河北省人民政府


河北省人民政府令

（第９２号）


　　《河北省电力设施保护实施办法》已经一九九三年十二月二十二日省政府第十二次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省　长　　叶连松
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九四年一月三日

　　　　　　　　　　　 河北省电力设施保护实施办法

第一章　总则





　　第一条　为维护公共安全，保障电力生产和电力设施建设顺利进行，根据国务院发布的《电力设施保护条例》，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本省行政区域内一切全民所有的已经建成和正在建设的发电、输电、变电、配电设施及其附属设施（以下简称电力设施）。
　　其他所有制形式的电力设施的保护工作，参照本办法执行。


　　第三条　电力设施保护工作，应当遵循电力主管部门、公安部门和人民群众相结合，宣传教育、加强防范和依法惩处相结合的原则。


　　第四条　任何单位和个人都有保护电力设施不受损坏、维护电力设施安全运行的义务。发现危害电力设施的行为以及电力设施因不可抗力和其他原因出现故障、遭受损坏时，应当及时制止，采取安全防护措施，并向电力主管部门和公安部门报告。

第二章　电力设施保护机构





　　第五条　各级人民政府设立的保护电力设施领导组织，由政府的主管负责人和电力、公安、城乡规划、林业、土地管理、工商行政管理等有关部门的负责人组成，负责领导和协调本行政区域内电力设施的保护工作。其办事机构设在同级电力主管部门，负责保护电力设施领导组织的日常工作。
　　各级保护电力设施领导组织的主要职责是：
　　（一）指导并监督检查同级电力主管部门和下级保护电力设施领导组织的工作。
　　（二）研究、部署本行政区域内电力设施的保护工作。
　　（三）负责确定、协商有关部门在电力设施保护工作中的责任、关系，解决电力设施保护工作中存在的重大问题。　
　　（四）负责表彰、奖励在电力设施保护工作中做出显著成绩的单位和个人。


　　第六条　各级电力主管部门具体负责本行政区域内电力设施的保护工作。其主要职责是：
　　（一）监督检查《电力设施保护条例》和本办法的贯彻实施情况。
　　（二）负责电力设施保护的宣传教育工作。
　　（三）会同有关部门和单位建立电力设施保护群众组织，组织制订并落实电力设施保护责任制。
　　（四）研制、推广电力设施的技术防盗措施。
　　（五）会同同级公安部门负责电力设施的安全保卫工作。
　　（六）制止、查处违反《电力设施保护条例》和本办法的行为。


　　第七条　各级公安部门负责依法查处本行政区域内破坏电力设施和盗窃、哄抢电力设施器材的案件。


　　第八条　各级城乡规划、林业、土地管理和工商行政管理等有关部门，在同级保护电力设施领导组织的领导下，依照《电力设施保护条例》和本办法以及有关法律、法规、规章的规定，按照各自的职责，协助同级电力主管部门和公安部门实施电力设施的保护工作。

第三章　电力设施保护区


　


　　第九条　新建、改建和扩建电力设施，电力主管部门应当将批准的规划、计划和竣工验收资料，报电力设施所在地的城乡规划部门备案，并会同城乡规划部门和有关部门划定电力设施保护区。


　　第十条　架空电力线路保护区的宽度，应当依照下列规定划定：
　　（一）在城镇和工矿区等人口密集地区，电力线路的导线边线在设计最大风偏后，向外侧延伸的水平安全距离是：１千伏至１０千伏为１．５米、３５千伏为３米、１１０千伏为４米、２２０千伏为５米、５００千伏为８．５米。
　　（二）在前项规定以外的其它地区，电力线路的导线边线向外侧延伸的水平安全距离是：１千伏至１０千伏为５米、３５千伏至１１０千伏为１０米、２２０千伏为１５米、５００千伏为２０米。


　　第十一条　地下电力电缆线路保护区的宽度，为线路外缘向两侧延伸０．７５米所形成的两平行线之间的水平安全距离。

第四章　电力设施保护


　


