辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第21号


辽宁省城镇土地使用税实施办法



　　第一条 为合理利用城镇土地，提高土地使用效益，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
　　第二条 凡在我省开征城镇土地（以下简称土地）使用税的范围内使用土地或者依法拥有土地使用权的单位和个人，均为土地使用税的纳税义务人（以下简称纳税人）应当依照《条例》和本办法的规定缴纳土地使用税。
　　纳税人不在土地所在地的，由代管人缴纳土地使用税；土地使用权未确定的，由实际使用人缴纳土地使用税；土地使用权共有的，由共有各方按其实际占用的土地面积分别缴纳土地使用税。
　　第三条 土地使用税征收范围：
　　（一）城市市区和郊区中设有街道办事处、居民委员会的地区；
　　（二）县城建成区；
　　（三）建制镇（镇人民政府所在地）建成区；
　　（四）经省人民政府批准的工矿区。
　　第四条 土地使用税按土地使用证确认的占地面积计算征收；尚未核发土地使用证的，纳税人应当向当地税务机关据实申报占地面积，按税务机关核实的占地面积计算征收。
　　第五条 土地使用税每平方米年税额：
　　（一）沈阳、大连市，五角至十元；
　　（二）鞍山、抚顺、本溪市，五角至八元；
　　（三）丹东、锦州、营口、辽阳、盘锦、锦西市，四角至六元四角；
　　（四）铁岭、阜新、朝阳市，三角至四元八角；
　　（五）县级市，三角至三元六角；
　　（六）县城、建制镇、工矿区，二角至三元二角。
　　第六条 省辖市人民政府可以根据本地区土地的具体用途、地理位置、环境条件和经济繁荣程度等情况，将土地划分若干等级，在本办法第五条规定的税额幅度内，制定相应的适用税额标准，报省人民政府批准后执行。
　　对省人民政府批准后的适用税额标准，省辖市人民政府可以根据需要在本办法 第五条规定的税额幅度内作适当调整，并报省人民政府备案。
　　第七条 国家、省确定的贫困地区、经济落后地区，土地使用税的适用税额标准，可以适当降低，但降低额不得超过本办法第五条规定的该地区最低税额的30%。
　　第八条 下列土地免缴土地使用税：
　　（一）机关、团体、军队的办公用地和公务用地；
　　（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位业务用地；
　　（三）宗教寺庙自用的土地；
　　（四）公园、名胜古迹的公共游览区及其管理单位的办公用地；
　　（五）市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
　　（六）直接用于农、林、牧、渔业的种植、养殖和饲养的生产用地；
　　（七）单位、个人举办的医院、学校、托儿所、幼儿园、敬老院、光荣院自用的土地；
　　（八）民政部门举办的福利工厂或者经民政部门批准举办的安置残疾人员比例占生产人员总数35％以上的企业自用的土地；
　　（九）免税单位的职工家属宿舍用地；
　　（十）个人所有的居住房屋及院落用地；
　　（十一）房产管理部门在房租改革前经租的居民住房用地；
　　（十二）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，经省税务局批准，从使用的月份起，分别免征土地使用税十年和五年；
　　（十三）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
　　第九条 除本办法第八条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，按《条例》第七条规定执行。
　　第十条 纳税人将免税土地改变用途或者依法转让给非免税单位或个人使用的，应当从改变用途或者转让的次月起缴纳土地使用税。
　　第十一条 在《条例》施行以后批准征用的耕地与非耕地，依照《条例》第九条的规定缴纳土地使用税。
　　第十二条 土地使用税按年计算，分期缴纳。具体纳税期限，由市人民政府确定。
　　第十三条 土地使用税由土地所在地的税务机关征收。市、县土地管理机关应当将有关土地使用权属的资料提供给税务机关。
　　第十四条 土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《辽宁省税收征收管理实施办法》的有关规定办理。
　　第十五条 本办法由省税务局负责解释。
　　第十六条 本办法自发布之日起施行。



