菏泽市规划局职能配置内设机构和人员编制规定
山东省菏泽市人民政府办公室
菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市规划局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
菏政办发〔2003〕195号
各县区人民政府,市政府有关部门:
《菏泽市规划局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。
二○○三年十二月三十一日
菏泽市规划局职能配置、内设机构和人员编制规定
菏泽市规划局为主管全市城市规划工作的市政府工作部门。
一、主要职责
(一)贯彻执行国家和省有关城市规划的方针政策、法律法规和规章,拟定有关规划管理政策规定并组织实施。
(二)组织编制、修订、报批、实施全市城镇体系规划和市区总体规划、分区规划、专业规划;组织编制、审核、审批和实施详细规划;参与国土规划和区域规划等编制工作。
(三)负责市城市规划区内建筑物、构筑物、道路管线、城市环境、园林绿化及其他工程设施的规划工作,核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程竣工规划验收合格证》(简称“一书三证”)。
(四)参与建设用地计划和土地划拨、出让、转让方案的制定;参与建设项目初步设计审查和重点建设项目可行性研究;负责管理规划方案设计招标和组织评审工作。
(五)负责城市规划科技信息、城建档案管理、城市规划科研和宣传教育工作;参与城市发展战略性研究,组织指导规划人员专业技术培训。
(六)负责全市城市规划管理工作;指导全市城镇体系规划工作;按照有关规定,对县城、镇规划区内的规划编制、建设用地和建设工程实行分级管理。
(七)承担市城市规划委员会的日常工作。
(八)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责,市规划局设7个职能科室。
(一)办公室(挂人事科牌子)
协助局领导组织协调机关日常工作;负责档案、保密、信访、督办、会议组织和机关后勤保障、安全保卫工作;负责局机关及直属单位的人事、劳动工资管理、社会保障工作和离退休人员管理服务工作;指导城建档案管理工作。
(二)总工程师办公室
组织编制、修订、报批全市城镇体系规划和市区总体规划、分区规划、专业规划,组织编制、审查详细规划;参与审查建设项目规划设计文件;指导城市规划计算机信息网络系统管理、开发和信息处理;负责城市规划编制单位、技术服务单位行业管理和资质管理;指导各县城市规划的编制、修订工作;承办市城市规划委员会的日常工作。
(三)政策法规科
负责有关城市规划规范性文件及综合性文件的起草;负责有关法律法规的宣传和政策调研工作;组织指导规划人员专业技术培训;承办有关行政复议和行政诉讼的应诉工作。
(四)规划管理科
依据城市总体规划、分区规划,对市区规划区以内的建设项目进行选址、定点,核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《临时建设用地规划许可证》,审查建设项目规划设计文件;审查建筑工程设计方案;参与编制、修订和实施市区总体规划、分区规划、专业规划,参与编制、审查详细规划;参与建设用地计划和土地划拨、出让、转让方案的制定;参与建设项目初步设计审查和重点建设项目可行性研究。
(五)建筑工程规划科
参与编制市区总体规划、分区规划、专业规划和详细规划;指导和审查市区规划区内村庄改造规划并组织实施;负责建筑工程的规划审批,核发建筑工程《建设用地规划许可证》和《临时建设用地规划许可证》;审查建筑工程施工设计文件,参与审查建筑工程设计方案。
(六)市政工程规划科
参与市区总体规划和分区规划的编制工作;组织编制和审查城市道路、给水、排水、燃气、供热、电力、通讯等市政专业工程规划;依据总体规划及专业工程规划,实施对专业工程项目的规划管理,核发市政工程《建设用地规划许可证》和《临时建设用地规划许可证》。
(七)监督检查科负责城市规划批后管理的监督检查工作;负责规划有关证书的跟踪管理工作;负责规划投诉及信访工作;负责建设工程规划竣工验收,核发《建设工程竣工规划验收合格证》。
市规划局牡丹区分局、市规划局开发区分局
市规划局牡丹区分局、市规划局开发区分局为市规划局派出机构。主要职责是:由市规划局授权负责编制区内详细规划和专项规划;对建设用地和建筑工程进行初步审查,核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《规划验收合格证》。
三、人员编制和领导职数
市规划局机关编制总额22人,其中行政编制20人,工勤编制2人;可配备局长1人,副局长2人,科级领导职数12人。
市规划局牡丹区分局机关编制总额8人,其中行政编制7人,工勤编制1人;可配备局长1人,副局长1人。
市规划局开发区分局机关编制总额7人,其中行政编制6人,工勤编制1人;可配备局长1人,副局长1人。
四、其他事项
撤销市规划监察大队,收回财政拨款事业编制50人。
衢州市人民政府办公室转发衢州市区电力线路工程建设政策处理补偿办法的通知
