河北省人民政府办公厅


河北省人民政府办公厅关于印发河北省工业设计奖管理办法的通知

办字〔2012〕114号



各设区市人民政府，省政府有关部门：
《河北省工业设计奖管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




2012年9月24日



河北省工业设计奖管理办法

第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国务院关于印发工业转型升级规划（2011-2015年）的通知》（国发〔2011〕47号）及工业和信息化部等部委《关于促进工业设计发展的若干指导意见》（工信部联产业〔2010〕390号）精神，做好我省工业设计奖评奖工作，促进工业设计产业快速发展，推动工业转型升级，制定本办法。
第二条 本办法所称工业设计是指以工业产品为主要对象,综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化的创新活动。
第三条 省工业设计奖评奖工作坚持公平、公正、公开、择优的原则，建立以政府为主导，企业、社会广泛参与，各有关部门共同支持的工作机制。
第四条 省工业设计奖的评奖工作由省工业和信息化厅负责组织实施。每两年评奖一次。
第二章 奖项设置及申报范围
第五条 奖项设置。
省工业设计奖分设产品设计奖和概念作品奖。奖项设金奖和优秀奖。根据申报产品、作品水平和数量，具体确定评奖名额。
第六条 申报范围。
产品类型：电子信息产品、工业装备、家用电器、工艺美术、纺织服装、家居家饰用品、运动休闲用品、医疗保健用品、办公用品、儿童用品、轻便交通工具等产品类型。
概念作品：围绕上述产品类型，提出符合经济社会发展和消费结构升级要求，具有前瞻性的设计作品。
第三章 申报条件
第七条 申报主体为我省境内依法注册的独立法人单位，或在省外注册隶属我省的有关单位。
第八条 申报基本条件：
（一）符合国家产业政策及有关技术、标准等规定；
（二）不存在侵犯他人知识产权等违法违规情形；
（三）申报单位须遵纪守法，近3年内无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故；
（四）同一件产品、作品只能由一个单位申报；
（五）申报产品设计奖的产品须是上市2年内的产品。申报概念作品奖的作品在功能、结构、技术、形态、材料、工艺、节能、环保等方面有较大创新。
第四章 评奖标准
第九条 评奖标准：
（一）先导性。符合经济社会发展要求，有利于引领行业工业设计发展，促进工业转型升级。
（二）创新性。设计理念独特新颖，创新点突出。
（三）实用性。性能稳定，技术先进，功能合理，能满足使用、维护及安全方面的要求。
（四）美学效果。色彩搭配合理，形态体现科技与艺术的结合，与环境相协调。
（五）人机工学。具有良好的舒适性、便捷性，识别与操作简单、高效，人机关系协调。
（六）品质。材料运用合理，工艺品质精良，产品质量可靠。
（七）环保性。符合可持续发展要求，在制造、流通、使用、回收全过程注重节能、环保。
（八）经济性。工业设计因素对提高产品附加值和品牌价值贡献较大。
第十条 产品设计奖和概念作品奖的评奖标准一致，具体评奖细则另行制定。
第五章 组织机构
第十一条 成立由省工业和信息化厅主要负责同志任组长，相关人员为成员的评奖工作领导小组，负责统筹研究和部署评奖工作，审定评奖工作中的重大事项。领导小组办公室设在省工业和信息化厅，负责落实领导小组相关工作部署，起草制定相关文件，成立和管理评奖工作委员会，建立评奖工作专家库等。
第十二条 成立评奖工作委员会。评奖工作委员会由省内有关科研机构、行业协会、高等院校等单位人员组成，负责组织评审、提出获奖名单等工作。
第十三条 建立评奖工作专家库。制定《河北省工业设计奖评审专家管理办法》，并据此建立评奖工作专家库。
第六章 评奖程序
第十四条 申报。申报单位须填写《河北省工业设计奖申报书》（以下简称《申报书》）。
各申报单位将《申报书》纸质版及申报材料报送设区市工业和信息化主管部门。省属以上单位将《申报书》纸质版及申报材料直接报省评奖工作领导小组办公室。
第十五条 推荐。各设区市工业和信息化主管部门对审核合格的申报材料，采取专家评审或其他方式提出推荐名单，在《申报书》上填写推荐意见，报送省评奖工作领导小组办公室。
第十六条 初评。初评专家组依据相关文件，对推荐产品、作品进行初评并提出终评建议名单。评奖工作委员会复核后，将终评建议名单报送省评奖工作领导小组办公室。
第十七条 公示。终评建议名单要在省工业和信息化厅网站等媒体上公示5个工作日，接受公众监督。
第十八条 展示。各设区市工业和信息化主管部门根据终评建议名单，分别组织行政区域内各有关申报单位（直报单位由省评奖工作委员会负责），参加由评奖工作委员会组织的展示活动。
第十九条 终评。终评专家组在展示活动期间对获得终评资格的产品、作品实物进行终评，并提出获奖建议名单，经评奖工作委员会复核后，报送省评奖工作领导小组批准。
第二十条 发布。授权有关媒体向社会发布获奖名单，并向获奖者颁发获奖证书。
第七章 工作要求
第二十一条 参与评奖工作的机构和人员，要严格遵守法律法规和评奖工作的有关规章制度，在评奖过程中不得泄露涉密资料和信息，不得利用职务便利谋取任何不正当利益。
第二十二条 严格执行回避制度。评审专家与申报单位有利害关系或者可能出现影响作出公正评审的，评审专家应主动申请回避，或由评奖工作委员会提出回避意见。
第八章 处理规定
第二十三条 工作人员和评审专家有违反规定或徇私舞弊行为的，撤销其评奖工作职务或评审专家资格。
第二十四条 申报单位有拉票、行贿、弄虚作假等违法违规行为的，取消其参评资格。公示期间，对经核实有侵犯他人知识产权等违法违规情形的产品、作品，取消终评资格。
第二十五条 已获奖的产品、作品，遇到以下情况时，撤销该产品、作品获得的奖项，并追回获奖证书：
（一）确认侵犯他人知识产权的；
（二）对产品、作品进行重大修改，仍然在该产品、作品上使用获奖标识的；
（三）其他违规违纪行为。
第九章 附 则
第二十六条 本办法自发布之日起施行，由省工业和信息化厅负责解释。





