关于开展国土资源科技成果奖励的通知
国土资源部
关于开展国土资源科技成果奖励的通知
国土资发[2002]147号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），各直属单位：
为了迎接党的“十六”大的胜利召开，宣传国土资源科技领域为国土资源的调查、规划、管理、保护与合理利用及国民经济和社会发展作出的重大贡献，推动国土资源科技创新与科技进步，经研究决定，对“九五”以来国土资源科技领域的优秀科技成果进行奖励，奖励名称为“国土资源科学技术奖”。为了做好这次科技奖励工作，现将有关事项通知如下：
一、推荐方式
各省国土资源厅科技主管部门和部各直属单位负责奖励项目的推荐工作。
推荐单位应按照“国土资源科学技术奖奖励范围与评审标准”（附件1）的要求填写推荐书（附件2）及有关材料，各省国土资源厅科技主管部门和部各直属单位对报奖材料要进行认真审核，经初审合格后统一推荐报部指定地点。
二、推荐指标
申报国土资源科学技术奖项目实行限额择优推荐，严格按照下达的指标推荐，具体推荐指标见附件3。
三、推荐材料
国土资源科学技术奖要求报送推荐项目汇总表、推荐书及有关报奖材料，具体要求如下：
1.推荐项目是按照《国土资源部科技成果管理办法》（试行）要求登记过的科技成果，成果登记请与国土资源部信息中心科技成果办公室联系；
2.推荐书、评价证明、应用证明、引用证明、科技成果登记证明及有关材料需装订成册一式三份，其中有一份须盖有红章的原件材料并在推荐书封面左上角注明归档材料，与其成果相关的研究报告或论著报一份。
3.请认真阅读“推荐书填写说明”（附件4），按要求提供必备的附件材料及相关材料；
4.各种新闻媒体宣传报道、个人信件评价不得作为评价证明；
5.推荐单位报送推荐项目汇总表（附件5）二份。
四、推荐时限和报送地点
推荐国土资源科学技术奖项目截止日期为2002年6月30日，逾期不予受理。
推荐材料请报送国土资源部信息中心科技成果管理办公室。
五、组织评审
部聘请有关专家组成专家委员会，负责奖励项目的评审工作；在国际合作与科技司设立国土资源科学技术奖励办公室，负责奖励评审工作的组织实施工作。
联系单位：国土资源部信息中心科技成果管理办公室
（部机关大院内）
联系人：夏祖葆、王淑梅
电 话：66558766 66558721
联系单位：国际合作与科技司
联系人：施俊法、马岩
电 话：66558719 66558411
联系地址：北京市阜内大街64号 100812
附件：1．国土资源科学技术奖奖励范围与评审标准
2．国土资源科学技术奖励推荐书
3．推荐书填写说明
4．推荐指标（略）
5．推荐项目汇总表
二ΟΟ二年五月十二日
附件1
国土资源科学技术奖奖励范围与评审标准
一、奖励范围和条件
（一） 国土资源科学技术奖励范围包括：
土地资源调查、评价，土地规划、开发整治及土地可持续利用领域；
基础地质调查与评价领域；
矿产资源勘查、规划、保护和合理利用与可持续发展，新矿种新类型的发现等领域；
地质环境保护与地质灾害防治，地下水资源勘查评价与合理利用领域；
地质科学理论研究，土地科学理论研究领域；
国土资源方法技术开发与应用研究领域；
国土资源信息技术应用研究领域；
国土资源管理科学研究领域。
（二） 国土资源科学技术奖应授予具备下列条件之一者：
1．应用先进的土地调查、评价理论和方法，查明土地资源数量和质量、土地利用变化规律、土地开发整理复垦潜力和土地集约利用潜力，科学分析和预测耕地保护前景和土地结构变化趋势，提出科学合理的土地利用规划体系、理论和方法，提出土地合理利用及整治方案、耕地保护措施，取得显著经济效益、社会效益或生态环境效益的成果；
