中共黑龙江省委办公厅等


黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖暂行办法
中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅


第一章 总 则
第一条 为调动和发挥我省广大社会科学工作者研究、探索马克思主义哲学、社会科学基础理论，特别是深化、拓展我国社会主义初级阶段的理论与实践的积极性和创造性，充分发挥哲学、社会科学认识、论证、预测、调控等社会功能，开展社会科学优秀科研成果评选奖励和鉴定评估
工作，发展哲学、社会科学，为振兴龙江，推进改革，加强社会主义物质文明和精神文明建设做出新贡献，特制定本办法。
第二条 凡本省社会科学工作者写成的哲学、社会科学基础理论、应用研究、科学普及和语言翻译等方面符合本办法第六条规定的专著、论文、编著、译著、教材、科普读物、工具书，面向实际获得的应用研究成果、调查报告和咨询方案等，均属评选奖励的范围。哲学、社会科学应用
研究成果，在实际工作中取得明显效益要求得到确立的，属鉴定评估的范围。
第三条 黑龙江省社会科学优秀科研成果的评选奖励工作，每两年进行一次。评奖工作采取个人申报，分级评选的办法进行。
黑龙江省社会科学应用研究成果的鉴定评估工作，采取个人申报、单位推荐、随报随评的办法进行。
第四条 评选奖励和鉴定评估工作，由省委、省政府批准组成的黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会直接领导，委托黑龙江省社会科学学会联合会具体组织实施。
第五条 黑龙江省社会科学优秀科研成果评选奖励的经费，由黑龙江省财政厅核拨。

第二章 奖 励
第六条 黑龙江省社会科学优秀科研成果的基本标准是：以马列主义、毛泽东思想为指导，坚持理论联系实际的方针，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，在学术上，有科学创建，有较高的学术价值和应用价值，特别是在实践中有明显的社会效果，对于振兴龙江、深化改革、促进
两个文明建设有突出的效益。
第七条 黑龙江省社会科学优秀科研成果的评奖，分一、二、三等奖和佳作奖四个等级。其具体标准是：
一等奖：能独自开创一门学科或填补某项专业空白，在国外有一定影响或在国内有重大影响，具有重大学术价值；对于解决振兴龙江、深化改革、进行两个文明建设中出现的重大实际问题有重大的指导意义和应用价值。
二等奖：能完善某一学科体系或对某一学科的发展做出重大贡献，在国内有较大影响，具有重要学术价值；对于解决振兴龙江、深化改革、进行两个文明建设中出现的实际问题有较高的应用价值。
三等奖：在某一学科内的某一方面有新的突破，对某一学科的发展有较大的贡献，在国内有一定影响或在省内有较大影响；对于解决振兴龙江、深化改革，进行两个文明建设中出现的实际问题有明显的效益。
对超过上述标准，在国内外有重大影响的成果；对解决重大实际问题有特大贡献的成果，可增设特等奖，予以重奖。
佳作奖：在学术上提出了有一定价值的新观点或对实际工作有较重要的参考价值，在省内有一定影响。
第八条 黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会在每届评奖工作开始时，公布本届拟授予各等级奖励的数量和奖金额。凡达到本办法第六条、第七条所列标准，并经黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会终评评定的优秀科研成果，均按物质鼓励与精神鼓励相结合的原则，向作
者颁发资金和获奖证书，以资鼓励。同时颁发获奖通知书，由获奖者送交本单位存档，作为获奖者评职、晋级的依据。评奖结果登报公布听取意见，半年后颁奖。
申报参加社会科学应用研究成果鉴定评估的项目，须符合本办法第六条的规定，经省社会科学优秀科研成果评奖委员会组织的三结合鉴评组鉴定。确有较高应用价值者，经省评奖委员会批准，发给鉴定评估证明书予以确认。
第九条 获奖科研成果的作者是二人或二人以上的，发给每人联名获奖证书和供本人所在单位存档的联名获奖通知书各一份。奖金则按获奖等级只发一份，由合作者协商分配。
第十条 凡在本省工作的作者已获省外高于或相当于本奖级别奖励的社会科学科研成果，由本人提出有关证件申报，经黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会审定，可获黑龙江省社会科学优秀科研成果荣誉奖。发给黑龙江省社会科学优秀科研成果荣誉证书，以资鼓励。省内作者的
交叉学科的科研成果，在省内不得重复获奖。

