贵州省人大常委会


贵州省献血条例
贵州省人民代表大会常务委员会


（2000年11月25日经贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，自2001年1月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为保证医疗临床用血的需要与安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内献血、采血、供血、用血、输血等活动及其管理工作。
第三条 全省实行无偿献血制度。
提倡18周岁至55周岁的健康公民自愿献血。
第四条 县级以上人民政府领导本行政区域内的献血工作，负责制定献血计划，保障献血工作经费，统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作。
县级以上人民政府卫生行政主管部门监督管理本行政区域内的献血工作，确保血液质量及用血安全。
县级以上人民政府的献血办公室具体负责本行政区域内献血计划的实施及献血的组织、动员等日常管理工作。
各级红十字会依法参与、推动献血工作。
第五条 各级人民政府应广泛宣传献血的意义，普及献血科学知识，开展预防和控制经血液途径传播疾病的教育。
新闻出版、广播电视、文化等部门应做好无偿献血的社会公益性宣传。
各级各类学校应当开展血液和献血的科学知识教育。

第二章 献血与用血
第六条 鼓励国家工作人员、现役军人、高等院校在校学生及卫生工作者率先无偿献血，为树立社会新风尚作表率。
第七条 国家机关、军队、社会团体、企事业组织、居民委员会、村民委员会，应当动员和组织本单位或本居住区的健康适龄公民无偿献血。
现役军人献血的动员和组织办法，按军队有关规定执行。
对无偿献血者，发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书，每次献血可享受3天休假，有关单位可以给予误餐、交通费等补贴。
第八条 实行公民个人储血、家庭成员互助、单位互助和社会援助相结合的用血制度。
第九条 公民临床用血时，应交付用于血液采集、储存、分离、检验等成本费用。具体收费标准按国家有关规定执行。
无偿献血者本人临床用血时，按所献血量免交前款规定的费用，累计献血400毫升以上的可终身无限量免费享用所需血液。
无偿献血者的配偶、子女、父母临床用血时，仍可按所献血量免费用血。
第十条 本人适龄健康和有适龄健康家庭成员均未献血的，临床需要用血时，动员亲友、同事互助献血；如无互助献血的，除交付前条第一款规定的成本费用外，当地献血办公室可收取成本费2倍的用血互助金。
用血互助金由献血办公室管理，专户储存，不得挪作他用，其管理办法由省人民政府制定。
第十一条 应献血而未献血的公民用血并交纳用血互助金后，符合下列条件之一的，退还所交纳的用血互助金：
（一）单位在半年内完成上一年献血计划的；
（二）配偶、子女、父母在6个月内献血的；
（三）亲友、同事在3个月内互助献血的。
从交纳用血互助金之日起超过1年未办理退还手续的，不再退还，用于发展献血事业。
第十二条 互助献血者，由当地献血办公室发给互助献血证明；被援助对象凭证免交互助献血者所献血液量的50％成本费用，临床用血量超过互助献血量的部分，按第九条第一款的规定交纳成本费用。
第十三条 享受优惠用血者需要用血时，凭有关献血证明、身份证、能证实其亲属关系的证件到献血所在地的献血办公室办理优惠用血手续。凭优惠用血证明减免用血成本费用。
异地用血者，持以上证件及用血交费票据到献血所在地的献血办公室按有关规定办理报销手续。
第十四条 急救病人需要用血的，医疗机构应先用血，5日内按本条例第九条第一款、第十条、第十二条的规定补办用血手续。
第十五条 无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。
第十六条 禁止任何单位和个人雇佣他人冒名顶替献血。
禁止以伪造、涂改等非法手段获取和使用无偿献血证和互助献血证明。