2．运用先进的理论、方法和技术开展基础地质调查，在科学理论、技术方法上有创新，取得重大突破，为基础性、公益性和战略性地质调查工作做出突出贡献，具有显著的经济效益、社会效益和环境效益的成果；
3．运用新理论、新方法和新技术勘查矿产资源，取得重要找矿勘查成果；提出科学合理的矿产资源规划体系、理论和方法，在保护和合理利用矿产资源方面成效显著；在勘查找矿、地质科研过程中发现新矿种或新矿石类型，填补国内、国际空白，对地质找矿和资源利用有重要作用，经可行性评价，具有现实的或潜在的显著经济效益和社会效益的成果；
4．地质环境勘查评价、监测与保护，地质遗迹保护，地质灾害勘查、监测与防治，地下水资源评价与合理利用，经实践证明具有提高地质环境保护和地质灾害的预测与防治水平、提高地下水资源勘查与评价手段，为工业、农业、畜牧业和城市发展提供新的水源地，具有显著经济效益、社会效益或生态环境效益的成果；
5．在土地科学、地质科学理论上有创造性进展，在理论与学术上有建树，对推动本学科或相关学科的发展做出重要贡献，具有显著经济效益、社会效益或生态环境效益的研究成果；
6．在技术开发应用上与国内外同类技术相比其主要技术性能、技术指标和技术水平有创新，提高土地调查评价和地质调查评价应用水平，为土地的合理利用和开发整治提供新的技术和方法手段，为地质调查提供新技术、新方法和新工艺，并已转化应用，取得重大经济效益、社会效益的研究成果；
7．在国土资源信息化建设、国土资源技术资料利用及社会化服务方面，采用先进的信息关键技术，实现国土资源信息的社会共享，提高国土资源信息利用的整体水平，并取得显著经济效益和社会效益的研究成果；
8．在推动科学技术进步的基础上，为推进国土资源规划、管理、保护与合理利用的管理职能到位，解决当前国民经济建设和社会发展，实现资源可持续利用等重大问题，提供决策性服务的，具有显著社会效益、经济效益和生态环境效益的管理科学研究成果。
二、评审标准
根据奖励范围和条件，按土地调查与评价、土地开发整理与保护、地质调查与评价、矿产资源勘查与保护利用、地质环境保护与地质灾害防治、基础研究、应用技术开发、管理科学与应用八大领域研究成果类型制定相应的评审标准。
（一）土地调查与评价
奖励范围：土地资源调查与评价，地籍管理，土地利用与保护，土地利用和土地价格动态监测等方面的理论、方法和技术研究成果，经技术评价后，在较大范围实施应用一年以上的研究成果。
评审标准：
一等奖：技术难度很大，达到同类成果的国际领先水平，对推动土地调查评价科技进步作用重大，取得显著的经济效益、社会效益和生态环境效益。
二等奖：技术难度大，达到同类成果的国际先进水平，对推动土地调查评价科技进步作用很大，并取得显著的经济效益、社会效益和生态环境效益。
（二）土地开发整理与保护
奖励范围：土地规划，土地开发，土地整理，耕地保护与占补平衡，土地资源可持续利用等方面的理论、方法和技术创新研究成果，经技术评价后，在较大范围的实施应用一年以上的研究成果。
评审标准：
一等奖：土地规划、管理与保护方法先进、科技含量很高，成果达到同类成果的国际领先水平，推广价值高，应用范围广，对推动土地管理作用重大，取得显著的社会效益、生态环境效益和经济效益。
二等奖：土地规划、管理与保护方法先进、科技含量高，成果达到同类成果的国际先进水平，推广价值高，应用范围广，对推动土地管理作用很大，取得显著的社会效益、生态环境效益和经济效益。
（三）地质调查与评价
奖励范围：在区域地质调查，区域水文地质、环境地质调查、海洋地质调查、区域地球物理、地球化学调查、遥感地质调查以及基础地质综合研究方面，科学理论、技术方法上有创新，其成果对国家经济建设、社会发展有较大影响，经过综合评价，一年以上广泛应用的成果。
评审标准：