第三章 申 报
第十一条 申报参加黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖的项目，必须具备下列条件：
（一）参评的科研成果的作者，其工作单位必须在本省区域之内；外省作者申报参评，其成果的内容必须是探讨黑龙江省经济和社会发展中的重大理论问题、政策问题或实际工作问题；本省作者同外省作者合作的科研成果，必须是本省作者任主编或本省作者完成的篇幅在百分之五十以
上的。
（二）申报参评的科研成果，必须达到本办法第六条所列标准；曾在国家级或省级出版社正式出版，或在国家级、省级正式出版发行的报刊上发表，或在省级以上的学术研讨会上交流并已选入正式出版的论文集，或虽未在省级以上的出版物或学术会议文集上刊载，但已被实际工作部门
采用，并取得明显的社会效益或经济效益。
（三）申报参评的科研成果，其发表的时间，上限为本届评奖前两年一月一日，下限为本届评奖前一年的十二月三十一日。自党的十一届三中全会以来到本届评奖时间上限以前的科研成果，虽未参评或已参评未获奖励，只要达到本办法第六条的标准，也可申报参加本届评奖。
（四）申报参加鉴评的社会科学应用成果，除应符合本办法第十一条第一项的规定外，还须具有作者所属县级领导机关的推荐和受益单位县级领导部门的证明文件。
第十二条 省内作者是省级学会会员的，向所属学会申报；已成立社联的市、地的会员或非会员，均向本市、地社联申报；未成立社联的市、地和哈尔滨铁路局、黑龙江省林业系统的作者，分别向本市、地和本局党委宣传部申报。
中直驻省、省直单位未参加学会的作者及省外作者要求参评，向黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会办公室申报。由办公室转请有关省级学会的初评小组进行初评。
参加鉴评的应用研究成果，一律向黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会办公室申报，由办公室转请三结合评审组审定。
一位作者只可申报一项科研成果参加评奖。
第十三条 由申请参加黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖（或鉴评）者，均需填写黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会办公室统一印制的黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖或鉴评申报书，同时提交参评成果一式三份和证明参评成果思想政治水平、学术价值、实际应用价值、
社会影响和实际效益的佐证材料一式三份。
申报参评的咨询方案、调查报告，必须经过有关方面的科学论证，并提交受益单位的佐证材料。
申请参加评奖或鉴评者，必须缴纳申报费。申报应用成果鉴评者，还须缴纳鉴评费。费用标准另行规定。

第四章 评 选
第十四条 黑龙江省社会科学优秀科研成果的评选程序按初评、复评、终评三级逐级进行。任何人的成果均不得越级评选。未经三级评选机构逐级评选的成果，不得授奖。
第十五条 黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖的初评工作机构是初评小组，由接受作者申报的组织或单位推选学有专长、有实践经验、办事公道的若干人员，上报黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会批准组成。复评工作机构是复评组，由黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委
员在征求各方面意见的基础上，聘请一批学术造诣深、实践经验丰富、群众威信高的各学科的专家、实际工作者和有关部门的负责同志组成，按相近学科结组的办法组成若干小组进行工作。终评机构是黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会。
社会科学应用研究成果的鉴评，经省社会科学优秀科研成果评奖委员会批准，由有关学科的专家、有丰富实践经验的实际工作者和有关部门的负责同志组成的三结合评审组审定，报省评奖委员会批准。
第十六条 参评的每项成果在初评、复评、终评或鉴评中是否中选的确定，均须在民主评议的基础上，采取无记名投票的办法，由评审组或鉴评组全体成员投票表决，超过法定半数为有效。三级评选和鉴评机构，必须如实、准确、全面地填写黑龙江省评奖委员会办公室印制的评审意见
书。
第十七条 各级评选或鉴评机构的工作人员，在评奖（或鉴评）工作中，必须遵守本办法，秉公评选，严禁作弊。
第十八条 参加评奖（或鉴评）的成果，如有抄袭、剽窃他人成果的成分，一经发现，立即取消其参加评奖或鉴评的资格。已获奖励或已经鉴评的，应向作者追回奖金、获奖评书或鉴评证书，函告作者所在单位退回其获奖通知书。

第五章 附 则
第十九条 本办法的解释权属于黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会。
第二十条 本办法自公布之日起施行。