　　第十二条　城乡规划部门制定和组织实施城乡规划，进行建设项目规划管理时，应当统筹安排电力设施建设和其他建设，确保电力设施安全运行。


　　第十三条　土地管理、林业和城市绿化部门在办理用地手续，进行植树造林和城市绿化时，凡涉及电力设施的，必须征求电力主管部门的意见。


　　第十四条　任何单位和个人不得从事下列危害发电厂、变电所设施的行为：
　　（一）扰乱发电厂、变电所的生产和工作秩序，或者移动、损坏发电厂、变电所用于生产的设施、器材和安全生产标志。
　　（二）在发电厂用于输水、排灰的管道或者沟渠外缘向两侧延伸３米的区域内，取土、挖沙、采石、打桩、钻探、葬坟和进行其他挖掘作业，兴建建筑物，或者倾倒垃圾、矿渣，倾倒、排放含有酸、碱、盐等化学腐蚀物质的液体和其他废弃物。
　　（三）在发电厂的冷却塔水池、冷却池，或者用于输水的管道、沟渠的取水口向周围延伸１００米的水域内游泳、炸鱼。
　　（四）截用发电厂水源，或者向水源内倾倒垃圾、矿渣，倾倒、排放含有酸、碱、盐等化学腐蚀物质的液体和其他废弃物。
　　（五）损坏或者封堵发电厂、变电所的专用铁路、公路、桥梁、码头和检修道路。
　　（六）在用于水力发电的水库，进入水工建筑物向周围延伸３００米的水域内，从事炸鱼、捕鱼、游泳、划船和其他危及水工建筑物安全的行为。
　　（七）在变电所围墙向外侧延伸３米的区域内，堆放或者焚烧谷物、草料、木材、秸秆和油料等易燃、易爆物品。


　　第十五条　任何单位和个人不得从事下列危害电力线路设施的行为：
　　（一）向电力线路设施射击或者抛掷物体。
　　（二）在电力线路的导线边线向外侧延伸３００米的区域内放风筝。
　　（三）未经电力主管部门批准，在电力线路设施上连接电器设备，或者架设电力、通信、广播和电视线路以及设置其他设施。
　　（四）擅自攀登电力线路的杆塔，或者利用杆塔、拉线栓牲畜、悬挂物体、攀附农作物，作起重、制动和牵引地锚。
　　（五）在电力线路的杆塔、拉线的基础保护范围内，从事本办法第十四条第（二）项规定的行为。
　　电力线路的杆塔、拉线的基础保护范围是：３５千伏以下的，杆塔从基础外缘向周围延伸５米，拉线从基础外缘向周围延伸２米；１１０千伏以上的，杆塔从基础外缘向周围延伸１０米，拉线从基础外缘向周围延伸３米。
　　（六）在电力线路的杆塔和拉线之间或者杆塔内修筑道路。
　　（七）拆卸电力线路的杆塔、拉线上的器材，或者移动、损坏电力线路设施的永久性标志和标志牌。


　　第十六条　在架空电力线路保护区内，任何单位和个人不得从事下列行为：
　　（一）堆放本办法第十四条第（七）项规定的易燃、易爆物品，或者垃圾、矿渣等影响安全供电的物品。
　　（二）烧窑、烧荒、打场或者焚烧秸秆。
　　（三）兴建建筑物。
　　（四）种植自然生长最终高度与电力线路的导线之间不符合垂直安全距离规定的树木。
　　（五）未经电力主管部门同意，保留或者种植自然生长最终高度与电力线路的导线之间符合垂直安全距离规定的树木。


　　第十七条　架空电力线路的导线与树木或者其他物体之间的垂直安全距离，应当在计算电力线路导线的最大弧垂后，依照下列规定确定：
　　（一）１千伏至１０千伏不小于３米。
　　（二）３５千伏至１１０千伏不小于４米。
　　（三）２２０千伏不小于４．５米。
　　（四）５００千伏不小于７米。


　　第十八条　在地下电力电缆线路保护区内，不得种植树木，或者从事本办法第十四条第（二）和第（七）项规定的行为。


　　第十九条　经县级以上电力主管部门批准，并采取相应的安全措施后，方可从事下列活动：
　　（一）在架空电力线路保护区内，进行农田水利基本建设和打桩、钻探、挖掘作业。《电力设施保护条例》和本办法另有规定的除外。
　　（二）起重机械的任何部位能够进入架空电力线路保护区时，利用起重机械在架空电力线路保护区及其附近作业。　
　　（三）高度与架空电力线路的导线之间不符合垂直安全距离规定的车辆（包括车辆运载、牵引的机械、设备和其他物资及人员）或者其他物体穿越架空电力线路保护区。
　　（四）在地下电力电缆线路保护区内作业。