一等奖：调查工作难度很大，调查工作有重大创新，对推动地质调查工作有重大作用，取得重大经济效益或社会效益的地质调查成果。
二等奖：调查工作难度大，调查工作有创新，对推动地质调查工作有很大作用，取得显著经济效益或社会效益的地质调查成果。
（四）矿产资源勘查与保护利用
奖励范围：在矿产资源找矿勘查、矿产资源规划、矿产资源综合利用、矿产资源保护与可持续利用方面，新矿种、新类型重要发现，经过综合评价，一年以上广泛应用，取得显著经济效益和社会效益。
评审标准：
一等奖：技术经济条件优越，勘查工作难度很大，已开发利用或可供近期开发利用，或可供进一步商业勘查的国家急缺矿产的大型特大型矿床（地下水开采量大于5万立方米／日），国家重点矿产和具有重大价值的一般矿产的特大型矿床；对推动矿产资源的规划、保护与合理利用以及科技进步有重大作用，技术难度很大，达到同类成果的国际领先水平，取得显著的经济效益、社会效益和生态环境效益。
二等奖：技术经济条件优越，勘查工作难度大，已开发利用或可供近期开发利用，或可供进一步商业勘查的国家急缺矿产的中大型矿床（地下水开采量1－5万立方米／日），国家重点矿产和具有重大价值的一般矿产的大型矿床；对推动矿产资源的规划、保护与合理利用以及科技进步有重大作用，技术难度大，达到同类成果的国际先进或国内领先水平，取得显著的经济效益、社会效益和生态环境效益。
（五）地质环境保护与地质灾害防治
奖励范围：地质环境评价、保护与开发利用，地质灾害调查、区划和信息系统建设；工程建设用地的地质灾害危险性评估；经综合技术评价并投入使用一年以上其中地质灾害防治工程投入使用两年以上，证明具有科学性、实用性或工程安全可靠性，取得显著经济效益、社会效益和环境生态效益。
评审标准：
一等奖：地质环境条件很复杂，地质灾害很严重，地质灾害调查、区划和信息系统建设全面扎实、科学合理；重大工程建设用地的地质灾害危险性评估针对性很强；地质灾害防治工程确实消除了重大危害或极大隐患。在本工作阶段减灾防灾的经济、社会和环境效益巨大，且有较大理论创新或技术创新，较大地推动了地质灾害防治科学技术的发展。
二等奖：地质环境条件复杂，地质灾害严重，地质灾害调查、区划和信息系统建设全面合理；工程建设用地地质灾害危险性评估针对性强；地质灾害防治工程确实消除了大危害或大隐患。在本工作阶段减灾防灾的经济、社会和环境效益大，且有较大理论创新或技术创新，推动了地质灾害防治科学技术的发展。
（六）基础研究
奖励范围：在土地科学、地质科学及地质环境研究方面，科学理论、学术上有创见，研究方法、技术手段上有创新，对推动科学发展有重大意义，主要论著已在国内外公开发行的学术刊物上发表或者作为学术专著出版一年以上。
评审标准
一等奖：在国内外首次阐明科学理论，科学上取得突破性进展，学术上为国际领先水平，为学术界所公认和广泛引用，推动了本学科或者相关学科的发展，对国家经济建设、社会发展有重大影响，成果应用后取得显著经济效益和社会效益。
二等奖：科学上取得重要进展，学术上为国际先进水平，为学术界所公认和引用，推动了本学科或者相关学科的发展，对国家经济建设、社会发展有较大影响，成果应用后取得显著经济效益和社会效益。
（七）应用技术开发
奖励范围：国土资源调查应用技术，地质工程勘查技术，分析测试技术，信息技术应用，国土资源综合利用技术等，经技术评价后，一年以上较大规模生产实施应用，证明完全达到设计技术指标，性能稳定可靠，成果经转化推广应用后，取得显著经济效益和社会效益。
评审标准：
一等奖：在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国际领先水平，成果转化程度很高，创造重大的经济、社会效益，对行业的技术进步和产业结构优化升级有重大作用。