第三章 采血、供血与输血
第十七条 采集、提供临床用血，必须由经省级以上卫生行政主管部门批准的血站负责。血站的设立条件和管理办法应按国务院卫生行政部门的规定执行。血站是不以营利为目的的公益性组织，各级政府应当加强血站的建设，保证血站必要的工作条件。
血站应当为献血者提供各种安全、卫生、便利的条件。
禁止未经批准的单位和个人从事采、供血活动。
第十八条 血站对献血者必须免费按国家规定的标准进行健康检查，合格者方可采血。
血站对献血者每次采集血液量一般为200毫升，最多不得超过400毫升，两次采集间隔时间不少于6个月。
禁止血站对献血者超量、频繁采集血液。
第十九条 采集血液必须严格遵守有关操作规程和制度，采血必须由具有采血资格的医务人员进行，一次性采血器材用后必须销毁，确保献血者的身体健康。
对采集的血液必须按国务院卫生行政部门的规定进行检测，保证血液质量；未经检测或者检测不合格的血液，不得向医疗机构提供。
第二十条 临床用血的标签、包装、储存、运输必须符合国家规定的卫生标准和要求。
第二十一条 医疗机构必须使用由卫生行政主管部门指定的血站提供的血液，结合临床用血需要自行储存适量血液，做到科学、合理、计划用血，积极推行成份输血，指导择期手术的患者自身储血，不得浪费和滥用血液。
医疗机构应急用血需要临时采集血液时，必须符合国务院卫生行政部门制定的有关规定，并对血液按规定项目进行质量检测，确保采血、用血安全。
第二十二条 医疗机构对临床用血必须按国务院卫生行政部门的规定进行核查，严禁将不符合规定的血液用于临床。

第四章 奖励与处罚
第二十三条 对符合国家无偿献血评奖条件的单位和个人，由省卫生行政主管部门、省红十字会推荐，参加全国评奖。
第二十四条 符合下列条件之一的，由县级以上人民政府和红十字会给予表彰和奖励：
（一）公民无偿献血累计1000毫升以上的；
（二）家庭无偿献血2000毫升以上的；
（三）为无偿献血事业捐赠资金或实物事迹突出的；
（四）长期免费提供宣传场地、采血场地的；
（五）免费刊登、制作、播放无偿献血公益广告成绩突出的；
（六）在无偿献血工作中，超额完成任务、成绩突出的；
（七）在采血、用血及血液管理工作中成绩突出的；
（八）以其他形式为推动无偿献血事业作出突出贡献的。
第二十五条 违反本条例第十六条规定的，由县级以上人民政府卫生行政主管部门予以警告，没收其献血证件，并处以500元以上5000元以下罚款。
第二十六条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政主管部门予以取缔，没收违法所得，可以并处10000元以上50000元以下的罚款；情节严重的，可以并处50000元以上100000元以下的罚款：
（一）非法采集血液的；
（二）血站、医疗机构出售无偿献血血液的；
（三）非法组织他人出卖血液的。
第二十七条 血站违反有关操作规程和制度采集血液，由县级以上人民政府卫生行政主管部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十八条 临床用血的标签、包装、储存、运输，不符合国家规定的卫生标准和要求的，由县级以上人民政府卫生行政主管部门责令改正，给予警告，可以并处10000元以下的罚款。
第二十九条 血站违反本条例，向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的，由县级以上人民政府卫生行政主管部门责令改正；情节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第三十条 医疗机构的医务人员违反本条例，将不符合国家规定标准的血液用于患者的，由县级以上人民政府卫生行政主管部门责令改正；给患者健康造成损害的，应当依法赔偿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第三十一条 县级以上人民政府卫生行政主管部门及其工作人员，在献血、用血的监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分。



2000年11月25日
广东省深圳市人大常委会


深圳经济特区公共图书馆条例（试行）
深圳市人民代表大会常务委员会


经深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十六次会议于1997年7月15日通过，现予公布，自1997年10月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 为发展深圳经济特区（以下简称特区）公共图书馆事业，满足人民群众对科学文化知识的需求，促进社会主义精神文明和物质文明建设，结合特区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的公共图书馆，是指各级人民政府投资兴办，向社会公众开放的、具有文献资源的收集、整理、存储、加工、开发和服务功能的公益性机构。
第三条 市、区、镇公共图书馆的建设、使用及其监督管理适用本条例。
第四条 深圳市人民政府应按照行政区域分级设置图书馆的原则，制定深圳市公共图书馆发展规划和网络建设方案，逐步建成现代化公共图书馆网络，实现公共图书馆文献资源共享。
各级人民政府鼓励社会团体、企业、事业单位和个人兴办向公众开放的图书馆并参加市公共图书馆网络。