山东省政府


山东省中等专业教育自学考试若干规定
山东省政府



为了开展我省中等专业教育自学考试工作，根据国务院有关规定，参照高等教育自学考试的做法，现就有关问题规定如下：
一、方针任务
开展中等专业教育自学考试工作，须根据我省对人才需求的实际情况，在保证质量的前提下，有计划有步骤地进行。通过考试，引导和鼓励广大群众，特别是青壮年奋发自学，系统提高马列主义和专业理论水平，达到中等专业学校毕业生水平并取得中专学历，以加速中等专业技术人才
的培养和选拔，提高人民的科学文化水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设。
二、组织机构
中等专业自学考试工作统一由各级高等教育自学考试指导委员会和主考学校承担。
山东省高等教育自学考试指导委员会的任务是：贯彻执行中央有关自学考试的方针政策，根据我省情况制定具体考试办法，按照人才需要确定开考专业。根据各市、地自学考试委员会初选主考学校的报告，审定主考学校，按照统一的考试标准审定并公布考试计划，制定课程考试大纲，
组织命题，统一印制试卷，统一确定开考日期。
主考学校的任务是：根据省、市、地自学考试委员会办公室的统一安排，参与有关专业考试计划的制定和考试命题工作，评定成绩，拟定各门课程的自学大纲，并对实习、毕业设计等实践性环节提出学习要求，选定和编写各种自学指导书；在各市地考试委员会颁发的单科合格证书上副
署。
各市、地自学考试委员会全面负责本市地的中等专业自学考试工作，初选主考学校，指导群众自学，主持考试，组织评定成绩，并进行成绩管理。
县自学考试办公室负责接纳报名，具体指导自学，参与组织考试工作。
为了保证中等专业自学考试工作的顺利进行，省和市、地自学考试办公室，在原编制基础上酌情增加工作人员；县在教育部门建立自学考试办公室。主考学校也应配备必要的专职人员。
三、考试对象
凡常住户口在本省的公民，除全日制在校学生、脱产学习的成人中等专业学校在校学生外，不受年龄、学历限制，均可申请报考。
提倡在职人员按照学用一致的原则选择考试专业。
某些专业，也可根据专业特点和社会对这类专业人才的需要情况，只限在职职工或专业对口的人员报考。
病残人员报考，要根据身体条件选择适宜的专业。
四、报名手续
报考人员须持本人工作证或户口簿。到所在县、市自学考试办公室办理报名手续，领取准考证。
报考者每次可报考一科，也可报考几科。
报名费、报考往返路费、食宿费等，由本人自理，或由单位帮助解决。
考生报名和考试的当天（当日不能往返者包括往返天数），由单位给假，不扣工资，不影响评奖。
五、考试专业
根据我省对各类专业人才的实际需要和办考能力，一九八五年先开考师范和会计两个专业，其他专业要创造条件陆续开考。各开考专业的考试计划，经全国高教自学考试指导委员会批准后，于考期半年前向社会公布。考试计划包括必考和选考的科目、实践环节的考试办法、学习要求和
书目、各科考试时间等。
为适应知识更新的要求，各专业的考试科目、学习要求和书目，经过几年，可进行适当变动。有变动的，要提前一年公布变动内容。变动后，尚未获得毕业证书者，考试已合格的科目，仍予承认。
六、考试方法
每年在寒、暑假举行考试，具体考试日程提前半年公布。为了满足一部分人已达到或接近中等专业学校毕业生的水平、要求更快地取得学历的愿望，第一批考生可在一年内考完全部课程，以后再延长考试周期为两年。成绩评定按百分制，六十分为及格标准。
考试分学科进行，各门课程实行一次性考试。考试成绩及格者，发给单科成绩合格证书；考试成绩不及格者，不予补考，但可参加下一轮该门课程的考试。按专业考试计划的要求，全部科目考试合格者，经过政治思想鉴定，发给中等专业学校毕业证书。
凡规定应考的课程，报考人员不得以任何理由申请免试。
为确保质量和考试工作的正常进行，应建立严格的规章制度，做好试题的保密工作，加强考场纪律。对于徇私舞弊、违法乱纪的，要认真追查，严肃处理。
七、社会助学
为四化培养人才，是全社会的共同责任，要充分发挥社会办学的积极性。有条件的单位、团体，可以根据开考专业考试计划，为考生开办各种形式的业余辅导班。有条件的中等专业学校，经过批准，也可以根据开考专业举办自修班。各地新华书店要积极为考生供应教材和自学参考书。


八、毕业生的使用和待遇
根据国家规定，无论在职人员还是待业人员，经自学考试获得毕业证书者，国家都承认其学历。毕业生的使用，在职人员由所在单位或其上级主管部门本着用其所学、发挥专长的原则，根据工作需要，调整他们的工作；待业人员由省人事、劳动部门根据需要择优录用，按其所学专业安
排适当工作。工资待遇，待业人员安排工作后，与普通中等专业学校毕业生相同；在职人员工资低于中等专业学校毕业生工资标准的，按中等专业学校毕业生工资标准执行。
九、经费
省举办中等专业教育自学考试所需经费，从省教育事业费开支；各市、地、县所需经费，由各市、地、县解决。
考生缴纳的报考费，要用于考试，不得挪作他用。
命题、监考、阅卷人员的补助，参照高考的标准执行。
十、开考条件和批准手续
为确保考试质量，鉴于各市、地工作发展不平衡，开考时间可有先有后。凡具备下列条件的市地，由市、地自学考试委员会申请，经省高等教育自学考试指导委员会批准，方可开考。中等专业教育自学考试开考条件如下：
第一、市、地、县自学考试办公室按要求配足了工作人员。
第二、地方财政局解决了必要的考试和办公费用。
第三、主考学校已经确立，并已作好必要准备。
合作期三年以上的内联企业，正式投产一年后经济效益良好的，其内地单位的高级管理人员、工程技术人员及部分熟练技术工人的家属子女，由本人申请，经开发区管委会审查同意，可按有关规定办理随迁。
第二十三条 经开发区管委会批准，内地单位可在开发区设立常驻办事机构，为其在开发区或内地的经济活动服务；对开发区经济发展作出贡献的，可享受内联企业的有关优惠待遇。
第二十四条 内联企业投资各方，在经营活动中发生争议时，应协商解决；协商无效的，可由有管辖权的仲裁机构仲裁，也可向有管辖权的人民法院起诉。
第二十五条 本规定具体应用中的问题由山东省对外经济贸易委员会负责解释。
第二十六条 本规定自公布之日起施行。



1985年7月1日