山东省青岛市政府


青岛市白蚁防治管理办法
市政府


第一条 为加强本市白蚁防治管理，预防白蚁危害的发生和蔓延，保障财产和人身安全，根据国家、省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域。
第三条 青岛市房产管理局是本市白蚁防治工作的行政主管部门。
青岛市白蚁防治机构具体负责市南、市北、四方、李沧四区的白蚁防治管理工作；各县级市和崂山区、黄岛区、城阳区的房产管理部门（以下称白蚁防治机构）具体负责辖区内的白蚁防治管理工作
第四条 白蚁防治机构的职责：
（一）贯彻执行有关白蚁防治的法律、法规、规章；
（二）负责辖区内白蚁蚁情的调查监控和白蚁防治的规划、协调指导工作；
（三）具体负责辖区内白蚁预防与灭治工作的组织实施；
（四）对辖区内的白蚁防治工作实施监督检查；
（五）开展白蚁防治的科学研究，宣传推广白蚁防治技术知识；
（六）对违反本办法规定的行为予以处理。
第五条 凡新建、翻建、改建、扩建房屋及其他建筑物、构筑物的建筑工程（以下简称新建建筑工程），均应当依照本办法，进行白蚁预防处理。但是化工、农药、水泥、铸造、钢铁冶金等行业的新建生产用房，可以暂不作白蚁预防处理。
第六条 新建建筑工程，建设单位应当在申领建设工程规划许可证前，到白蚁防治机构办理白蚁预防处理手续，并按规定交纳白蚁预防工程费用。白蚁预防工程费用列入工程预算。
第七条 白蚁预防工程应当确保质量，已经白蚁预防处理的新建建筑工程，质量有效保证期为15年。有效保证期内发生蚁害的，由白蚁防治机构无偿灭治。
第八条 对本办法发布前，已建成使用又未进行白蚁预防处理的房屋，房屋所有人和使用人应加强对蚁害的防治工作，定期进行检查，发现白蚁，应立即向白蚁防治机构报告，由白蚁防治机构组织灭治，灭治费用由所有人承担。
第九条 货物运输、仓储等单位，应加强对货物和运输工具、库场（房）的白蚁检查。发现蚁情，应立即报告白蚁防治机构，由白蚁防治机构组织灭治，灭治白蚁所需费用由责任人承担。
第十条 对执行本办法成绩显著的单位、个人，由房产行政管理部门给予表扬奖励。
第十一条 对违反本办法规定，未办理白蚁预防处理手续施工的，由白蚁防治机构责令补办手续，并视情节处以应收预防工程费二倍以下罚款；对阻挠白蚁防治机构进行白蚁防治的，由白蚁防治机构强制灭治，并处以2000元以下罚款，灭治费用由责任单位或责任人承担。
罚款上缴财政。
第十二条 白蚁防治机构作出处罚决定的，应制作行政处罚决定书，并送达当事人。当事人对处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起行政诉讼。
第十三条 白蚁预防工程费用和白蚁灭治费用的收缴标准，由市物价局会同财政局制定，按规定程序报批后执行。收缴的白蚁预防工程费用，纳入预算外资金管理，实行财政专户储存、专款专用。
第十四条 本办法具体执行中的问题，由市房产管理局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。青岛市人民政府关于印发《青岛市对广告经营单位征收教育发展费的规定》的通知各市区人民政府，市政府各部门，市直各单位：

《青岛市对广告经营单位征收教育发展费的规定》业经市人民政府批准，现予发布施行。



1995年5月6日
《金玉良言——律师职业生涯启示录》精彩集锦

　　（摘自王思鲁律师所著《金玉良言——律师职业生涯启示录》、《胜者为王——与您分享如何赢在法庭》，中国法制出版社出版）　

　　广东环球经纬律师事务所合伙人、金牙大状广州律师网（www.jylawyer.com ）　

　　首席律师 王思鲁　

　　【金玉良言】毫无疑问，无惧风雨，穷尽一切手段,依法维护当事人权益，竭力赢取胜诉是律师的责任与天职。这才是律师眼中的正义。律师办案来不得半点虚张声势，而应以无数激荡人心的经典辩例打造品牌，并透过此弘扬法治精神，对推动社会进步有所贡献。　

　　【金玉良言】　

　　拳道最高的境界是：迷踪拳。　

　　剑道最高的境界是：无形剑。　

　　杀敌最厉害的手段是：杀敌于无形。　

　　做律师，最高的水准是：以扎实的法律功底作后盾，跳出法律看法律；运用超常规的手段，帮助当事人防范法律风险和化解法律危机。　

　　这是我从事大要案辩护的深切感受。　

　　【金玉良言】中国民告官的道路走得很艰难，众多细民锱铢必较，顽强地守护自己的既得权益，道路的崎岖使我们更加清楚，要充分发挥更多方面的优势，使这场“战争”获得最大的胜利。 　

