广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令
第121号

　　《深圳市征用土地实施办法》已经市政府三届六十二次常务会议审议通过，现予发布，自2002年10月1日起施行。

市长：于幼军
二○○二年八月二十一日


深圳市征用土地实施办法

第一章 总 则
　　第一条 为保障土地资源的合理利用和城市规划的顺利实施，维护被征用土地者的合法权益，根据法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　 第二条 本办法适用于本市范围内经依法批准后的征地活动。
　　 旧村镇改造用地的征用活动不适用本办法。
　　 第三条 市政府土地管理部门（以下简称主管部门）负责组织实施征用土地工作，主管部门的派出机构（以下简称派出机构）具体负责辖区内土地征用工作。
　　 各区、镇政府应协助、配合主管部门及派出机构做好辖区内的土地征用工作。
第二章 征地补偿
　　第四条 征用土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、建筑物及附着物的补偿费。
　　 前款各种补偿费依据本办法附件《深圳市征地补偿标准》执行。市政府可根据社会经济发展情况适时调整征地补偿标准。
　　 第五条 对征地过程中涉及的合法建筑物、附着物及合理密度的青苗应按照被征用土地的原用途给予补偿。
　　 违反本办法第十一条第（一）、（二）项规定的，不予清点、查丈和补偿。
　　 第六条 征用土地的补偿方式为货币补偿。
　　 第七条 签订补偿安置协议的各方应按协议约定支付补偿款和交付土地、青苗、建筑物及附着物。
　　 第八条 被征用土地单位与第三人对被征用土地的使用存在合同关系并涉及补偿的，由被征用土地单位与第三人协商解决。
　　 被征用土地上的青苗、建筑物及附着物属于第三人的，被征用土地单位应将青苗、建筑物及附着物的补偿费给予第三人。
第三章 征地程序
　　第九条 征用土地经批准后，主管部门或派出机构依据有关批准文件进行公告，公告期为十五日。
　　 公告内容包括征用土地的位置、范围、面积、时间、原因、依据和补偿、安置问题协商的联系方法以及对被征用土地单位的要求等事项。
　　 第十条 征地公告发布后，由农林渔业主管部门对被征用土地的原用途进行确认。
　　 第十一条 征地公告发布后，不得就被征用的土地进行下列行为：
　　 （一）处分土地或新建、改建、扩建和装修地上建筑物及附着物；
　　 （二）从事旨在增加补偿金额或提高安置标准的种植和养殖等活动；
　　（三）以有关的土地权益或地上建筑物及附着物进行转让、抵押；
　　（四）设立或变更租赁关系。
　　第十二条 征地公告发布后，主管部门或派出机构应委托测绘机构对征地范围进行测量、定界。
　　第十三条 主管部门或派出机构组织实施征用土地，可以委托开发建设单位办理补偿、安置等方面的具体事务。
　　第十四条 主管部门或派出机构应在征地公告发布后，对征地范围内的土地、青苗、建筑物及附着物等的权属进行核定，确定权利人及权利归属。
　　第十五条 对征地范围内的青苗清点应由被征用土地的农村集体组织代表、主管部门或派出机构及其委托的人员共同实施。
　　 需要补偿的建筑物及附着物应由测绘机构依据国家有关规定和操作规程进行查丈，查丈结果经权利人确认后张榜公布。
　　 权利人无正当理由拒不确认的，主管部门或派出机构应采取证据保全措施并办理公证，公证结果应张榜公布。
　　 第十六条 清点、查丈和法定评估机构对建筑物等价格评估的结果张榜公布十五日后无异议的，由派出机构根据清点、查丈和评估结果及本办法附件的补偿标准拟定补偿方案，经主管部门审批同意后，予以公告，公告期为十五日。
　　 第十七条 补偿方案公告期满后，由主管部门或派出机构与被征地者签订补偿安置协议。
　　 第十八条 对补偿方案有异议并且在征地公告发布后不能按期签订补偿安置协议的，由主管部门或派出机构作出补偿安置决定书，并申请公证机构将征地补偿费予以提存处理。
　　 第十九条 被征用土地单位对补偿安置决定不服的，可以在接到决定书之日起六十日内申请行政复议或在十五日内直接向人民法院起诉。
　　 第二十条 对补偿方案有异议、不签订补偿安置协议的，不影响征用土地的实施活动。
第四章 法律责任
　　第二十一条 侵占、挪用被征用土地单位的征地补偿费用和其他有关费用的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　 第二十二条 威胁、恐吓、辱骂、殴打主管部门或者派出机构的工作人员或其委托的工作人员，阻挠征用土地的，由公安机关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　 第二十三条 测绘、评估机构及其工作人员弄虚作假、徇私舞弊的，承担相应的民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　 第二十四条 主管部门或派出机构的工作人员或者其委托的工作人员在征用土地的工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由市政府行政监察部门或所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
　　第二十五条 本办法实施前已签订补偿协议的，按原协议执行。
　　 第二十六条 被征用的集体土地原负担的农业税，应按规定减免。
　　 第二十七条 被征用土地者已有的过境耕作证、下海证予以保留。
　　 第二十八条 本办法自2002年10月1日起施行。
　　 第二十九条 市政府于1987年公布的《深圳市人民政府关于蚝田征用补偿标准的暂行规定》和1989年公布的《关于深圳经济特区征地工作的若干规定》及附件自本办法实施之日起废止。
附件：
　　
深圳市征地补偿标准
　　
一、土地补偿费、安置补助费标准
地 类
土地补偿费