二等奖：在技术上有大的创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国际先进水平，成果转化程度高，创造很大的经济、社会效益，对行业的技术进步和产业结构调整有较大意义。
（八）管理科学与应用
奖励范围：为国土规划，国土资源规划、管理、保护与合理利用制度创新和决策支持作出重大贡献的研究成果，经技术评价后，一年以上的实施应用，取得显著的示范效应、社会效益和经济效益。
评审标准
一等奖：理论上有重大创新，研究难度大，研究方法和技术路线上有重大突破，在国土资源管理与决策中得到应用，取得了显著的社会效益或经济效益，对推动经济发展和社会进步有重大意义。
二等奖：理论上有较大创新，研究难度较大，研究方法和技术路线上有较大突破，在国土资源管理与决策中得到应用，取得了显著的社会效益或经济效益，对推动经济发展和社会进步有较大意义。
三、项目推荐及要求
（一）国土资源科学技术奖奖励项目总数不超过50项，设一等奖、二等奖2个等级。
国土资源科学技术奖单项授奖人数和授奖单位数实行限额。每项一等奖成果奖励的主要完成人数不超过15人，主要完成单位不超过10个；每项二等奖成果奖励的主要完成人数不超过10人，主要完成单位不超过7个；
（二） 国土资源科学技术奖实行限额推荐制度，各推荐单位应在下达的推荐指标范围内进行本单位项目的推荐。
（三） 国土资源科学技术奖由各省国土资源厅和部各直属单位科技主管部门组织项目推荐。
（四）申报国土资源科学技术奖要求：
1．申报单位推荐国土资源科学技术奖项目应征得项目完成人和项目完成单位的同意，并填写统一的申报推荐书，提供必要的技术评价证明（指在国内外权威刊物上发表论文情况，鉴定、验收证书，查新报告，检测报告及有关法定的审批文件等）和引用、应用证明，推荐书及有关材料应当完整、真实、可靠。
申报材料包括推荐书、技术评价证明、应用或引用证明、科技成果登记证明等，装订成册，一式三份，其中一份为加盖红章的归档材料，另附研究报告及有关材料一套。
2．凡存在知识产权、主要完成单位和主要完成人员争议的成果，在争议未解决前不得申报国土资源科学技术奖。
3．多个单位共同完成的重大项目，原则上应按整体成果报奖。总项目中的某子项目成果单独报奖，需征得总项目主持者同意。总项目再报奖，应扣除子项目获奖部分。
4．申报奖励的成果必须是严谨的科学体系，丰富的研究内容和科学的表达方式。一般性的材料如讲话、汇编、建议、简报、政策文件、行政法规不属奖励范围。
5．凡已获奖项目或未评上的项目均可再次申报奖励，但再次申报项目内容必须扣除已获奖内容或上次评过的内容。
6．论文或专著是指在国内外公开的学术刊物上正式发表或出版与报奖成果相关的论文或专著。论文或专著被引用是指正面引用，交流、通信或本人及课题组成员的引用不作为引用材料列入。
7．软科学类成果是指对国民经济或科学技术领域的发展具有创造性理论或学术研究成果。如：发展战略研究、政策研究报告、发展规划研究及管理科学等。
国土资源科学技术奖励推荐书
一、项目基本情况
奖种：
学科（专业）评审组代码：
序号：
编号：
项目
名称
中文
英文
主要完成人
主要完成单位
推荐单位
（盖章）
项目名称可否公布
可 否
密级及保密期限
主 题 词
学科（专业）
分类名称代码
名称：
代码：c c c c c c c
所属国民经济行业
ABCDEFGHIJKLMNOP
任务来源
国家计划 B、部委计划 C、省、市、自治区计划 D、基金资助
E、国际合作 F、其它单位委托 G、自选 H、非职务
计划(基金)
名称和编号
项目起止时间
起始： 年 月 日
完成： 年 月 日
二、项目简介
项目所属科学技术领域、主要内容、特点及应用推广情况
（不超过800个汉字）