浙江省宁波市人民政府


宁波市人民政府令
　（第３８号）


　　《宁波市城乡集贸市场管理办法》已经市人民政府第十次常务会议原则通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代市长　张蔚文
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年八月三十一日

　　　　　　　　　　　 宁波市城乡集贸市场管理办法

第一章　总则





　　第一条　为维护城乡集贸市场的经营秩序，保护经营者和消费者的合法权益，依法处理各种违法违章行为，根据有关法律、法规，结合本市的实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法所称城乡集贸市场（以下简称市场）是指本市城乡各类综合性的农副产品批发、零售市场。


　　第三条　凡在本市行政区域内从事市场经营活动单位和个人都必须遵守本办法。


　　第四条　各级工商行政管理部门为市场经营的监督管理机关。
　　公安、税务、物价、标准计量、卫生等部门按照各自职责对市场经营实施管理。

第二章　市场经营者和经营范围





　　第五条　凡有经营能力的单位和个人，均可依法在市场内从事经营活动。
　　经营者必须依法向工商行政管理部门申请登记、领取营业执照，不得无证无照经营。


　　第六条　经营者要求进入市场设固定摊位进行交易的，应按有关规定持营业执照、摊位使用协议等证照，向市场所在地工商行政管理部门申请办理进场交易登记手续，取得摊位证。
　　鼓励农民在市场内销售自产自销的农副产品。


　　第七条　经营者应在核定的摊位或指定的场地内经营，不得在市场内随意设摊或流动经营。禁止在场外交易。
　　经营者需要在核定的经营场所以外，临时设点摆摊的，应当向工商行政管理部门申领临时经营证明。在批准的地点和期限内经营。
　　举办临时性交易活动的，需要占用道路的，应征得公安、市政公用等有关部门同意，并报经营地工商行政管理部门批准。


　　第八条　从事食品经营，必须持有卫生许可证和健康合格证，并符合食品卫生管理规定。


　　第九条　经营范围必须符合国家、省、市人民政府的有关规定。禁止经营下列商品：
　　（一）假冒伪劣商品、国家明令禁止上市的淘汰商品以及过期失效的商品；
　　（二）麻醉药品、毒性药品、伪劣药品、化学农药、精神药品、放射性物品和国家命令禁止上市的中药材；
　　（三）反动、淫秽、荒诞的书刊、画片、照片和录音（像）带；
　　（四）迷信印刷品和迷信焚化品；
　　（五）青蛙、蛤香螺、河豚鱼、毛蚶；
　　（六）未经检疫检验或检疫不合格的猪、牛、羊等肉类；
　　（七）有毒、有害、污秽不洁、腐烂变质食品及有病或病死、毒死、死因不明的禽、畜、兽、水产及其制品；
　　（八）国家和省、市人民政府规定禁止上市的其他商品。

第三章　交易行为





　　第十条　经营者在市场交易活动中应当遵循自愿、公平、诚实、信用的原则，遵守法律、法规、规章和商业道德，服从市场监督管理机关和公安、税务、物价、标准计量、卫生等部门的管理。


　　第十一条　经营者不得有下列行为：
　　（一）垄断货源、欺行霸市、强卖强买、骗卖骗买、抬级抬价；
　　（二）使用不符合规定的计量器具或短尺少秤；
　　（三）对销售的商品作引人误解的虚假表示；
　　（四）看相、测字、算命以及非法卖艺活动；
　　（五）污辱、谩骂消费者，吵闹、起哄扰乱市场交易秩序；
　　（六）赌博、斗殴及损坏市场设施；
　　（七）法律、法规、规章禁止的其他行为。


