在押人员或押送官员有关的费用；
　　（三）被请求方根据第十七条的请求而支出的费用和报酬。
　　二、如果执行请求明显需要超常性质的费用，双方应协商确定在何种费用条件下提供协助。

　　第七条　文字
　　一、双方相互联系时，应使用其各自国家的官方文字，并附英文译文。
　　二、司法协助请求及其辅助文件应以请求方的官方文字写成，并附英文译文。
　　　　　　　　　　　第二章　司法协助的形式

　　第八条　司法协助请求书
　　一、司法协助请求应以请求书的形式提出。请求书应包括下列内容：
　　（一）请求机关的名称；
　　（二）案件的性质和事实以及所适用的法律条文；
　　（三）请求所涉及人员的姓名、国籍、居所或住所，以及有助于确定其身份的其他材料；
　　（四）请求的目的和请求执行的司法行为；
　　（五）请求予以搜查、扣押和移交的文件和物品的清单；
　　（六）如果请求被请求方采用特定程序，该程序的细节和采用理由；
　　（七）希望请求得以执行的期限；
　　（八）执行请求所必需的其他材料；
　　（九）如有必要，明确指明需要对请求予以保密。
　　二、如果被请求方认为，根据本条约，请求所包含的内容不足以使请求得到处理，可要求提供补充材料。
　　三、请求书及其辅助文件应由请求方的有关机关签署和盖章。

　　第九条　送达文书
　　一、被请求方应尽快执行请求方所提出的送达文书的请求。
　　二、被请求方应向请求方提供文书送达回证，该送达回证包括受送达人的签名、签收日期、送达机关的印章、送达人的签名以及送达的方式和地点。如果无法完成送达，则应通知请求方，并说明理由。

　　第十条　调取证据
　　一、除本条约另有规定外，被请求方应对请求方请求的调取证据作出一切必要的安排。
　　二、如果请求系针对请求方境内的刑事诉讼提出，被请求方应根据请求，尽力调取证人证据，以便移交给请求方。
　　三、就本条中的请求而言，请求方应详细列出需向证人调查的事项，包括要提问的问题。
　　四、被请求方应在其法律允许的范围内并根据请求，向请求方通报执行请求的时间和地点，以便请求方国内法授权的有关人员在执行请求期间到场，并通过被请求方的有关人员提问。
　　五、根据本条被要求在被请求方作证的人员，遇有下列情形之一的，可拒绝作证：
　　（一）被请求方法律允许证人在被请求方境内提起的诉讼中的类似情形下拒绝作证；
　　（二）请求方法律允许证人在请求方境内的此种诉讼中拒绝作证。
　　六、如果有人主张根据请求方法律有权拒绝作证，请求方的中央机关应根据请求，向被请求方中央机关提供有关存在此种权利的证明。在无相反证据的情形下，该证明应构成存在此种权利的充分证据。

　　第十一条　证人和鉴定人的出庭
　　一、如果请求方认为确有必要让证人或鉴定人本人到其司法机关出庭以履行有关诉讼行为，则应在送达传票的请求中予以说明。被请求方应向有关证人或鉴定人转达上述请求，并说明可支付的费用、津贴和报酬。
　　二、送达传票的请求，应在所要求的有关人员到请求方司法机关履行诉讼行为之日的至少两个月前，送交给被请求方。在紧急情形下，被请求方可放弃上述要求。
　　三、被请求方应将证人或鉴定人的答复通知请求方。

　　第十二条　安排在押人员作证
　　一、如果一方的司法机关认为有必要向被请求方境内的在押人员取得证人证言，在该人同意的情况下，被请求方可根据请求把该人临时移交给请求方。
　　二、就第一款而言，本条约第三条规定的双方中央机关应就移交的条件事先达成协议。
　　三、如果被移交人依被请求方法律应被羁押，请求方应对该人予以羁押，并在根据本条第一款据以请求移交的事项终结后，或在不再需要该人出庭的最早时间内，将该人押送回被请求方。
　　四、请求方如果仍需要该人到庭，且该人同意，可请求延长该人停留的期限。