第二章 公共图书馆的管理
第五条 市人民政府文化行政管理部门是公共图书馆事业的主管部门（以下简称市主管部门），履行以下职责：
（一）编制公共图书馆发展规划；
（二）编制公共图书馆网络建设方案；
（三）制定有关公共图书馆管理的规定；
（四）组织公共图书馆发展规划和网络建设方案的实施；
（五）对公共图书馆的工作进行监督；
（六）负责本条例的实施与监督。
区人民政府文化行政管理部门（以下简称区主管部门）按照管理权限，负责本行政区域内公共图书馆的建设、监督和管理。
各级财政、规划、人事、建设、教育等有关部门应根据各自职责，协同主管部门实施本条例。
第六条 市主管部门成立图书馆专家委员会（以下简称专家委员会）。市主管部门对下列事项应征询专家委员会的意见：
（一）公共图书馆发展规划；
（二）公共图书馆网络建设方案；
（三）公共图书馆的馆舍建筑设计方案；
（四）公共图书馆业务规程；
（五）公共图书馆业务工作；
（六）公共图书馆管理等重大问题。
第七条 深圳图书馆是市公共图书馆网络的中心，对全市图书馆的业务工作进行指导，履行以下职责：
（一）协助市主管部门进行全市的图书馆网络建设；
（二）组织、指导全市文献资源的开发及服务工作；
（三）组织、指导全市图书馆学的研究；
（四）组织、指导全市图书馆工作人员的培训。
第八条 公共图书馆应当自设置之日起30日内，向市主管部门办理登记手续。
公共图书馆的合并、分立、撤销或者变更馆址、馆名，须经原登记机关批准并重新登记。
第九条 公共图书馆的馆舍、设备、文献资源受法律保护，任何单位和个人均不得损坏或侵占。
任何单位和个人不得改变公共图书馆馆舍的用途。

第三章 公共图书馆的建设
第十条 市、区、镇人民政府应当根据本行政辖区的人口分布情况、经济和文化事业的发展需要，设立公共图书馆。
公共图书馆的布局要求、馆舍面积、阅览座位和藏书量按有关规定执行。
第十一条 公共图书馆业务经费由各级人民政府从行政事业经费中列支，公共图书馆经费的增长幅度应和正常性财政收入的增长幅度相适应。
公共图书馆的业务经费必须用于图书馆建设和开支，不得挪用。
第十二条 各级人民政府鼓励国内外的单位和个人向公共图书馆捐赠资金、文献、设备。
第十三条 公共图书馆应根据图书馆文献资源现代化和读者服务的需要，积极引进文献存储、加工和传递的现代化技术设备，提高图书馆工作效率和服务质量。
第十四条 各级人民政府投资兴建的公共图书馆应参加以深圳图书馆为中心的市公共图书馆网络。
社会团体、企业、事业单位和个人兴办的图书馆可以成为市公共图书馆网络的成员。
参加公共图书馆网络的成员应遵守公共图书馆网络的业务规则。
第十五条 市公共图书馆网络应发挥资源共享和优势互补的作用，逐步实现公共图书馆之间的采购协调、集中编目和图书通借通还的目标。