（含土地补偿农业税）(万元/亩)
安置补助费

(万元/亩)
合计

(万元/亩)

水田
1.7
0.7
2.4

旱地
1.2
0.5
1.7

园地（平地）
1.2
0.5
1.7

园地（丘陵地）
0.8
0.4
1.2

山林地
0.6
0.2
0.8

鱼塘
1.7
0.7
2.4


　　注：菜地补偿同水田补偿标准。
　　 二、青苗及地上建筑物、附着物补偿标准
　　 （一）果树补偿标准
　　 1．荔枝、龙眼
　　 每亩最高补偿按表中所列棵数补偿，超出的不予补偿，不足的按实际棵数补偿。
树冠级别
补偿标准（元/棵）
最高补偿棵数

幼龄树(树冠直径1米以下)
200
40

小[树冠直径1米以上(含1米)2米以下]
400
40

中[树冠直径2米以上（含2米）3.5米以下]
1000
40

大[树冠直径3.5米以上（含3.5米）5米以下]
2000
25

特大[树冠直径5米以上（含5米）]
3000
20



　　2．芒果、番石榴、番荔枝、柿子、沙梨、柚、橄榄、树菠萝、杨桃、枇杷
　　 每亩最高补偿按表中所列棵数补偿，超出的不予补偿，不足的按实际棵数补偿。
树冠级别
补偿标准（元/棵）
最高补偿棵数