　　第十三条　对证人和鉴定人的保护
　　一、请求方不得对拒绝按照第十一条或第十二条作为证人或鉴定人到场的人员予以处罚，或采取任何措施及以采取措施相威胁。
　　二、第十一条和第十二条提及的证人或鉴定人，在请求方境内不得因为与其离开被请求方前的作为或不作为有关的任何犯罪而受到拘禁、起诉或处罚；对于与此有关的任何民事诉讼，如该人不在请求方时不会受到约束，则不受此类民事诉讼的约束。
　　三、证人或鉴定人不得被要求在请求所涉及的诉讼或侦查以外的任何诉讼中提供证据或协助侦查。
　　四、如果证人或鉴定人在司法机关通知无需其继续停留之日起十五日内未离开请求方，或者离开后又自行返回的，则丧失第一款给予的保护。但该期间不包括证人或鉴定人由于其不可控制的原因而未能离开请求方的时间。
　　五、如果被请求方通知请求方，第十二条所指的被移交人员无需继续受羁押时，该人员应被释放并视为第十一条所指的人员。

　　第十四条　证据的提供
　　一、被请求方应通过第三条的途径，移交在侦查和取证中获得的证据资料。
　　二、对于请求方请求提供的记录或文件，被请求方可提供经证明无误的副本或影印件。然而，当请求方明确表示需要移交原件时，被请求方应尽可能满足这一要求。
　　三、对于请求方需要作为证据的物品，被请求方应予移交。但此种移交不得损害被请求方或第三人对该物品的合法权利。
　　四、如果上述文件、记录或物品对被请求方境内其他未决案件的刑事起诉是必不可少的，被请求方可暂缓提供。但被请求方应将延缓理由及时通知请求方。

　　第十五条　归还证据
　　请求方应将被请求方移交的记录和文件的原件、或其他物品，尽快归还给被请求方，除非被请求方放弃归还要求。

　　第十六条　证据和材料的保密及其使用限制
　　一、如经请求，被请求方应对协助请求、请求内容及其辅助文件、以及提供协助的事实予以保密。如果不违反保密要求则无法执行请求，被请求方应将此情况通知请求方，由请求方决定请求是否仍应执行。
　　二、如经请求，请求方对于被请求方提供的材料和证据，除用于请求中所提及的侦查和诉讼之外，应予以保密。
　　三、未经被请求方事先同意，请求方不得将所获得的材料或证据、以及任何派生材料用于请求以外的目的。

　　第十七条　搜查和扣押
　　一、被请求方应在其法律许可的范围内并在第三人权利受到保护的情况下，执行有关为了证据之目的而搜查、扣押和将资料送交请求方的请求，条件是所提供的材料，包括可能有的第八条第二款要求的补充材料，证明根据被请求方法律有理由采取上述行为。
　　二、被请求方应提供请求方可能需要的有关搜查结果、扣押地点、扣押状况和被扣押物品的监管方面的情况。
　　三、请求方应遵守被请求方就搜查和扣押施加的条件。

　　第十八条　犯罪所得的移交
　　一、一方应将罪犯在请求方境内犯罪时非法获得的、在被请求方境内发现的钱款和物品移交给另一方。但此项移交不得损害被请求方或第三人对上述财物的合法权利。
　　二、如果上述钱款和物品对被请求方境内的未决刑事诉讼是必不可少的，被请求方可推迟移交并及时通知请求方。

　　　　　　　　　　　　　第三章　杂项规定

　　第十九条　刑事诉讼结果的通知
　　一方应根据请求，将针对请求方国民的、或为之提供司法协助的刑事诉讼最终判决和决定的结果通知另一方。

　　第二十条　刑事记录的提供
　　被请求方可根据请求，就请求方管辖权内被调查刑事责任的人员，免费提供与其有关的刑事记录及相关材料的摘要。

　　第二十一条　法律和法规信息的交换
　　双方应根据请求，相互通报各自国家现行的或已失效的法律和法规的信息。

　　第二十二条　文件的效力
　　就实施本条约而言，一方主管机关签发的官方文件，一经签署和盖章，在另一方使用时无需认证。

　　第二十三条　外交和领事官员送达文书和调查取证
　　一方可以通过其派驻在另一方的外交或领事官员向在该另一方境内的本国国民送达文书和调查取证，但不得违反另一方法律，并不得采取任何强制措施。