　　第二十条　任何单位和个人不得从事下列危害电力设施建设的行为：
　　（一）非法侵占电力设施的建设用地。
　　（二）擅自涂改、移动、损坏或者拔除电力设施建设的测量标桩和标记。
　　（三）破坏、封堵电力设施建设单位的专用铁路、公路、桥梁和码头、截断施工水源、电源，或者阻碍电力设施建设单位的人员和车辆、机械、设备、器材进入施工现场。
　　（四）未经电力设施建设单位同意进入施工现场，扰乱电力设施建设单位的生产和工作秩序，或者破坏、盗窃、哄抢施工车辆、机械、设备和器材。


　　第二十一条　电力设施的废旧器材，由报经有关部门批准和工商行政管理部门登记注册，并取得公安部门核发的《特种行业许可证》的废旧物资回收企业回收。其他单位和个人禁止收购。
　　单位出售电力设施的废旧器材，经办人必须出示单位介绍信和本人居民身份证。个人出售电力设施的废旧器材，必须出示所在单位或者所在地居民委员会、村民委员会的证明和本人居民身份证。介绍信和证明应当注明废旧器材的来源、数量和规格。回收单位必须登记经办人或者个人的居民身份证号码，并留存介绍信或者证明。


　　第二十二条　电力主管部门和电力企业的专用通信设施及其附属设施的保护工作，依照国务院发布的《广播电视设施保护条例》以及《河北省邮电通信管理条例》等有关法规的规定执行。

第五章　电力设施与其他设施相互妨碍的处理





　　第二十三条　电力线路与通信线路和其他线路、管道不得相互妨碍。新建线路、管道与原有的线路、管道不可避免并行或者交叉穿越时，新建单位与原有线路、管道的使用单位，应当依照原电力工业部、铁道部、邮电部、解放军通信兵部和广播事业局发布的《架空电力线路与弱电流线路接近和交叉装置规程》协商，并签订协议，方可施工。


　　第二十四条　位于架空电力线路保护区外的树木，因高度超出规定能够对电力线路造成危害的，必须予以砍伐或者修剪。砍伐树木的，电力线路的所有者应当向林业部门申请采伐许可证，并对树木所有者给予一次性补偿。
　　按前款规定砍伐和修剪城市的树木，依照国务院发布的《城市绿化条例》和城市人民政府的规定执行。


　　第二十五条　因新建、改建和扩建电力设施应当拆迁建筑物和其他设施的，电力设施建设单位必须与有关部门、单位或者个人协商，签订协议，并依照国家和本省的有关规定办理拆迁手续，对被拆迁建筑物和其他设施的所有者给予一次性补偿。
　　应当拆迁的建筑物和其他设施拆迁确有困难并经电力主管部门确认对电力设施危害不大的，可以保留。但建筑物和其他设施的所有者必须按电力主管部门的规定采取安全措施，并与电力主管部门或其委托的单位签订协议，明确双方的责任。

第六章　罚则





　　第二十六条　违反本办法第十四条、第十五条、第十六条、第十八条和第十九条规定但尚未损坏电力设施的，由电力主管部门予以制止，并责令其限期改正；情节严重的，处以３０元至５０００元的罚款。


　　第二十七条　违反本办法第十四条、第十五条、第十六条、第十八条和第十九条规定并损坏电力设施的，由电力主管部门予以制止，责令其限期改正，按电力设施的修复费用和少发（供）电量损失折款的总额支付赔偿费，并按赔偿费的５％至５０％处以罚款。有关责任人员是国家工作人员的，还应当由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。


　　第二十八条　违反本办法第十六条第（四）项和第（五）项规定的，除按本办法第二十六条或者第二十七条的规定予以处罚外，对限期内未改正的，电力主管部门可以强行砍伐、修剪树木。


　　第二十九条　违反本办法第二十条和第二十一条规定的，由土地管理、公安和工商行政管理部门依照《电力设施保护条例》和有关法律、法规、规章的规定处理。


　　第三十条　违反本办法的有关规定，以及因破坏电力设施，盗窃、哄抢电力设施器材，侮辱、殴打电力主管部门工作人员，拒绝、阻碍电力主管部门工作人员依法执行职务等行为，应当予以治安管理处罚的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第三十一条　按本办法第二十六条和第二十七条的规定被处以罚款、责令支付赔偿费的单位和个人，必须自接到处罚和支付赔偿费通知书之日起１５日内缴纳。逾期不缴纳的，从滞纳之日起，按日加收罚款和赔偿费总额５％的滞纳金。


　　第三十二条　当事人缴纳罚款时，收缴部门应当出具财政部门统一印制的罚款收据。
　　罚款全额上缴国库，任何单位和个人不得截留、分成。


　　第三十三条　当事人对电力主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以自接到处罚通知书之日起１５日内，向作出处罚决定的电力主管部门的上一级部门申请复议。对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起１５日内，向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。


