国家质量监督检验检疫总局


关于各地举办中国名牌论坛有关问题的紧急通知

国家质量监督检验检疫总局司（局）函

质检质函[2003]25号


各省、自治区、直辖市、计划单列市质量技术监督局：

　　近来，部分地方反映，一些组织和个人打着国家质检总局和中国名牌战略推进委员会的名义，到各地联系举办中国名牌论坛。为保证名牌战略推进工作顺利实施，杜绝各种干扰，确保不给企业增加负担，现就有关问题通知如下：

　　1.名牌战略的推进和名牌产品的培育，关键靠市场机制、政府引导和企业自律。需要长期努力，持之以恒，不断积累。决不是某些机构和个人搞几个所谓的论坛和培训班所能解决问题的。对业已泛滥的各种以盈利为目的的“论坛”和“培训班”，各地应保持清醒，并对企业正确引导。

　　2.国家质检总局领导没有、也不会承诺参加任何未经国家质检总局认可的各种名目的中国名牌论坛。除今年质量月期间国家质检总局委托中国工业经济联合会承办的主题为“名牌与经济发展”的中国质量论坛以外，其它各种名目繁多的名牌论坛均与国家质检总局和中国名牌战略推进委员会无关。有些个人和机构往往以能请到负责人为由误导企业，务请各地注意。

　　3.按照《中国名牌产品管理办法》的规定，名牌产品的评价只设国家级和省级，省以下行政区域不得进行名牌产品评价活动。

　　4.各级中介组织、社会团体和个人都不能以“培育名牌”为名随意办班或搞论坛而向企业收费。任何组织和个人不得违规进行各种乱评比。中国名牌产品的评价工作由名推委的专业委员会独立进行，不受任何中介组织和个人的操纵。有些人标榜由某中介组织负责或由某人说了算，完全是自欺欺人，虚张声势，我们有必要在这方面予以澄清。

特此通知。




二〇〇三年七月二十一日


国家工商行政管理局 公安部


关于严厉查禁非法传销培训活动的通知
国家工商行政管理局、公安部



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、公安厅（局）：
为了进一步贯彻执行《国务院办公厅关于停止发展多层次传销企业的通知》和国务院领导的批示精神，坚决打击非法传销活动，严格规范传销培训活动，切实保护消费者合法权益，维护市场经济秩序和社会治安秩序，各级工商行政管理机关和公安机关要根据法律、法规及有关政策的规
定，加强对传销培训活动的监督管理。现就有关问题通知如下：
一、以高度的政治责任感，充分认识查禁非法传销培训活动的重要性。非法传销培训活动是非法传销组织和个人从事非法传销活动经常采用的一种手段。一般集中在居民住宅或宾馆、礼堂、会场、影院等场所，其形式隐蔽，监管难度大，极易成为不法分子进行迷信、帮会、邪教、煽动
性宣传及虚假广告宣传的重要途径。如不及时予以查禁打击，不仅扰乱市场经济秩序和人民群众正常的生产、生活秩序，损害消费者合法权益，而且将会成为影响社会安定的隐患。各级工商行政管理机关和公安机关应引起高度重视，要采取有效措施，将非法传销培训活动制止在萌芽状态。


二、充分发挥职能作用，严厉查禁非法传销培训活动。各级工商行政管理机关和公安机关要加强协作，密切配合，加大联合执法的力度。对违反《国务院办公厅关于停止发展多层次传销企业的通知》、国家工商行政管理局发布的《传销管理办法》以及《中华人民共和国消费者权益保护
法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国广告法》、《投机倒把行政处罚暂行条例》的行为，由工商行政管理机关进行处罚；对违反治安管理的行为，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


三、采取相应的管理措施，严格规范传销培训活动。凡举办和承办传销培训活动的组织和个人，应提前15日，将培训申请书（载明培训场地、人数、时间、授课内容、授课人等事项）报培训地工商行政管理机关审批并向公安机关备案。
未经批准，任何单位和个人不得举办传销培训活动，也不得为非法传销培训活动提供场地等便利条件，违者由工商行政管理机关和公安机关根据有关法律、法规的规定予以处罚。
四、秉公执法，从重从严惩治违法犯罪分子。各级工商行政管理机关和公安机关依法对传销培训活动进行监管和查处，任何单位和个人不得非法干预。凡以暴力、威胁等手段阻碍工商行政管理机关、公安机关工作人员依法执行职务的，要移送司法机关依法追究其刑事责任；拒绝、阻碍
工商行政管理机关、公安机关工作人员依法执行职务，但未使用暴力、威胁手段的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
请各地将贯彻落实中发现的问题和工作进展情况及时报国家工商行政管理局和公安部。



1997年11月24日