　　第二十四条　协商
　　双方应根据任何一方的请求，就本条约一般情况下或涉及特定案件时的解释和适用事宜，及时通过外交途径进行协商。

　　　　　　　　　　　　　第四章　最后条款

　　第二十五条　生效和终止
　　一、双方应以书面形式相互通知各自使本条约生效所需的国内法要求已得到满足，本条约自上述通知之日后三十天起生效。
　　二、本条约有效期五年，此后连续自动延期五年，除非一方在期满前三个月书面通知终止本条约。
　　三、双方根据本条约同意的正在进行的事宜应予完成，不受条约终止影响。
　　本条约于二０００年七月二十四日在雅加达签订，一式两份，每份均用中文、印度尼西亚文和英文写成。所有文本同等作准。如遇方字解释方面的分歧，以英文本为准。
　　下列签字人经各自政府适当授权，在本条约上签字，以昭信守。

　　中华人民共和国代表　　　　　　　　　　印度尼西亚共和国代表
　　　　　陈士球　　　　　　　　　　　　　罗姆利·阿特玛萨斯米达
黑龙江省黑河市人民政府办公室


黑河市人民政府办公室关于印发黑河市非煤矿山安全管理办法的通知

黑市政办字〔2010〕58号


各县（市）区人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：
　　现将《黑河市非煤矿山安全管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　
　　
　　　　　　　　　　　　二○一○年十一月二十五日

　　　　　　　　　　　　　　
黑河市非煤矿山安全管理办法


　　
第一章 总则


　　
　　第一条　为加强非煤矿山安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故发生，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》和《黑龙江省安全生产条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市行政区域内非煤矿山安全生产的监督和管理。
　　第三条 本办法所称非煤矿山，是指用于开采除煤炭以外的其他固态、液态、气态矿产资源的矿山。包括依法从事非煤矿矿产资源生产、建设、采掘施工和地质勘探的企业。
　　非煤矿山企业的选厂等其他生产系统或者尾矿库，视同非煤矿山企业管理。
　　第四条 非煤矿山安全生产监督管理坚持以人为本、实现安全发展的理念；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；坚持分级负责、属地管理，管理生产必须管安全，谁主管谁负责的原则。
　　第五条 各级人民政府是安全生产工作的监管主体，对本辖区企业安全生产负主要领导责任，生产经营单位是安全生产工作的责任主体。
　　市安全生产监督管理部门（以下简称安全生产监管部门）负责市直非煤矿山安全生产监督管理工作，指导、督促、监督各县（市）区、五大连池管委会（以下简称各县市区）非煤矿山安全生产监督管理工作。各县（市）区安全生产监管部门负责本辖区内非煤矿山安全生产监督管理工作。
　　发改、国土资源、公安、工信（或矿产办）、质监、卫生、城乡建设、环保、工商、工会等负有安全生产监督管理职责的部门（以下简称负有职责的部门），按照各自职责，负责非煤矿山安全生产监督管理的有关工作。
　　各有关部门要加强协调，积极配合，及时通报有关非煤矿山企业安全生产监督管理情况。
　　第六条 非煤矿山企业必须遵守本办法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
　　第七条　任何单位和个人均有维护非煤矿山安全生产的义务，对危害非煤矿山安全生产的行为有权予以制止，并向负有职责的部门报告或举报。
　　负有职责的部门应按照有关规定对报告或举报人予以表彰或者奖励。