幼龄树(树冠直径1米以下)
100
55

小[树冠直径1米以上(含1米)2米以下]
200
55

中[树冠直径2米以上（含2米）3米以下]
400
55

大[树冠直径3米以上（含3米）5米以下]
600
25

特大[树冠直径5米以上（含5米）]
800
20


　　3．橙、柑、桔、柠檬、黄皮、桃、梅、李、枣、石榴
　　 每亩最高补偿120棵，不足120棵按实际棵数补偿，超过部分不予补偿。
树冠级别
补偿标准（元/棵）

小（树冠直径1米以上）
50

中[树冠直径1米以上（含1米）2米以下]
100

大（树冠直径2米以上）
200


　　地 类 土地补偿费（含土地补偿农业税）(万元/亩) 安置补助费(万元/亩) 合计(万元/亩)
　　水田 1.7 0.7 2.4
　　旱地 1.2 0.5 1.7
　　园地（平地） 1.2 0.5 1.7
　　园地（丘陵地） 0.8 0.4 1.2
　　山林地 0.6 0.2 0.8
　　鱼塘 1.7 0.7 2.4
　　 注：菜地补偿同水田补偿标准。
　　 二、青苗及地上建筑物、附着物补偿标准
　　 （一）果树补偿标准
　　 1．荔枝、龙眼
　　 每亩最高补偿按表中所列棵数补偿，超出的不予补偿，不足的按实际棵数补偿。
　　树冠级别 补偿标准（元/棵） 最高补偿棵数
　　幼龄树(树冠直径1米以下) 200 40
　　小[树冠直径1米以上(含1米)2米以下] 400 40
　　中[树冠直径2米以上（含2米）3.5米以下] 1000 40
　　大[树冠直径3.5米以上（含3.5米）5米以下] 2000 25
　　特大[树冠直径5米以上（含5米）] 3000 20
　　 2．芒果、番石榴、番荔枝、柿子、沙梨、柚、橄榄、树菠萝、杨桃、枇杷
　　 每亩最高补偿按表中所列棵数补偿，超出的不予补偿，不足的按实际棵数补偿。
　　树冠级别 补偿标准（元/棵） 最高补偿棵数
　　幼龄树(树冠直径1米以下) 100 55
　　小[树冠直径1米以上(含1米)2米以下] 200 55
　　中[树冠直径2米以上（含2米）3米以下] 400 55
　　大[树冠直径3米以上（含3米）5米以下] 600 25
　　特大[树冠直径5米以上（含5米）] 800 20
　　 3．橙、柑、桔、柠檬、黄皮、桃、梅、李、枣、石榴
　　 每亩最高补偿120棵，不足120棵按实际棵数补偿，超过部分不予补偿。
　　树冠级别 补偿标准（元/棵）
　　小（树冠直径1米以上） 50
　　中[树冠直径1米以上（含1米）2米以下] 100
　　大（树冠直径2米以上） 200
　　 4．番木瓜、葡萄
　　 每亩最高补偿200棵，不足200棵按实际棵数补偿，超过部分不予补偿。每棵补偿20元。
　　 5．香蕉
　　 每亩最高补偿120墩，不足120墩按实际墩数补偿，超过部分不予补偿。
　　 大：100元/墩 （每墩>6棵）
　　 中：50元/墩 （每墩3-6棵）
　　 小：15元/墩 （每墩<3棵）
　　 6．菠萝
　　 每亩补偿青苗费2000元。
　　 （二）茶园补偿标准
　　 每亩补偿3500-4000元。
　　 （三）竹子补偿标准
　　 大墩：100元/墩 （每墩10枝以上）
　　 中墩：70元/墩 （每墩5-10枝）
　　 小墩：50元/墩 （每墩5枝以下）
　　 （四）林木补偿标准
　　 每亩补偿800-1000元，房前屋后零星栽种的参考《林木、苗木信息价》补偿。
　　 （五）耕地青苗补偿标准
　　 1．水田青苗：每亩500-700元。
　　 2．旱地青苗：每亩400-600元。
　　 3．菜地青苗：每亩1500-1800元。
　　（六）地上建筑物及附着物补偿标准
　　 1．红砖石棉瓦房： 150元/平方米。
　　 2．红砖铁皮顶房： 180元/平方米。
　　 3．红砖瓦房： 240元/平方米。
　　 4．简易铁皮棚： 70元/平方米。
　　 5．简易石棉瓦棚： 50元/平方米。
　　 6．竹架油毡石棉瓦棚： 40元/平方米。
　　 7．绿化荫棚： 40元/平方米。
　　 8．人工挖井： 200元/立方米。
　　 9．手摇井： 300元/口。
　　 10．水泥石灰池： 80元/立方米。
　　 上述10项建筑物及附着物的补偿可参照上述标准，特殊情况应参考评估价格进行补偿。评估方法按照重置价格并结合成新结算。
　　 涉及搬迁的，征用土地方应补偿被征地单位因征地而发生的搬迁费用。搬迁费用由双方协商或委托评估机构评估确定。
　　 涉及经营的，征用土地方应适当补偿被征地单位因征地而发生的直接经营损失。补偿金额为协议签订之日起的前三年税后利润平均的三个月利润。
　　 坟墓的搬迁，只补偿搬迁费。
　　 （七）鱼塘开发费及搬迁费补偿标准
　　 每亩补偿2800元。
　　 （八）苗圃、花木场、风景树、古树等的补偿标准
　　苗圃、花木场、风景树、古树等，原则上参考评估价格补偿搬迁费，特殊情况可考虑按评估价格补偿。
云南省经济委员会


云南省工艺美术大师评审（认定）暂行办法

　
云南省经济委员会公告第1号



《云南省工艺美术大师评审（认定）暂行办法》已经2006年1月20日云南省经济委员会第二次委务会通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。

二OO六年一月二十日

云南省工艺美术大师评审（认定）暂行办法

第一条 为了继承、保护和发展传统工艺美术，传承创新，开拓市场，促进我省传统工艺美术产业的繁荣与发展，根据国务院《传统工艺美术保护条例》和国家发改委的部署，开展工艺美术大师评审（认定）工作，特制定本办法。

第二条 云南省行政区域内从事传统工艺美术设计、制作的人员，参加省工艺美术大师评审（认定）工作适用本办法。

第三条 参加评审（认定）的传统工艺美术，是指符合以下条件的手工艺品种和技艺：
（一）历史悠久，具有百年以上历史；
（二）技艺精湛，世代相传；
（三）以传统和天然原料为主，采用传统工艺和技术，作品主要部分以手工艺制作为主；
（四）具有鲜明的民族风格或地方特色；
（五）在国内外享有盛誉。

第四条 传统工艺美术是指工艺雕塑、刺绣和染织、地毯、抽纱花边和编结、艺术陶瓷、工艺玻璃、纺织工艺、漆器、工艺家具、金属工艺和首饰、人造花和工艺画、剪纸、皮影、手工玩具、民族乐器及其他手工艺品种和技术。

第五条 评审（认定）工作由云南省工艺美术大师评审（认定）领导小组（以下简称省领导小组）负责，省领导小组成员由省经济委、发改委、民委、监察厅、财政厅、人事厅、劳保厅、文化厅、民政厅、轻纺行业协会等10个部门处以上领导组成。省领导小组下设云南省工艺美术大师评审（认定）领导小组办公室（以下简称省领导小组办公室），设在省经委产业政策处，负责评审的日常工作。

