广东省汕头市人民政府


汕头市企业信用信息采集管理办法

（汕头市人民政府令第56号，已经2002年4月22日市人民政府第六十次常务会议审议通过，现予公布，自2002年6月1日起施行。二00二年四月二十四日）




　　第一条　为规范企业信用信息采集活动，推动企业信用制度建设，增强企业信用观念和信用风险防范意识，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内企业（包括各类社会中介机构，下同）信用信息的采集活动，适用本办法。
　　第三条　本办法下列用语的含义是：
　　（一）企业信用信息，是指企业的商业信用记录以及对判断企业信用状况有影响的其他信息。
　　（二）企业信用信息采集，是指企业信用信息征信机构采取本办法第九条规定的方式，将分散在社会有关方面的企业信用信息，进行采集、分类、整理、储存，形成企业信用信息数据库的活动。
　　（三）征信机构，是指依照本办法批准成立，采集企业信用信息，向企业信用信息使用人提供服务的法人组织。
　　（四）信息提供单位，是指依照与征信机构的约定依法向征信机构提供企业信用信息的国家机关、社会团体和企业事业单位。
　　第四条　任何组织从事企业信用信息的采集活动，须经汕头市人民政府批准，并依法办理工商注册登记。
　　第五条　汕头市人民政府批准成立信用征信监督机构，负责企业信用信息采集活动的监督和管理。
信用征信监督机构的组成、职责由汕头市人民政府另行规定。
　　第六条　工商、税务、审计、公安、法院、仲裁、公证、技术监督、金融机构和海关等其他行政管理部门和单位，应当按照各自职责，支持征信机构采集企业信用信息，并为其采集活动提供便利。
　　第七条　征信机构采集企业信用信息应当征得该企业的同意，但依法公开的企业信用信息除外。
　　第八条　征信机构采集的企业信用信息包括下列内容：
　　（一）企业基本情况：名称、法定代表人姓名、住所、注册资本、经营（业务）范围，税务登记证号、核算方式、行业、税务登记验证和换证情况，纳税人性质和税务管理状态，年检情况，进出口经营资格和企业类型，专业技术人员人数，全国组织机构代码等。
　　（二）企业经营和财务状况：主要产品（业务）、年销售（营业）收入、年纳税总额、年纳税入库总额。
　　（三）企业资信情况：重合同守信用资料，资质认证，资格认定，金融机构对企业的信用评级情况。
　　（四）企业荣誉记录：重大奖励，驰名、著名和重点保护商标资料，企业或其法定代表人荣誉记录。
　　（五）企业不良记录：走私、逃骗套汇、偷逃骗抗税、制假贩假、出具虚假资信证明材料、恶意逃废债务、利用合同诈骗等违法情况，以及有违法行为受行政处罚记录。
　　（六）企业同意采集或者法律、法规未禁止采集的其他信用信息。
　　第九条　征信机构采集企业信用信息，可以采取以下方式：
　　（一）通过合法、公开的渠道获取；
　　（二）通过企业自愿提供本企业信用信息的渠道直接获取；
　　（三）依法或按照合约，从政府有关部门或单位以及其他信息提供单位获取。
　　第十条　企业信用信息采集的方式由征信机构与信息提供单位书面约定。
　　征信机构与信息提供单位的约定应当报信用征信监督机构备案。
　　第十一条　信息提供单位应当按照约定向征信机构提供企业信用信息，并对其所提供信息的合法性、真实性负责。
　　第十二条　征信机构采集企业信用信息应当遵循合法、客观、真实、公正的原则，保持信息提供单位所提供信息的完整性，不得有选择性地采集企业信用信息。
　　第十三条　征信机构和信息提供单位及其工作人员对采集、提供的企业信用信息应当保密，不得擅自向第三人泄露。
　　第十四条　征信机构采集的企业信用信息应当是合法、有效、真实的数据或文字资料。
　　不具备前款规定或未确定的影响企业信用状况的信息不得采集。
　　第十五条　企业认为征信机构采集的本企业信用信息与事实不符的，有权要求征信机构更正，并提供有关资料。
　　征信机构对企业的更正要求，应当自受理之日起10日内进行核实，并做出更正或不予更正的书面答复，不予更正的，应当说明理由。
　　第十六条　征信机构采集企业信用信息应当通过专用网络传输，不得利用公众互联网进行。
　　征信机构通过专用网络接受、传输企业信用信息时，发现有错误的，应当及时告知信息提供单位予以纠正。
　　第十七条　征信机构应当对企业信用信息数据库系统和资料进行维护和管理，并根据采集的信息及时更新企业信用信息数据库。
　　第十八条　征信机构可以长期保存所采集的企业信用信息。但企业重大违法记录的保存期限最长不得超过两年。法律、法规另有规定的除外。企业信用信息的保存期限自该信息被披露之日起计算。
　　企业已改正其重大违法行为的，经有关行政管理部门确认，征信机构应当及时采集并更新原有纪录。
　　第十九条　违反本办法，有下列行为之一的，有关责任单位和个人应当依法承担法律责任：
　　（一）征信机构及其工作人员违反保密义务，擅自泄露所采集的信息的；
　　（二）征信机构利用所采集的企业信用信息从事征信业务以外的活动的；
　　（三）征信机构擅自修改信息提供单位提供的信息的；
　　（四）企业或信息提供单位因提供不真实信息侵害他人合法权益，造成经济损失的。
　　第二十条　本办法自2002年6月1日起施行。