第二章 企业安全保障


　　
　　第八条 非煤矿山企业应具备有关法律、行政法规和国家标准规定的安全生产条件和其他法定资格（质）；不具备安全生产条件和其他法定资格（质）的，不得从事生产经营活动。
　　第九条 非煤矿山企业主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
　　（一）执行有关安全生产法律、法规；
　　（二）建立健全并落实安全生产责任制；
　　（三）组织制定安全生产制度和操作规程；
　　（四）组织安全生产教育培训；
　　（五）保证安全生产资金足额投入，并有效使用；
　　（六）保证生产经营场所的设备设施符合安全生产要求；
　　（七）督促检查安全生产工作，及时消除安全生产隐患；
　　（八）组织制定并实施安全生产应急救援预案；
　　（九）及时、如实报告生产安全事故。
　　第十条 非煤矿山企业应依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
　　非煤矿山生产或者采掘施工企业除应遵守本条前款规定外，还应遵守下列规定:
　　（一）从事地下开采的，专职安全生产管理人员不少于4名；
　　（二）从事露天开采的，专职安全生产管理人员不少于2名；
　　（三）保证每个独立生产系统的每个班次配备的专职安全生产管理人员不少于1名。
　　第十一条 非煤矿山企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员，应按照国家有关法律、法规和规章的规定接受安全生产培训，取得相关资格证书，方可任职或者上岗作业。
　　第十二条 非煤矿山企业应对从业人员进行安全教育和培训，未经安全教育培训不得上岗作业。
　　第十三条 非煤矿山企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
　　第十四条 非煤矿山企业与从业人员必须依法签订劳动合同，并载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项；非煤矿山企业及职工必须依法参加工伤社会保险，按规定足额缴纳工伤保险费。
　　第十五条 非煤矿山企业组织生产，应按设计和规范将生产方案报监管部门审查备案，同时，应对安全生产状况进行经常性检查，及时处理隐患和问题，并记录在案。
　　第十六条 非煤矿山企业不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件（资质）的单位或者个人。
　　第十七条 非煤矿山企业发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。
　　第十八条 从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
　　第十九条 因生产安全事故受到人身伤害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿权利的，有权向非煤矿山企业提出赔偿要求。
　　第二十条 非煤矿山企业及其从业人员应严格按照安全生产管理规定或者操作规程实施作业。
　　第二十一条 非煤矿山企业主要负责人和领导班子成员应轮流现场带班，并与工人同时下井、同时升井。
　　第二十二条 非煤矿山企业要深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。
　　第二十三条 非煤矿山企业从事开采活动，应具有反映实际情况的地质图，矿山总平面布置图，矿井井上、井下对照图，矿井、巷道、采场布置图，矿山生产和安全保障主要系统图等。
　　第二十四条 非煤矿山企业的开采、通风、提升运输、电气、防排水和预防职业危害等设备设施，以及非煤矿山企业的安全通道和安全标志，应符合国家标准或者行业标准。
　　第二十五条 非煤矿山企业的安全设备设施的安装、使用、检测、改造和报废应符合国家标准或者行业标准。
　　第二十六条 非煤矿山企业要制定和实施生产技术装备标准，配备检测仪器、自救器等安全装备及安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备。
　　第二十七条 非煤矿山企业设备应由具备检验检测资质的机构进行定期检验检测，并出具检验检测报告。
　　非煤矿山企业应对产生职业病危害的场所、设备和应急救援设施等进行经常性维护和检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态。
　　第二十八条 非煤矿山企业及其从业人员进行爆破作业，应遵守《爆破安全规程》规定。
　　露天采石场应采用中深孔爆破技术。
　　非煤矿山企业从事地下开采应实行机械通风。
　　第二十九条 非煤矿山企业尾矿库的建设、运行、闭库和再利用，应严格按照国家《尾矿库安全监督管理规定》执行。
　　第三十条　非煤矿山企业应建立应急救援组织，制定应急救援预案，配备必要的应急救援器材和设备，每年至少组织2次演练活动，保证每个从业人员熟悉避灾路线和抢救、自救措施。
　　生产规模较小的非煤矿山企业，也应指定专职或者兼职的应急救援人员,并与邻近的应急救援组织签订救援协议。
　　第三十一条 非煤矿山企业发包或者出租生产项目、场所、设备的，应在发包前对承包单位、承租单位的安全生产资质、技术装备、专业技术人员和管理水平等进行调查，与承包单位、承租单位在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责，或者签订专门的安全生产管理协议。
　　第三十二条 非煤矿山企业每3年进行一次安全现状评价。有下列情形之一的，应重新进行安全现状评价：
　　（一）采矿权权属发生变更的；
　　（二）存在重大生产安全事故隐患的；
　　（三）发生生产安全死亡事故或者重伤3人及3人以上事故的；
　　（四）其他特殊情况。
　　非煤矿山企业应委托具有法定资质的安全评价机构进行安全现状评价，编制安全现状评价报告，并自安全现状评价报告编制完成之日起三十日内，报安全生产监管部门审查备案。
　　第三十三条 非煤矿山企业应按照国家有关规定建立安全生产费用提取制度，并严格按照规定范围使用。
　　第三十四条 非煤矿矿山企业应按照《黑龙江省企业安全生产风险抵押金监管办法》规定存储安全生产风险抵押金。
　　安全生产风险抵押金实行专户存储，专款专用。
　　第三十五条 从事地质勘探企业应具备相应资质，并加强安全生产管理工作，保证安全生产技术力量和资金投入。
　　第三十六条 地质勘探企业在实施地质勘探前，应依法编制勘探设计施工方案，并按照勘探设计施工方案组织勘探施工。
　　勘探设计施工方案包括勘探设计