三、项目详细内容
1、立项背景
（不超过800个汉字）
2、详细科学技术内容
（纸面不敷，可另增页）
3、创新点
（不超过400个汉字）
4、保密要点
（不超过100个汉字）
5、与当前国内外同类研究、同类技术的综合比较
（不超过800个汉字）
6、应用情况
（不超过800个汉字）
7、经济效益 单位：万元人民币
项目总投资额
回收期（年）
栏目
年份
新增利润
新增税收
创收外汇（美元）
节支总额
各栏目的计算依据：
8、社会效益
四、本项目曾获科技奖励情况
获奖时间
奖 项 名 称
奖励等级
授奖部门（单位）
本表所填科技奖励是指：
1.国务院设立的科技奖励；
2.省、自治区、直辖市政府和国务院有关部门、中国人民解放军设立的科技奖励；
3.经科技部批准的社会力量设立的科技奖励。
五、申请、获得专利情况表
国 别
申 请 号
专 利 号
项 目 名 称
六、主要完成人情况表
第X完成人
姓 名
性 别
民族
出生地
省（自治区、市） 市（县）
出生日期
年 月
党派
工作单位
联系电话
通讯地址
邮政编码
家庭住址
住宅电话
电子信箱
毕业学校
文化程度
学 位
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关于印发《天津市财政专项基本建设财务管理若干规定》的通知
天津市财政局
关于印发《天津市财政专项基本建设财务管理若干规定》的通知
财基[1998]36号
各有关单位，各区县财政局：
根据财政部《关于加强基本建设财务管理若干意见的通知》(财基字 [1996]145号)、《关于印发＜基本建设财务管理若干规定＞的通知》(财基字[1998]4号)和《关于印发＜基本建设项目竣工财务决算报表＞和＜基本建设项目竣工财务决算报表填制说明＞的通知》(财基字[1998 ]498号)的有关规定，我们制定了《天津市财政专项基本建设财务管理若干规定》，现印发给你们，望遵照执行。
附件：天津市财政专项基本建设财务管理若干规定 天津市财政专项基本建设财务管理若干规定
第一条 为顺利实施基本建设计划，有效控制建设项目投资规模，提高财政专项资金投资效益，特制定本办法。
第二条 本办法适用于市财政专项资金安排的基本建设项目（含拼盘项目）。
第三条 财政专项基本建设项目是指经市计委、市建委、市财政局批准立项的用预备费或预算资金全额安排或补助的基本建设项目。
第四条 财政专项基本建设项目，一律实行投资包干、超支不补的资金管理办法。建设项目应采取限额设计、包干施工、严格控制建设规模和设计标准等措施，以确保工程不突破概算。
第五条 勘察、设计、监理单位及各政府职能部门，对财政专项基本建设项目，要严格执行国家政策，并实行优惠价格或给予减免；施工企业应根据财政部门的有关要求按三类取费标准计取。
第六条 凡投资额在1,000万元以上或单项装饰工程在200万元以上的财政专项基本建设项目，必须按业务分工分别在甲级勘察、设计单位，一级施工企业和甲级监理单位中进行招标。财政部门和建设单位主管部门要对勘察、设计单位、施工企业和监理单位的资质进行严格审查，不符合条件的单位不得参与招标和承担项目的勘察、设计、施工和监理任务。
第七条 财政专项基本建设项目，由建设单位主管部门负责编制和提出项目建议书，经市计委、市建委和市财政局共同审查批准后方可立项。
财政专项基本建设项目的立项、可行性研究报告、初步设计文件的批复，由市计委、市建委和市财政局共同会签下发。
第八条 建设单位主管部门根据批准的项目建议书，自行组织或委托社会中介机构编制可行性研究报告，财政部门会同计划管理部门参与可行性研究的论证和审定。
第九条 建设单位根据批复的立项、可行性研究报告和初步设计，按照确定的条件选择勘察、设计单位、施工企业和监理单位，由财政部门下达基本建设支出预算，组织开工建设。
