甘肃省平凉市人民政府


平凉市人民政府关于印发平凉市安全生产一票否决暂行办法的通知
各县（区）人民政府，市直有关部门，中央、省驻平有关单位：
《平凉市安全生产一票否决暂行办法》已经市政府第49次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。

二OO五年十二月八日

平凉市安全生产一票否决暂行办法

第一条 根据省政府安全生产责任目标考核办法提出的要求,为了加强安全生产工作，落实安全生产责任,特制定本办法。
　　第二条 安全生产一票否决的对象是指承担各类安全生产责任的主体单位及其责任人，即各县(区)人民政府、市直各行政主管部门、各企事业单位及法定代表人、分管安全的负责人、安全事故直接责任人。
　　第三条 有下列情形之一的，对责任单位和责任人实行一票否决：
　　（一）未完成年度安全生产责任目标考核任务的；
　　（二）考核年度在工矿商贸企业发生2起一次死亡3人以上、9人以下或1起一次死亡10人以上事故的；
　　（三）考核年度发生3起一次死亡3人以上、9人以下或者1起一次死亡10人以上的道路交通安全事故且负管理责任的；
　　（四）因非法生产经营，发生1起死亡2人以上事故的；
　　（五）县级以上人民政府挂牌整治的重大、特大安全事故隐患未按期整治销案的；
　　（六）瞒报、谎报、漏报事故的。
　　第四条 安全生产一票否决的形式：
　　（一）即时否决。安全生产责任单位或责任人出现本办法第三条第二至六款情形之一的，随时否决。
　　（二）考核否决。根据年底对责任单位或责任人的年度安全生产目标管理考核结果进行否决。
　　第五条 安全生产一票否决权由市安委会审核,报市政府决定。
　　第六条 一票否决的内容是指：在考核年度内，安全生产工作出现本办法第三条所列情形之一的，取消责任单位及其责任人参与各类综合性先进（优秀）的评比奖励资格，取消被否决责任单位和责任人的全部奖金。
　　各级各类综合性先进（优秀）单位和个人表彰奖励活动组织单位应征求安委会办公室的意见，对所参加先进（优秀）评比的单位和个人应予一票否决的，必须予以否决。
　　第七条 瞒报、谎报、漏报事故而逃避安全生产一票否决的单位及个人，对其当年已获得的先进（优秀）荣誉称号，由原奖励活动组织单位予以撤销，并在全市范围内通报批评。
　　第八条 安全生产责任人职务变动后，发现其原任期间安全生产存在一票否决的问题，应对该负责人实行跟踪追究。
　　第九条 安全生产监督管理、人事、监察部门和工会组织负责对本办法实施情况进行监督检查，对发现弄虚作假、违规操作、骗取荣誉的责任单位和责任人实行责任追究。
　　第十条 实行安全生产一票否决，不替代被否决责任单位和责任人应承担的党纪、政纪处分或民事、刑事责任。
　　第十一条 本办法自发布之日起实施。

国家经贸委


国家经济贸易委员会文件

国经贸企改[2000]1017号


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关于贯彻落实《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市经贸委（经委），国务院各部门及直属单位，中央管理企业：

　　为贯彻落实国务院办公厅转发的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》（以下简称《基本规范》），加快建立现代企业制度和加强科学管理的步伐，现就有关工作通知如下：

　　一、加强领导，认真学习、宣传《基本规范》《基本规范》是近几年来建立现代企业制度实践经验的总结，是国有及国有控股大中型企业（以下简称大中型企业）制度创新、加强管理的行为规范。《基本规范》的颁布实施，是深入贯彻落实党的十五届四中全会精神的具体体现，标志着国有企业建立现代企业制度工作开始进入规范化阶段，对实现党中央提出的“十五”期间建立现代企业制度取得重大进展、2010年建立起比较完善的现代企业制度目标将起到积极的基础性作用。

　　要充分认识《基本规范》的重要性，把指导大中型企业贯彻落实《基本规范》作为今后一个时期国有企业改革、改组、改造和加强管理的重点，切实加强组织领导，明确责任，狠抓落实。大中型企业要认真学习《基本规范》，把深化企业改革、加强企业管理的主要精力和工作重点放在贯彻落实《基本规范》上。大中型企业领导班子要高度重视此项工作，主要负责人要亲自抓，并把各项任务分工落实到领导班子成员，认真组织广大职工对照《基本规范》查找不足，采取切实有效措施及时改进，争取早日达到《基本规范》的各项要求，使建立现代企业制度和加强管理工作迈上新台阶。

　　二、围绕贯彻落实《基本规范》，制订具体的实施办法要按照党的十五届四中全会精神和《基本规范》的要求，从本地区、本企业的实际出发，在股份制改革、规范公司法人治理结构、分离企业办社会职能、国有资产管理体制改革、建立适应现代企业制度要求的经营者选用机制和激励约束机制等重点难点问题上积极探索，勇于创新。要不断总结经验，针对以上重点难点问题，研究制订操作性强的实施办法或指导性文件，大力推进改革。各地经贸委要加强对股份制改革的指导，按照《基本规范》的要求，切实做好企业改制方案及公司章程的审核工作，加快股份制改革的步伐。

　　三、完成好国有大中型骨干企业贯彻《基本规范》、初步建立现代企业制度的有关工作

　　国有大中型骨干企业是指国务院确定的520户国家重点企业和120户试点企业集团中的国有及国有控股企业，以及各省级人民政府确定的在地方经济中发挥重要作用的国有及国有控股企业（省级人民政府确定的这类企业，一般不超过本地区大中型企业总数的5％）。国有大中型骨干企业今年年底前都要对照《基本规范》进行自查，凡整体或50％以上主营业务资产改制为多元股东的公司制企业且自查达到《基本规范》其他要求的企业，要提交简要的自查总结报告、填写《初步建立现代企业制度登记表》。以上材料，中央管理的企业报国家经贸委，地方管理的企业报地方经贸委，由国家经贸委和地方经贸委分别对企业上报材料进行核实（包括征求劳动和社会保障、税务、环保等部门的意见，确保企业不欠缴保险金、不欠税款、不污染环境等），列入初步建立现代企业制度企业名单（其中地方管理的企业须经省级人民政府同意）。地方经贸委填写《初步建立现代企业制度地区汇总表》，于2001年1月20日前，将该汇总表和本地区初步建立现代企业制度的国有大中型骨干企业名单以及本地区初步建立现代企业制度工作总结一起上报国家经贸委。

　　四、总结典型经验，把建立现代企业制度的工作引向深入

　　各地经贸委要深入实际，调查研究，及时总结和推广企业贯彻落实《基本规范》的典型经验。今年年底前，各省、区、市经贸委向国家经贸委推荐1－2户初步建立现代企业制度的典型企业，并附经验材料。对其中具有普遍意义的典型和经验，国家经贸委将组织宣传和推广。各地经贸委也要与有关部门配合，总结推广一批符合《基本规范》、初步建立现代企业制度的典型企业，通过典型引路指导各类企业，把现代企业制度建设引向深入。

　　请各地经贸委将本通知转发本地区大中型企业。

　　附件：一、初步建立现代企业制度企业登记表（略）

　　　　　二、初步建立现代企业制度地区汇总表（略）（完）

二ＯＯＯ年十月二十六日