第六条 评审工作以科学发展观为指导，坚持以人为本，尊重知识，尊重人才。通过评审（认定）省工艺美术大师，激励更多的人员投身到传统工艺美术产业中来，促进全省工艺美术产业健康发展。

第七条 评审（认定）省工艺美术大师，每二年进行一次。

第八条 参评作品以近五年创作的实物作品为主。

第九条 省工艺美术大师应具备的条件：
（一）热爱祖国，遵纪守法，恪守职业道德，无不良信誉记录；
（二）有较高的艺术造诣、艺术修养和丰富的工艺作品设计制作经验，作品风格独特、技艺精湛，在省内或行业内具有较高声望和影响；
（三）连续从事工艺美术专业创作工作10年以上（含10年）；
（四）具有高级工艺美术师（含高级技师）专业或相关专业职称满1年；或者具有中级工艺美术师（含高级工）专业或相关专业职称满5年；
（五）符合上述（一）、（二）、（三）项条件，且具有下列条件之一者，可破格推荐：
（1）对从事工艺美术事业发展有突出贡献，经济效益和社会效益显著，其直接设计制作的作品被评为国际或中国工艺美术珍品者；
（2）对本省工艺美术事业发展有突出贡献，经济效益和社会效益显著，在品种、技艺方面有重大突破或重要创新者；
（3）属我省重点抢救性保护的传统工艺美术品种的传人或设计制作者；
（4）我省独有少数民族或地方特色传统工艺美术品种的继承人。

第十条 申报资料
（一）申报表；
（二）从事工艺美术的经历和相关证明；
（三）实物代表作品。数量不多于三件（套），并附照片及创作说明（体积特别大、易碎或价值昂贵的作品只需附照片及创作说明）；
（四）反映本人传统工艺美术创作业绩水平的其它材料。

第十一条 申报程序
符合条件的人员，由本人向所在地州市经委（或省级有关行业协会）提出申请，州市经委（或省级有关行业协会）进行作品真实性审查后报省领导小组办公室；省级单位的人员经所属行业主管部门初审后报省领导小组办公室。报送的材料经省领导小组办公室审查合格后，组织专家评审（认定），评审（认定）结束后，实物作品一律发还申报者。

第十二条 设立云南省工艺美术大师评审（认定）专家库，每次评审（认定）前随机抽取专家。专家库成员由中国工艺美术大师、高等院校有关教授、行业专家及领导小组成员单位专家组成。

第十三条 评审（认定）程序
（一）评审（认定）坚持公开、公平、公正原则；
（二）评审（认定）方法采用专家面试、作品展示等手段；
（三）评审（认定）工作严格遵守评审条件，从严掌握破格条件，真正把我省传统工艺美术行业最具代表性、体现地方特色和传统艺术风格的优秀人才选评出来；
（四）根据不同作品种类召开评审（认定）会。会前按作品类别从云南省工艺美术大师评审（认定）专家库中随机抽选9名以上（含9名）专家组成评审(认定)专家组。评审（认定）会由到会专家推荐专家组组长主持；
（五）评审（认定）会在充分评议的基础上采用无记名投票的方式表决，专家不到会不能请他人代投票，投票结果当场统计公布,经出席会议的评委三分之二以上（含三分之二）同意为通过。
（六）采取回避制度。出席评审（认定）会的专家与被评审（认定）人员有直系亲属关系的采用回避方式。
（七）评审（认定）结果在云南省经济委员会对外网站（http://www.ynetc.gov.cn）上向社会公示10天，接受社会评议和监督；
（八）经公示后的评审（认定）结果，上报省人民政府。批准后，授予“云南省工艺美术大师”荣誉称号，颁发荣誉证书。

第十四条 “云南省工艺美术大师”荣誉称号是推荐“中国工艺美术大师”候选人的必备条件之一。

第十五条 获得“云南省工艺美术大师”荣誉称号者有下列情况之一的，经核查属实，报省人民政府批准后，撤销其荣誉称号，收回荣誉证书。
(一)伪造或窃取他人成果骗取荣誉称号的；
(二)因重大犯罪被追究刑事责任的；
(三)严重违背从艺道德，在群众中造成恶劣影响的。

第十六条 省领导小组成员（含领导小组办公室成员）及评审（认定）会专家在“云南省工艺美术大师”评审（认定）、管理工作中，违反本办法的，将按有关法律法规追究责任。

第十七条 脱离传统工艺美术创作，专职从事理论、教学、行政和企业管理等方面工作的人员不在申报评审（认定）范围内。

第十八条 云南省工艺美术大师评审（认定）报名费，参照省高级职称报名费执行。

第十九条 本办法由省经委负责解释。

第二十条 本办法自2006年3月1日起施行。