第十条 建设单位要按国家有关规定签订勘察设计、监理和施工合同。勘察设计单位、监理单位和施工企业应严格按合同规定的技术要求、进度、质量和期限完成好勘察设计、施工任务和工程监理。
第十一条 根据财政部《关于加强基本建设财务管理若干意见的通知》（财基字[1996]145号）文件的精神，财政部门会同有关部门对建设项目的概算进行审查。根据财政部《关于加强建设项目工程预（结）算竣工决算审查管理工作的通知》（财基字[1998]766号）文件精神，财政部门负责或委托社会中介机构对建设项目的工程预结算进行审查。为节约投资和保证工程质量，负责对设计合同、施工合同和监理合同等各项合同进行审查。审查后确定的各类费用作为办理拨款和结算的依据。实行招标的项目，其标底造价由财政部门或委托社会中介机构进行确定。
第十二条 对财政专项基本建设项目，要按照批准的建筑规模、建设标准和投资总额由财政部门或委托社会中介机构对工程项目全过程实行严格的财务管理。充分发挥财政资金的投资效益，节约工程建设资金，防止工程超概算问题发生。
第十三条 建设单位申请基本建设项目用款时，应按《天津市财政资金安排基本建设项目管理暂行办法》（财预[1996]32号）规定，报送有关文件资料，经财政部门审核后办理拨款。
第十四条 勘察任务的定金为勘察费的30%，勘察任务完成后付65% ，待整个工程完工后再付5% 。
第十五条 设计任务的定金为投资估算中设计费的20%，初步设计完成后付30%，施工图及施工预算完成后付20%，整个工程完工后再付30%。
第十六条 监理合同审核、签订后，先付监理单位合同监理费的20%，基础工程完工付合同监理费的20%，主体工程完工后再付合同监理费的20%，待全部工程竣工验收后付给监理单位合同监理费的35%，最后预留合同监理费的5%工程交付使用一年后再拨付工程监理单位。
第十七条 施工企业根据签订的合同、审核后的施工图预算及施工组织方案按期编制年度财务计划及每月用款计划，及时报送建设单位。经建设单位、工程监理和主管部门签署意见，报市财政局审核后作为拨款的依据。
第十八条 工程价款资金拨付程序 对于建设单位自筹资金（含各项基金和行政性收费）与财政资金安排的拼盘项目，建设单位应在开工前将全部自筹资金存到指定帐户，需要拨付工程款时同比例拨付，如自筹资金（含各项基金和行政性收费）不能及时、足额到位或未存入指定的财政专户，财政部门有权相应减少其拨款数额直至停止拨付工程款。
1、工程开工前，财政部门可根据前期计划和项目具体情况由建设单位和主管部门申请，拨付前期费用。
2、财政部门对施工企业的工程价款，按工程进度和核定的当期工程价款拨付资金。工程开工后，由施工企业自行采购建筑材料的可按照年度工作量的25%，拨付预付备料款，安装工程按年度工作量的10%预付工程款。预付的备料款以后按一定的比例从每月工程进度款中逐月进行抵扣。
3、工程价款拨付方式采取月初施工单位垫支、月末结算的下拨款方式。施工企业应于每月25日前将施工企业本月实际完成工作量和下月施工组织计划，报现场监理和建设单位核定后；于月底前连同本月实际发生的二类费用明细报送上级主管部门；主管部门在次月1日前负责将上报的工程资料审查完毕，上报市财政局；财政部门审核后于次月5日前按有关规定，办理已完部位工程款及有关费用的拨款手续。