　　第三十四条　各级电力主管部门和公安部门的工作人员，在电力设施保护工作中应当忠于职守，依法履行职责。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章　附则




　　第三十五条　本办法所称的“以上”、“以下”，包括本数。


　　第三十六条　本办法由河北省电力工业局负责解释。


　　第三十七条　本办法自发布之日起施行。

黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅


哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市政府公众信息网管理办法的通知

哈政办综〔2007〕35号


各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：

　　经市政府同意，现将《哈尔滨市政府公众信息网管理办法》予以印发，请认真贯彻实施。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年五月二十九日







哈尔滨市政府公众信息网管理办法


（二○○七年五月二十九日）


　　第一章 总 则

　　第一条 为了加强和规范哈尔滨市政府公众信息网建设和管理，更好地为政务公开和公众办事提供网络服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院办公厅《关于加强政府网站建设和管理工作的意见》（国办发〔2006〕104号）精神，以及国家和省的有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条 本办法所称“哈尔滨市政府公众信息网”，是指市政府、市政府各部门和区、县（市）政府在国际互联网上建立的为社会公众服务的网站群。其中，《中国哈尔滨》为市政府门户网站，市政府各部门和各区、县（市）政府网站为成员网站（以下简称各网站）。

　　第三条 市政府公众信息网是市政府为公众提供政务信息和办事服务的网络媒体。主要任务是：面向社会和公众，提供政务信息公开服务、在线咨询和办事服务、参与和监督政府工作服务，保障公众的知情权、参与权和监督权。促进政府依法行政，提高社会管理和公共服务水平。

　　第二章 管理体制

　　第四条 市政府门户网站《中国哈尔滨》由市政府主办，市政府办公厅、市政府新闻办公室、市信息产业局承办，市信息中心负责建设、管理和运行维护。

　　第五条 市信息中心负责全市政府公众信息网建设的总体规划、技术标准制定和推广工作，并对各网站进行业务指导、技术协调、运行监督、绩效考核和提供虚拟主机和服务器托管服务。

　　第六条 各地区、各部门电子政务工作机构负责本地区、本部门的网站建设，以及网站日常管理、运行维护工作，接受市信息中心的技术和业务指导。

　　第七条 网站绩效测评是网站发展提高的动力。要以“便利、效益、效能”为目标，建立科学的绩效测评指标体系，并加强测评工作的组织协调，确保测评工作公正、公开进行。市信息化工作主管部门每年对各网站进行1次绩效测评，测评工作委托相关机构进行，测评结果在市政府门户网站《中国哈尔滨》上公布。

　　第三章 网站建设

　　第八条 根据哈尔滨市电子政务建设要求和政务公开有关规定，各地区、各部门都应在国际互联网上建立公共服务网站，向社会发布职能范围内的政务信息、服务事项，为法人和公众提供服务。

　　第九条 根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》（中办发〔2002〕17号）精神，网站建设和运行维护所需资金列入同级财政预算，各级财政应积极予以支持。

　　第十条 市政府公众信息网各网站建设应遵循“统筹规划、协同建设、需求导向、分级管理”的原则；网上服务依据“做好政务公开，加强公共服务，规范业务管理，实现信息共享”的标准；网站运行达到“便民、高效、安全”的目标。

　　第十一条 各网站中文、英文命名，由市信息化工作主管部门统一管理。命名规则如下：

　　（一）市政府部门网站：
　　中文名称为：XXXXX（该部门的全称），例如：哈尔滨市信息产业局，哈尔滨市发展和改革委员会；英文域名为：www.harbin.XXXXX（该部门名称的每个汉字的拼音字头)gov.cn，例：市信息产业局www.harbin.xxcyj.gov.cn，市发展和改革委员会www.harbin.fzggw.gov.cn。

　　（二）各区、县（市）政府网站：
　　中文名称为：哈尔滨市XX区（县、市）政府，例：哈尔滨市南岗区人民政府，哈尔滨市通河县人民政府；英文域名为：www.harbin.XXXX（该区、县的汉语拼音全拼).gov.cn，例：南岗区人民政府www.harbin.nangang.gov.cn，通河县人民政府www.harbin.tonghe.gov.cn。