第四章 读者服务
第十六条 凡是能够遵守公共图书馆有关管理规定的人均可成为公共图书馆的读者。
第十七条 读者可按图书管理有关规定办理借书证。
第十八条 公共图书馆每周的开放时间，市公共图书馆不得少于六十四小时；区公共图书馆不得少于五十六小时；镇公共图书馆不得少于四十八小时。
逢国家法定节、假日，公共图书馆应予开放，但可适当缩短开放时间和缩小借阅范围。
第十九条 公共图书馆应根据不同的服务对象，确定文献的借阅范围。除根据国家有关规定对某些文献停止公开传播外，不得另立标准、任意封存文献资料。善本、珍本以及不宜外借的文献资料，仅限读者在馆内阅览。
第二十条 公共图书馆应采取开架或半开架借阅制度，并注意设计、营造和维护好读者的阅读环境。
第二十一条 公共图书馆应根据读者需要，设置读者目录，并逐步设置读者目录检索终端，对读者进行书目指导服务。
第二十二条 读者在公共图书馆内享有下列权利：
（一）免费进行书目检索；
（二）免费借阅文献；
（三）获得工作人员提供关于利用馆藏的指导；
（四）获得工作人员解答有关阅读方面的询问或进行定题服务；
（五）参加各种读者活动；
（六）向主管部门或公共图书馆提出建议和意见。
第二十三条 读者在公共图书馆内应履行下列义务：
（一）爱护文献资源和公共设施；
（二）按规定日期归还所借文献，超过规定期限的，应按规定交纳滞还费；
（三）按规定交纳文献资源开发成果的使用费；
（四）遵守公共图书馆的其他规章制度。

第五章 文献收藏
第二十四条 深圳图书馆是本市出版物版本收藏单位。市各出版单位和各企业、事业单位均须向深圳图书馆缴送两本公开及内部出版物样书（刊）。
第二十五条 各级公共图书馆应逐步形成自己的馆藏特色，应重点收藏有关改革开放、高科技、港澳经济的文献和市、区的地方文献；市公共图书馆应收藏专利文献、标准文献和国内外主要出版物。
第二十六条 公共图书馆除收集和入藏传统载体形式的文献外，还应收集和入藏录像带、缩微胶片、光盘等新型载体文献，以建立多样化的馆藏体系。
第二十七条 公共图书馆应采用国家标准作为编写目录等业务工作的技术规程，在没有国家标准的情况下，由市主管部门统一确认技术规范，公共图书馆应严格执行。
第二十八条 对新入馆的文献资料，应及时登记并投入流通；对已破损或陈旧等原因而不再具有使用价值的文献资源，应报主管部门批准后方可处理。

第六章 工作人员
第二十九条 公共图书馆实行馆长负责制。
公共图书馆馆长应具备下列资格：
（一）市、区公共图书馆馆长应具备研究馆员、副研究馆员职称，或具有五年以上的图书馆工作经验的相关专业副高级或高级专业技术职称；
（二）其他公共图书馆馆长应具备馆员或馆员以上职称，或具有五年以上的图书馆工作经验的相关专业中级或中级以上专业技术职称。
第三十条 公共图书馆应加强图书馆专业队伍的建设，根据工作需要，配备图书馆学及其他相关学科的专业工作人员。
第三十一条 公共图书馆的工作人员应具备高中以上文化程度，能为读者解答读者有关利用文献资源方面的询问，辅导读者查找文献资源。

第七章 奖励与惩罚
第三十二条 对向公共图书馆捐赠资金、文献、设备以及为公共图书馆事业发展做出贡献的单位和个人，市、区主管部门应当给予表彰或奖励。
第三十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、区主管部门责令其限期改正。
（一）公共图书馆的设立和变更没有按规定登记的；
（二）侵占公共图书馆的馆舍、设备的；
（三）改变公共图书馆馆舍用途的；
（四）将公共图书馆业务经费挪作他用的；
（五）未按时向读者开放公共图书馆的；
（六）任意限定文献资源公开借阅范围的；
（七）未向深圳图书馆缴送公开及内部出版物样书（刊）的。
具有本条第一款第（二）、（四）项行为且违反其它法律规定的，由有关部门依法追究其法律责任。
第三十四条 违反本条例规定，擅自向读者收取服务费用或超额收取服务费用的，由市、区主管部门责令其限期返还，并向读者公开道歉。
第三十五条 违反本条例规定，损坏公共图书馆的设备、文献资源的，应按规定予以赔偿。

第八章 附 则
第三十六条 社会团体、企业、事业单位和个人举办的图书馆的管理参照本条例实行。
第三十七条 本条例所称的文献资源是指记录有知识的一切载体，包括图书、报纸、期刊、专利公告、标准文本、会议论文、科技报告、音像制品、缩微胶片和电子出版物等。
第三十八条 本条例自1997年10月1日起施行。



1997年7月15日