4、建设单位及施工企业订购设备和材料，要严格按照批准的基本建设计划、设计所附主要设备、材料清单和概算、施工图预算，经财政部门审核批准后签订订货合同，列明名称、规格、数量、价值、交货时间等，并经订货单位签章同意。建设单位及施工企业应将年度设备投资明细计划和订货合同副本报送市财政局。财政部门根据有关文件、资料对设备投资计划和订货合同进行审查，监督执行合同，对计划和合同中不符合规定的内容，财政部门有权拒绝拨款。设备投资计划和订货合同一经审核确定，建设单位和施工企业必须严格按计划、合同规定内容执行，不得擅自调整、变更。为加强财政对基本建设财务的管理，提高财政资金使用效益，对项目所需主要设备和材料要按照市政府《批转市财政局拟定的天津市实行政府采购制度暂行办法的通知》（津政发[1998]39号）文的办法按照公开、公平、高效、廉洁的原则实行政府采购，充分实现货币价值最大化。政府采购的主要设备有：电梯、中央空调和各种分体空调、锅炉、消防设备及各种专业设备等；主要材料有：石材、门窗（铝合金、塑钢、木制等）、玻璃幕墙、各种装饰装修材料及专业用材料等。政府采购工作由财政部门组织各专业有关人员组成审查小组，通过投招标的办法直接进行采购实施政府采购职能。
5、市财政专项资金安排的基本建设工程均实行质量保证金制度。按工程造价的5%计取，即在工程竣工验收前，扣除规定比例质保金后拨付工程价款。质量保证金自工程竣工验收或交付使用一年后由财政部门再付给施工企业。
第十九条 建设单位应严格按照财政局《财政基本建设资金银行开户管理暂行办法》（财基[1997]3号）的规定，到指定银行开设帐户，接受资金的监督管理。
第二十条 建设单位应严格按照财政局《关于编报基本建设财务月报的通知》（财基[1996]6号）的规定报送财务月报，同时抄报主管部门一份。
第二十一条 建设单位应严格按照财政局《天津市财政资金安排基本建设项目管理暂行办法》（财预[1996]32号）三十二条的有关规定，报送基本建设年度财务决算，并接受财政部门或委托中介机构对其年度财务决算进行的审查。
第二十二条 财政专项基本建设项目竣工时除按国家有关规定由基本建设综合管理部门进行竣工验收外，建设单位及主管部门应及时组织编制竣工财务决算上报财政部门，经财政部门或委托社会中介机构进行审查后，由财政部门负责对其竣工财务决算进行批复。在竣工财务决算未经批准前，原机构不得撤消，有关人员不得调离。
第二十三条 各建设单位编制竣工决算前，要认真做好各项清理工作。主要包括基本建设项目档案资料的收集整理、帐务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，做到帐帐、帐证、帐实、帐表相符。各种材料、设备、工具、器具等要逐项盘点核实，填列清单，妥善保管，或按照国家规定进行处理，不准任意侵占、挪用。
第二十四条 财政部门对建设单位上报的竣工财务决算要进行严格审查。审查的内容包括：财务决算报表是否按期编报；报表是否齐全、完整；报表是否真实准确；建设成本是否真实，交付使用资产是否完整；项目结余资金、基本建设支出是否合理，基本建设投资包干结余是否准确并按规定分配等。
第二十五条 财政专项基本建设项目要按照财政部《关于印发〈基本建设财务管理若干规定〉的通知》（财基字[1998]4号）和《关于印发〈基本建设项目竣工财务决算报表〉和〈基本建设项目竣工财务决算报表填制说明〉的通知》（财基字[1998]498号）规定的内容填报竣工决算报表和决算说明书。财政部门对违反基建财务规定而列报的支出给予剔除，对违反财经纪律，挤占、挪用基建资金的现象，经核实后按有关规定处理。审核工作结束后，财政部门要及时批复工程决算，以便建设单位调整帐目，办理结算等工作。
第二十六条 根据财政部《关于印发〈基本建设财务管理若干规定〉的通知》（财基字[1998]4号）的文件精神，非经营性项目由财政投资形成的结余资金，50%上交同级财政部门；20%上交主管部门，用于基本建设投资管理方面的支出；30%作为建设单位的留成收入。
第二十七条 本规定由市财政局负责解释。
第二十八条 本规定自颁发之日起执行。
附：工程价款审批单(略)