　　【金玉良言】尽管无罪辩护在中国存在着这样或那样的问题，但是，只要适应国情，专业地、有技巧地处理案件，无罪辩护还是可以在夹缝中求希望的。 　

　　【金玉良言】对律师来说，不能抱怨法律跟不上时代的脚步，也不能艳羡欧美同行驰骋辩护沙场的潇洒，不能急功近利求名心切，而应修“德”忘“名”，努力强化自己的内功，利用一切可利用的资源，帮助当事人实现法定利益。正如布鲁厄姆爵士所说：“为了拯救和保护当事人，律师要不顾任何风险，不惜任何牺牲。这是律师义不容辞的职责。”　

　　【金玉良言】 诉讼，这一律师职业的传统主旋律，无疑是律师尽情施展其才华的主要舞台。而在我国，在刑事诉讼这样一场控辩双方力量对比悬殊的对抗中，法庭上的“平等武装”似乎仍旧是那么可望而不可及。但是，尽管身处将律师定义为弱者的制度框架中，我们仍义无反顾地为当事人奔走、呐喊。或许我们过于执着，然而，正是这种执着使我们无所畏惧。因为，我们一直坚信——冬天已经来了，春天还会远吗？ 　

　　【金玉良言】 刑事辩护就当事人而言，它涉及自由，往往也都涉及财产。免受非正当刑事追究无疑是天大的人权。可以说，刑事追诉的公正性如何，刑事案件中律师介入的深度、广度和力度如何，是衡量一个国家法治程度的标志。 　

　　【金玉良言】 刑事辩护就律师而言，最讲究专业水准、论辩技巧以及个人胆略，是难度以及风险最大，付出劳动最多的律师业务，是律师综合素质得以全面展示的一种重要方式。　

　　【金玉良言】 刑事辩护就社会而言，是体现一国司法制度、法治程度的一个重要标志，是一个国家刑事法治价值取向的象征，是一个国家法治情况和人权保障的具体体现。　

　　【金玉良言】 专业型的律师既要对法律有深切的透视，又要跳出法律看法律，打通文史哲，渗透法情理。高水平的辩护中很少看到法条的罗列，一般情况下，法官都知道具体的条款，除非很特殊的法律条款，问题的关键已不在于条款是什么，而是对法条的理解；高水平的辩护，是将法条融化在心中，胸有成竹，再采用最能敲动法官心灵的表述方式。律师更多时候需要换位思考，考虑心理学的因素，针对不同的情况采取不同风格的辩护方式。类似古代武林拳术，分为乱套拳、套路拳及迷踪拳。迷踪拳则游刃有余，进可攻、退可守，超越套路，胜于套路。　

　　【金玉良言】 成功的辩护是辩护过程和辩护结果的和谐统一，水平可体现在两方面：一是能否以最快的速度将相关的证据、法律资料“一网打尽”，二是深刻地解读这些资料，将这些资料从有利于当事人的角度作出登峰造极，活色生香的演绎，转化成具备法理性、逻辑性、鉴赏性、鼓动性的语言或文字，让司法人员主动地采纳或被“逼”得不得不采纳。　

　　【金玉良言】一场“民告官”案件的背后，原告一方付出了巨大的代价，而其结果往往却不尽如人意。当下“民告官”整体情况不够乐观的情况下，原告一方应该保持应有的理智，而不要盲目投入，避免输了官司输了全部。　

　　【金玉良言】 管理学视野中的法律运用应该帮助企业实现财富增值；以贴位的法律风险防范机制颠覆传统的法律顾问制度；构建符合国情的法律风险“防火墙”；帮助企业以最小的成本实现利益的最大化；为成功者锦上添花、给失落者雪中送炭、让创业者防患未然。　

　　【金玉良言】 《劳动合同法》对现行《劳动法》以及诸多地方劳动立法的很多方面作了重大调整。劳动立法上的这些重大变化，贯穿于劳动合同的订立、履行、变更、解除以及终止。这些变化将对企业人力资源管理的各个方面甚至企业的经营管理带来巨大影响。虽然《劳动合同法》在2008年1月1日才正式实施，但是，面对劳动立法如此巨大的变化，企业人力资源管理活动应如何适应劳动关系法律的新调整，已成为企业人力资源管理人员一个迫在眉睫而又无法规避的现实问题。　

　　【金玉良言】 在企业管理中，管理就是数字管理。数字管理的核心是如何用最小成本实现利益的最大增值。法律是为企业管理服务的一招棋。既然如此，法律在帮助企业管理解决问题的时候也需要坚持用最小成本实现利益最大增值这一原则。度身定做的具有可操作性的法律风险防范机制可以肩负为企业管理保驾护航的历史使命，真正做到为成功者锦上添花、给失落者雪中送炭、让创业者防患未然。　

　　【金玉良言】 企业要创造品牌，取得发展，不得不充分考虑《劳动合同法》。当然，企业是以低成本，高利润，持续增长为核心而运作。法律围绕这一中心而动。不理不睬，可能会夭折；高度紧张，照本宣科，可能不合事宜。现实中的“活”的应用应考虑与时俱进；轻重缓急，主次分明，在“合法”、“安全”中寻找平衡点，这些才是“精髓”。但是，不无遗憾，这些“精髓”无法形成文字，“跃然纸上”。它是随需而变的一种东西。