　　第十二条 网站功能是网站服务的基础，对各网站功能建设方面的要求是：

　　(一)页面设计：应当遵循“美观大方、简洁庄重、方便实用、体现特色”的原则，做到结构合理（层级清晰、访问便捷），布局有序，图文相配，风格统一，栏目规范。

　　（二）页面层级：一般应做到用户点击3次即可到达所需要的位置。

　　（三）使用文字：默认文版为简体中文版，也可根据能力和需要设立中文繁体版，以及英、俄、日、朝等外文版本。

　　（四）访问导航：在首页显著位置应设置“网站地图”、“站内检索”等搜索工具。

　　（五）网站链接：市政府门户网站在首页下部，各网站在首页上方，互相建立链接。

　　（六）办网说明：在网站首页底部应设栏放置该网站主办单位名称、地址、联系方式，以及ICP登记标识。

　　第十三条 网站栏目是网站内容的“纲”，政府网站栏目建设必须适应政务信息公开、网上办事以及公众参与监督的需要。栏目设置要求是：

　　（一）政务公开类。应围绕政务信息公开设置栏目，原则上各网站统一设置：领导介绍、机构职能、工作动态、通知公告、工作目标、工作报告、行政文件、行政审批事项、人事任免、政策解读；各部门网站应另设：行业法规、办事纪律（服务承诺）；区、县（市）政府网站应另设：市政府规章（链接）、地区概况、统计公报、财政收支、招标采购、利民实事等。

　　（二）网上办事类。应围绕行政许可审批事项和行政服务事项设置栏目，应包括：服务指南、便民问答、在线咨询投诉、在线受理、在线查询、表格下载等。上述栏目（内容），各部门网站可通过“行政服务窗口”，区、县（市）政府网站可通过“行政服务大厅”界面进行整合，并向服务对象提供。

　　（三）公众参与类。应围绕公众参与、监督政府工作，实现“在线互动”设置栏目，应包括：领导信箱、建议信箱、网上调查、网上对话、在线访谈、监督举报（信箱、电话）等。

　　（四）公益服务类。根据本地区特点和本部门职能，针对不同受众和群体需求，着眼于便民利民的目标，设置各类栏目。同时，应积极开发整合经济、科技、教育、文化、卫生、社保、公用事业等与民生关系密切的信息资源，设置相关栏目，提供公益性信息服务。

　　第十四条 在线办事是政府网为公众服务的“高级形式”，对各网站在线办事功能建设的要求是：

　　（一）公布办事项目名称、依据、程序等有关要求，提供表格下载、业务咨询和办理指南，实现在线申请受理、状态查询和结果反馈。

　　（二）根据服务对象需求，梳理业务流程，整合办事项目，推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”和“前台一口受理、后台协同办理”等在线办事模式。

　　（三）按照“前台受理、后台办理、前台反馈”的模式，通过办事指引和页面链接，提供“一站式”办事服务入口，建立“行政服务窗口”（部门）和“行政服务大厅”（区、县）。

　　第十五条 各地区、各部门建立网站和对网站进行重大修改，须提出书面申请和方案，经市信息化工作主管部门审查合格后实施。新建网站，需登录信息产业部“ICP/IP地址信息备案管理系统”网站，办理ICP备案登记（网址：www.miibeian.gov.cn）。

　　第十六条 各网站要建立健全网站建设、管理、运行、维护等制度。主要包括：岗位责任制度、信息发布制度（采集、编辑、审查、发布）、在线办事（申报、审批、查询、反馈）制度、公众意见（建议、举报）办理制度、互动栏目管理制度、软件和设备维护制度、网络安全制度等。要根据制度落实责任，确保网站安全顺畅运行。
　　
　　第四章 信息处理
　　
　　第十七条 网站的信息处理，主要包括政府信息的收集、整理、审查、发布、更新、存储等工作。

　　整合发布政府信息是政府网站的首要任务。政府信息上网发布，应当遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府关于政府信息公开的有关规定，坚持“以公开为原则，以不公开为例外”的原则，贯彻“严格依法、全面真实、及时便民”的要求。信息发布单位对信息的真实性负责。

　　第十八条 加强信息资源整合，实现共享和协同联动。各网站应当根据本级政府和本部门的职能及权限发布信息，区别层次和范围，避免造成功能重复、空缺或“错位”。市政府门户网站主要发布全市性、综合性、权威性的重要政府信息和公共服务信息，各部门网站主要发布本行业、本部门的政府和公共服务信息，提供在线办事服务；各地区政府网站主要发布本地区政府信息，提供在线办事和公益性便民服务。