　　第十二条　经营者不得将出售的商品故意用水、杂物、药物等注入、浸泡出售的商品或用厚袋、湿袋、粗绳包装（扎），并不得在出售商品时有其他掺杂使假行为。


　　第十三条　市场商品的价格和服务收费由交易双方议定，随行就市。
　　执行限价、差率管理的商品，不能超过最高限价。
　　经营者有固定地点和摊位的，应明码标价。
　　执行限价、差率管理的商品，不能超过最高限价。

第四章　管理与监督





　　第十四条　工商行政管理部门应在市场内设立举报箱、意见箱、公平秤及其他必要的检验器具，认真受理群众投诉，保护合法经营，制止不正当竞争，保护消费者合法权益不受侵犯。


　　第十五条　有关行政执法管理人员在市场进行检查时，应按规定佩带管理标志、出示检查证件，依法进行监督管理；对未按规定进行检查的，被检查者有权拒绝检查。


　　第十六条　市场监督管理人员查处市场违法违章经营案件时，可依法询问有关人员，查阅有关经营凭证，检查经营的商品，必要时可暂扣经营者的有关财物。


　　第十七条　除法律、法规和省、市人民政府明确规定或依法定程序设立的收费项目和标准外，任何部门、单位和个人不得在市场内以任何名目向经营者收取费用。
　　凡在市场内乱收费、乱摊派的，经营者有权拒付。

第五章　罚则





　　第十八条　违反本办法第五、六条规定的，由工商行政管理部门没收其经营的商品，可并处１００元以上５０００元以下的罚款。


　　第十九条　违反本办法第七条、第八条规定的，责令纠正，可并处５０元以上１０００元以下的罚款，必要时可暂扣经营的商品；情节严重的，并处３日以上１０日以下的停业整顿，直至收缴摊位证，吊销营业执照。对无证无照经营的，可责令其停止违法经营活动，视情节轻重给予没收非法所得或非法经营的货款、商品，并可处以５００元以上５０００元以下的罚款。


　　第二十条　违反本办法第九条规定的，没收经营的商品，处２００元以上１０００元以下的罚款；情节严重的，并处２０日以下停业整顿，直至收缴摊位证，吊销营业执照，涉及违反其他有关法律、法规、规章的，依法进行处罚。


　　第二十一条　违反本办法第十一条的，按下列规定处罚：
　　（一）违反第一、三、五项规定的，处２００元以上１０００元以下的罚款；情节严重的，收缴摊位证，吊销营业执照；
　　（二）违反第二项规定的，没收不符合规定的计量器具，处５０元以上２００元以下罚款；一年内受到消费者短尺少秤投诉三次以上、经查证属实的，处２００元以上１０００元以下罚款，可并处３０日以下的停业整顿；
　　（三）违反第四项规定的，处５０元以上２００元以下的罚款；
　　（四）违反第六项规定的，予以警告、责令纠正，并处２００元以下罚款，情节严重的移送公安部门处理；损坏市场设施的，照价赔偿，故意破坏市场设施的，并处５０元以上５００元以下的罚款。


　　第二十二条　违反本办法第十二条、十三条规定的，处５０元以上２００元以下的罚款；情节严重的，并处２０日以下的停业整顿，直至收缴摊位证，吊销营业执照。


　　第二十三条　经营者有下列行为之一的，处２００元以上１０００元以下罚款，可并处３０日以下停业整顿，情节严重的，收缴摊位证、吊销营业执照并移送公安部门处理：
　　（一）冲击市场管理办公室，围攻、殴打市场管理人员；
　　（二）干扰市场管理、扰乱市场秩序；
　　（三）冒充市场管理人员，勒索、诈骗群众财物；
　　（四）偷抢他人财物。
　　其他人员有前款规定行为的，移送公安部门处理。


　　第二十四条　有关行政执法机关依法对市场交易违法、违章行为进行查处时，对同一违法行为不得重复处罚。


　　第二十五条　对违法、违章行为作出暂扣财物、没收财物和罚款处罚时，必须开具统一印制的《暂扣收据》、《罚没收据》。
　　罚没收入按规定上缴财政。


　　第二十六条　当事人对行政执法机关的处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。


　　第二十七条　行政执法机关工作人员在市场交易管理中，滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门依法予以行政处分；行使职权时非法侵犯经营者人身权、财产权的，应依法赔偿，并由有关部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第二十八条　本市城乡各类专业性、综合性的日用工业品及其他民用物品的批发、零售市场交易管理参照本办法执行。


　　第二十九条　本办法由市工商行政管理局负责解释。


　　第三十条　本办法自发布之日起施行。市人民政府一九八九年二月二十四日批转的《宁波市城乡集市贸易违章行为处罚规定》（甬政〔１９８９〕１４号）同时废止。