1988年6月7日
财政部、中国人民银行


财政部、中国人民银行关于将部分行政事业性收费纳入预算管理的通知

2002年11月14日 财预〔2002〕584号

国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，中国人民银行各分行、营业管理部，省会(省府)城市中心支行，深圳、大连、青岛、宁波、厦门市中心支行：
为贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》(国办发〔2001〕93号)规定，规范政府收入分配秩序，决定将经贸、外贸、人事等部门和单位的部分行政事业性收费(具体目录见附件)纳入财政预算管理。现就有关事宜通知如下：
一、关于预算原则和预算级次
(一)自2003年1月1日起，本通知附件所列的各项行政事业性收费收入(含以前年度欠缴及未缴财政专户的部分)全额上缴国库，支出通过预算安排，不再作为预算外资金管理。
(二)纳入预算管理后，属于中央部门及所属单位收取的各项收费，作为中央一般预算收入，上缴中央财政；属于地方部门及所属单位收取的收费收入，作为地方一般预算收入，上缴地方财政，但按规定应上缴中央部门的，应上缴部分作为中央一般预算收入，上缴中央财政。
二、关于预算科目
对《2003年政府预算收支科目》“一般预算收入科目”第42类“行政性收费收入”作如下调整：
增设第4235款“人事行政性收费收入”，反映人事部门收取的专业技术人员计算机能力考试考务费、专业技术人员计算机能力考试合格证书工本费、价格鉴证师执业资格考试考务费等行政性收费收入；
增设第4236款“质量监督检验检疫行政性收费收入”，反映质量监督检验检疫部门收取的计量收费、统一代码标识证书收费、进出口商品检验鉴定费、进出境动植物检疫费、国境卫生检疫费等行政性收费收入；
增设第4237款“保监会行政性收费收入”，反映保监会收取的保险业务监管费、保险中介人资格考试费、精算师资格考试费等行政性收费收入；
增设第4238款“财政行政性收费收入”，反映财政部门收取的珠算证书工本费、收费票据工本费、注册会计师考试考务费、会计专业技术资格考试考务费等行政性收费收入；
增设第4239款“证监会行政性收费收入”，反映证监会收取的证券市场监管费、期货市场监管费、证券期货从业人员资格报名考试费、证券期货从业人员资格证书工本费等行政性收费收入；
增设第4240款“人防行政性收费收入”，反映人防部门收取的防空地下室易地建设费等行政性收费收入。
除上述规定外，其他部门的各项收费，在《2003年政府预算收支科目》中未设置科目的，统一在第4250款“其他行政性收费收入”中反映。
三、缴库办法
(一)纳入预算外资金收入收缴改革试点的中央单位应缴中央财政的行政事业性收费收入，按《财政部、中国人民银行关于印发〈预算外资金收入收缴管理制度改革方案〉的通知》(财库〔2002〕37号)和《财政部、中国人民银行关于印发〈中央单位预算外资金收入收缴管理改革试点办法〉的通知》(财库〔2002〕38号)的有关规定办理缴库。
(二)未纳入预算外资金收入收缴改革试点的其他单位应缴中央财政的行政事业性收费收入，按财政部有关具体收费项目缴库规定执行，并以“一般缴款书”办理缴库。缴款书“财政机关”栏填写“财政部”，“预算级次”栏填写“中央级”，“收款国库”栏填写“中央金库”，“预算科目”栏填写本通知和《2003年政府预算收支科目》“一般预算收入科目”第42类“行政性收费收入”的有关科目。
(三)上缴地方财政的行政事业性收费收入，缴库时使用“一般缴款书”，并按相应的财政机关、预算级次和科目填写。具体缴库办法由地方财政部门制定。
(四)各项行政事业性收费收入，采用集中缴库方式缴库的，基层单位应自取得收入之日起3日内(节假日顺延，下同)逐级汇缴上级主管部门，主管部门应自取得收入之日起3日内缴库；采取就地缴库的，部门和单位应自取得收入之日起3日内缴库。
四、其他
(一)上述各项行政事业性收费纳入预算管理后，各级财政部门应当根据有关部门和单位履行职能的需要，参照财政部《关于下达行政性收费、罚没收入实行预算管理实施办法的通知》(财预字〔1995〕27号)的规定，重新核定其预算支出。
(二)有关部门和单位委托其他单位代收行政事业性收费需支付代收手续费的，按照财政部《关于将部分行政事业性收费和政府性基金纳入预算管理的通知》(财预〔2000〕127号)的规定执行。
(三)对本通知规定纳入预算管理的行政事业性收费，各级财政、审计部门及有关主管部门要加强监督检查，保证收费及时上缴国库。对违反规定不按要求上缴，隐瞒、截留、挪用、坐收坐支的，按照《中华人民共和国预算法》和《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》(国发〔1987〕58号)进行处罚，对有关部门或单位负直接责任的主管人员和其他直接责任人员，按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)，给予行政处分。
附件：纳入预算管理的行政事业性收费目录(文件较大，建议下载到本地进行浏览）
http://www.mof.gov.cn/news/file/WG0221-caiyu02584f_20050621.doc