汕头市人民政府办公室　　　　　　　　

二○○二年四月二十五日


辽宁省人大常委会


辽宁省广告监督管理条例
辽宁省人民代表大会常务委员会



《辽宁省广告监督管理条例》，已经辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，现予公布，自1999年1月1日起施行。


第一条 为了加强对广告活动的监督管理，促进广告业健康、有序的发展，保护消费者合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国广告法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 广告主、广告经营者、广告发布者在我省行政区域内从事广告活动，应当遵守本条例。
第三条 省、市、县（含县级市、区，下同）工商行政管理部门是广告监督管理机关，对广告实行分级监督管理。其主要职责是：
（一）组织实施对广告发布及其他各类广告活动的监督管理；
（二）依法组织实施广告经营审批及查处违法广告；
（三）指导广告审查机构和广告行业组织的工作。
城市建设、卫生、医药、广播电视、外经贸、旅游、公安、教育及其他有关部门应当依照各自法定职责，做好广告发布前的监督管理工作。
第四条 广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，使用的语言文字、计量单位应当符合国家有关规定。
第五条 广告宣传不得有下列虚假行为：
（一）夸大商品的功效、性能、作用；
（二）虚列服务项目、标准；
（三）擅自增加未经审查、批准的内容；
（四）伪造、冒用有关行政管理部门批准的文号；
（五）对出售的商品和提供的服务，做不真实的承诺；
（六）其他对商品、服务做不真实的宣传。
第六条 广告不得有下列情形：
（一）危害国家统一、主权和领土完整；
（二）使用或者变相使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌；
（三）以国家机关（含具有行政职能的事业单位）及其工作人员名义推荐、宣传商品或者服务；
（四）含有民族、种族、性别歧视的内容；
（五）在大众传播媒介及非宗教活动场所发布有关宗教活动、用品、纪念品的广告；
（六）使用国家级、最高级、最佳、顶级等绝对化用语；
（七）贬低同类商品；
（八）法律、法规禁止的其他情形。
第七条 从事广告经营活动，应当依法办理登记，经广告监督管理机关核准，领取《广告经营许可证》。
举办大型文化、体育、公益活动和展览会、博览会、交易会、评比、庆典等涉及广告经营活动的，主办者应当向同级广告监督管理机关提出申请，领取《临时性广告经营许可证》。
《广告经营许可证》实行年度检验。领取《广告经营许可证》的法人、其他经济组织或者个人，应当在省广告监督管理机关规定的期限内到同级广告监督管理机关办理年度检验。
第八条 发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、法规规定应当进行审查的其他广告，必须在发布前依照法律、法规规定由有关行政管理部门进行审查；未经审查，不得发布。
发布对外劳务合作、出国旅游、出国学习、代办出国手续以及学历教育招生等内容的广告，分别由省或者授权的市外经贸、旅游、公安、教育行政主管部门审查，省广告监督管理机关批准。
大众传播媒介和各类等候室、影剧院、体育比赛场馆等公共场所禁止发布和设置烟草广告；发布烟草、酒类广告，设置广告显示屏，由省广告监督管理机关或其授权的下级广告监督管理机关审批。
第九条 大众传播媒介发布广告，应当有明确的广告识别标志，不得与非广告信息相混淆，不得采用其他形式变相发布广告。
广播电台、电视台、报刊出版单位的广告业务，应当由其专门从事广告业务的机构办理，并到同级工商行政管理部门依法办理经营广告的登记。
第十条 以张贴、发送、邮寄等形式发布散页、图书、票据以及包装、装潢等各类印刷品广告，由市以上或者其授权的县广告监督管理机关审查登记，未经登记，不得发布印刷品广告。
禁止在居民住宅、交通道口散发印刷品广告。
第十一条 禁止在广告活动中从事下列行为：
（一）贬低其他生产经营者的商品或者服务；
（二）擅自使用他人的注册商标；
（三）有奖销售广告，所设单项奖金额超过5000元的；
（四）法律、法规禁止的其他行为。