　　第十九条 各网站对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动发布：
　　（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；
　　（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；
　　（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；
　　（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

　　政府信息公开的具体内容应当按照《哈尔滨市政务公开规定实施细则》（哈政发法字〔2006〕42号）和市政府信息公开目录执行。

　　第二十条 各网站应当根据政府信息公开目录，制定和发布政府信息网上公开指南，提供网上信息公开申请服务，方便访问者获取政府信息。政府信息网上公开指南应当包括信息的分类、编排体系、获取方式，信息公开工作机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容；网上信息公开申请服务应当满足访问者方便及时获取政府信息的需要。

　　第二十一条 各网站不得发布传播下列信息：危害国家安全和利益的信息；影响社会稳定、损害民族团结的信息；涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息；迷信、淫秽、色情、恐怖、暴力或教唆犯罪的信息；侮辱诽谤他人、侵害他人合法权益的信息，以及法律、法规禁止的其他信息。

　　第二十二条 市政府门户网站要做好各网站信息内容的整合工作，为访问者提供“一站式”服务，各网站要积极配合。整合方式分为：
　　（一）信息报送，由各网站向市政府门户网站报送信息；
　　（二）栏目共建，由市政府门户网站和各网站共建栏目，共同使用；
　　（三）深度链接，由市政府门户网站栏目直接链接到各网站相应栏目；
　　（四）网上抓取，市政府门户网站在网上抓取各网站信息内容进行发布。

　　第二十三条 各网站应遵循《关于做好〈中国哈尔滨〉政府门户网站内容保障工作的意见》（哈政办发〔2005〕20号），积极向《中国哈尔滨》网站提供信息，以确保市政府门户网站信息资源的整合共享。《中国哈尔滨》网站应做好对政府网站信息报送情况的考核和通报工作。

　　第二十四条 各网站对不同栏目的上网信息应根据实际情况确定更新时限，并按时更新维护。不确定期限的信息内容应随时更新，以确保上网信息的准确性和及时性。

　　第二十五条 各网站发布信息应符合国家语言文字规范。信息内容必须完整、准确；遣词用字用词正确，语言通顺简洁；行文符合相应文体格式；文字、标点、数字和计量单位的使用应符合国家语文规定。

　　第二十六条 各网站发布政府信息应当贯彻国家关于信息保密工作的有关规定，建立健全信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任，做好信息发布的审查工作，确保信息发布的程序合法。

　　第五章 技术保障和运行维护

　　第二十七条 市信息中心应加强网络技术平台和重要应用系统建设，以及功能性软件研发，根据资源共享和业务协同的需要，尽可能实现政府网各网站之间网络技术平台和重要业务应用系统的兼容和统一。

　　第二十八条 市信息中心应加强对政府网各网站运行情况的实时监测，发现异常问题应及时进行通报和处理。

　　第二十九条 各地区、各部门负责本单位网站运行的日常维护工作，应做好信息采集编辑、更新发布工作和互动性栏目的公众网帖、留言的受理、处理、回复等，保证网站顺畅运行。

　　第三十条 各网站的运行可采用本单位管理或虚拟主机、主机托管等方式。对实行委托或外包方式管理的网站，承包的网络服务企业应按照本办法进行网站建设和管理。

　　第六章 安全管理

　　第三十一条 政府网站应贯彻国家和省、市有关网络安全的法律、法规和有关规定，建立健全网站安全机构和管理制度，制定应急方案，完善技术措施，加强对交互式信息服务、链接服务和其他服务的管理，确保网站安全。

　　第三十二条 各网站安全系统建设包括：网页发布系统、防火墙系统、病毒防治系统、邮件过滤系统、黑客入侵监测和审查系统、网络及主机漏洞扫描系统等。

　　第三十三条 各网站安全管理贯彻“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则，各网站主管单位对其建设的网站安全负责，网站负责人同时为网站安全责任人。

　　第三十四条 政府各级负责信息安全的管理部门依法履行各自对政府网各网站信息安全的监督检查职责。

　　第七章 附 则

　　第三十五条 中直单位驻哈机构、本市街道办事处，以及其他具有行政管理职能、提供公共服务的网站，可以参照本办法进行建设和管理；各地区、各部门由于工作需要另外建立的各类网站不在本办法管理范围。

　　第三十六条 市政府公众信息网建设、管理和运行，必须遵守本办法的各项要求。违反本办法的，由市信息化工作主管部门予以通报批评并责令改正。

　　第三十七条 本办法由市信息化工作管理部门负责解释，自发布之日起实施。