浙江省衢州市人民政府办公室
衢政办发〔2006〕76号
衢州市人民政府办公室转发衢州市区电力线路工程建设政策处理补偿办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
市国土局、市电力局制定的《衢州市区电力线路工程建设政策处理补偿办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年六月二十六日
衢州市区电力线路工程建设政策处理补偿办法
市国土局 市电力局
（二○○六年四月二十九）
为保障电力线路工程建设政策处理的顺利进行，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》和《浙江省人民政府办公厅关于加快全省电网建设有关问题的通知》（浙政办发〔2004〕118号）精神，结合市区实际，制定本办法。
一、本办法适用范围
衢州市本级，柯城区、衢江区范围内电力线路工程的设计勘测与施工建设。
二、电力线路杆基、塔基占地补偿标准
电力线路杆基、塔基建设占用土地的补偿，按《浙江省输电线路工程建设政策处理若干规定》（浙计经〔1998〕215号），采取一次性货币补偿；建成后所占土地归电力主管部门使用，但不核发土地使用权证。
（一）杆基、塔基占地面积的计算及补偿。自立塔、钢管塔的塔基占地面积按塔基基础露出地面部分的外边线计算；拉线杆（塔）的基础占地面积按每基杆（塔）5平方米计算，不带拉线电杆的按每基1平方米计算。杆基、塔基占地部分的补偿标准执行当地政府的区片综合价。
（二）杆基、塔基占地面积以外开挖土方造成损失的补偿。因施工需要，杆基、塔基基础底部浇筑时开挖的面积会超出基础占地面积，对该部分造成损失的补偿标准：市区范围内种植0.2亩以上成片盛产期柑桔（胡柚）的耕地按14000元/亩（含土地复耕费2000元/亩）予以补偿；其它属耕地的根据青苗及地上附着物的不同，执行当地政府规定的补偿标准，并按2000元/亩补偿土地复耕费；非耕地的按照当地政府规定的标准只对青苗及地上附着物进行补偿，不补偿土地复耕费。
（三）杆基、塔基开挖土方向外堆土、施工堆放沙石料等压覆植被造成损失的补偿。因施工需要，塔基、杆基开挖土方向外堆土、堆放沙石料等物资时，会出现压覆植被的情况，对这部分造成损失的补偿标准：地面青苗和附着物的损失，按“先踏勘、再施工、后补偿”的原则，视受损程度按实补偿，市区范围内种植0.2亩以上成片盛产期柑桔（胡柚）的耕地按6500元/亩（含土地整理费500元/亩）补偿；其它青苗及地上附着物按照当地政府规定的标准视受损程度进行补偿，属耕地性质的土地追加补偿土地整理费500元/亩，非耕地类的不追加补偿土地整理费。青苗和附着物受损程度由所在乡（镇）、村会同电力部门的政策处理人员共同进行鉴定评估。
三、电力线路施工造成的损失补偿
电力线路立塔架线过程中，对沿线造成地面青苗及附着物局部损失的补偿方式：按“踏勘、施工、评估、补偿”的原则，视受损程度按实补偿；青苗和附着物受损程度由所在乡（镇）、村会同电力部门政策处理人员共同进行鉴定评估；补偿标准按当地政府规定的标准结合受损程度执行。
四、电力线路工程建设涉及的建筑物拆迁
电力线路通道和保护区内的建筑物，不能满足电力建设安全距离的，应予以拆迁。建筑物拆迁范围由项目设计单位计算后确定。建筑物拆迁补偿标准按当地政府规定的房屋拆迁标准执行。房屋拆迁安置用地涉及农用地转用的指标由所在市、区国土部门负责落实。
五、电力线路工程涉及各类管线迁移的补偿
电力线路工程建设中涉及市建设局、广电总台、电信公司、长途电信传输局、移动公司、联通公司等单位的各种管线迁移，按市政府办公室〔2002〕112号抄告单规定执行。补偿标准如下：
电力线路工程涉及各类管线迁移的补偿标准
类 别 补偿标准 备 注
高压杆 3000元/根
低压杆 2000元/根
电讯杆 2000元/根 含光缆
电视线杆 1000元/根 有光缆2000元/根
铁塔 10000—15000元/座
地下光缆 20000元/公里
广播杆 200—500元/根
变压器 2000—3000元/台
拆迁地块内由政府直接投资的各种管线，不予补偿。
六、加强电力线路建设的规划和控制
市、区规划部门应加强对电力线路工程的规划工作，协调处理好电力线路建设规划与城市总体规划及区、乡（镇）规划之间的关系。各级政府、各有关部门应对经依法批准的电力项目的所址、路径加以保护；如确需在保护区域内重新进行规划定点、植树造林和采矿等，须事先征求电力主管部门的意见。
七、严格按规定标准做好政策处理工作
电力线路沿线的区、乡镇（街道）应积极支持电力线路工程建设，负责协调所辖区域内的政策处理工作，严格执行补偿标准；同时，要进一步加强对电网建设和电力设施保护的宣传，增强广大人民群众依法保护电力设施的意识。发展改革、国土、公安、建设、规划、工商、交通、林业、邮电等部门要积极配合，全力支持，协同做好政策处理工作，努力为电力线路建设提供良好的建设环境。
八、其他
各县（市）政府和电力主管部门可结合各地实际，制定35千伏及以下电力线路工程的政策处理办法。
本办法由衢州市国土资源局负责解释。