第十二条 利用街道、广场、车站、码头等场所的建筑物和空间从事户外广告活动，应当符合户外广告设置规划。户外广告的设置规划，由当地市、县人民政府组织工商行政管理、城市建设、环境保护、公安等有关部门统一制定，广告监督管理机关负责监督实施。
第十三条 广告监督管理机关应当根据户外广告设置规划，设置公共广告栏，方便张贴广告。
未经批准，禁止在电杆、墙壁等公共设施和场所书写、张贴、悬挂广告。
第十四条 设置户外广告，广告设置者应当与户外广告载体的所有者或者管理者签订协议，并向广告监督管理机关申请登记，领取《户外广告登记证》后，方可设置。
户外广告应当按登记核准的时间、场地、形式、规格、内容设置，不得擅自改变。
第十五条 户外广告设施应当牢固安全，定期维修、保养，做到整洁美观，不得影响公共设施使用和妨碍交通。对破损和影响市容、市貌的户外广告，广告设置者自收到有关单位书面通知之日起3日内必须修补或者拆除。
第十六条 经批准设置的户外广告，应当受到保护。在其有效期内，其他单位和个人不得占用、拆除、迁移、遮盖和损坏。
因城市建设需要拆除户外广告的，拆迁单位应当提前30日通知广告设置者，并按照实际损失给予补偿。
第十七条 广告主委托他人设计、制作广告，应当出具真实、合法、有效的证明文件。
广告经营者、广告发布者代理或者发布广告，应当查验有关证明文件，核实广告内容，并将有关证明文件保存1年备查。
第十八条 广告经营者、广告发布者从事广告经营，应当单独设置会计账簿，使用广告业专用发票。
广告收费应当合理、公开，收费标准，办法应当报同级物价行政管理部门、广告监督管理机关备案。
第十九条 法律、法规规定应当进行审查的广告，发布时应当同时发布广告审查批准文号。发布药品、印刷品广告还应当同时注明药品、印刷品批准文号。
第二十条 广告监督管理机关和有关行政管理部门，在广告审查、登记、批准、发放证照、年检等行政管理活动中，应当依法履行职责，不得推诿、拖延。
第二十一条 违反本条例第五条、第十一条规定的，分别按照《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律，法规的规定处罚。
消费者或者其他受害人因广告虚假造成人身、财产损害的，广告监督管理机关应当责令责任者赔偿损失，并按照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定处罚。
第二十二条 违反本条例第六条、第八条、第九条规定的，由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，可以并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 违反本条例第七条第一款、第二款规定的，由广告监督管理机关取缔其非法经营活动，没收违法所得，可以并处1000元以上5000元以下的罚款。
违反本条例第七条第三款规定的，由广告监督管理机关责令限期补办有关手续，逾期不补办的，处500元以上5000元以下的罚款，连续两年不参加年检的，由发证机关吊销《广告经营许可证》。
第二十四条 违反本条例第十条规定的，由广告监督管理机关责令停止发布，暂时封存与违法印刷品广告有关的物品，没收广告费用，并可以处500元以上5000元以下的罚款。
第二十五条 违反本条例第十三条第二款和第十四条以及第十六条第一款规定的，由广告监督管理机关和城市建设主管部门按照各自管理权限责令停止设置、发布广告，限期拆除、清理，恢复原状。
第二十六条 违反本条例第十五条规定的，由广告监督管理机关或者城市建设主管部门责令限期改正；造成人身伤害、财产损失的，责任者依法承担民事责任。
第二十七条 违反本条例第十七条第二款、第十九条规定的，由广告监督管理机关责令限期改正、停止发布，对广告发布者可以处500元以上3000元以下的罚款。
第二十八条 广告监督管理机关和有关行政管理部门因工作失误，造成损失的，应依法承担赔偿责任；广告监督管理机关工作人员和有关行政管理部门的广告审查人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其单位或者上级机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本条例自1999年1月1日起施行。



1998年11月28日