北京市人民政府


北京市人民政府令

１９９６年第１号

　　《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》已经１９９６年２月８日市人民政府第７８次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年三月十二日



　　　　　　　　　　北京市企业城镇劳动者养老保险规定


　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则



　第一条　为了保障劳动者退休后的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》及国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。


　第二条　本市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的城镇劳动者（以下称被保险人），适用本规定。
　　经国务院批准，由国务院有关部门和单位直接组织养老保险费用统筹的企业，不适用本规定。


　第三条　本规定所称养老保险，是指依法由本市社会保险行政主管部门负责组织和管理，由企业和被保险人共同承担养老保险费缴纳义务，被保险人退休后依法享受养老保险待遇的基本养老保险制度。
　　基本养老保险实行社会统筹和个人帐户相结合，并逐步加大个人帐户的比重。


　第四条　本市养老保险制度改革的目标，是逐步建立多层次的养老保险体系。除本规定规定的基本养老保险外，鼓励企业建立补充养老保险；提倡劳动者参加个人储蓄养老保险。


　第五条　退休人员的管理服务工作应当逐步实现社会化。


　第六条　被保险人应当按规定履行缴纳基本养老保险费的义务。
　　被保险人享有下列养老保险权利：
　　（一）按照规定领取基本养老金和享受养老保险其他待遇；
　　（二）查询与本人有关的养老保险缴费记录；
　　（三）要求提供养老保险政策咨询及其他服务；
　　（四）就与本人有关的养老保险争议依法申请仲裁、行政复议或者提起诉讼；
　　（五）监督社会保险经办机构的养老保险工作；
　　（六）监督企业的缴费情况。


　第七条　企业应当按规定参加基本养老保险，为被保险人办理养老保险手续，履行缴纳基本养老保险费的义务。
　　参加养老保险的企业享有下列权利：
　　（一）向社会保险经办机构查验本单位养老保险缴费记录；
　　（二）要求提供有关养老保险的政策咨询；
　　（三）就与本单位有关的养老保险争议依法申请仲裁、行政复议或者提起诉讼；
　　（四）监督社会保险经办机构的养老保险工作。


　　　　　　　　　　　 第二章　组织管理与监督





　第八条　本市实行社会保险行政管理与基金管理分开、执行机构与监督机构分设的管理体制。


　第九条　市社会保险行政主管部门负责企业城镇劳动者养老保险工作的组织、管理、监督和指导。其职责是：
　　（一）组织实施养老保险制度；
　　（二）研究制订养老保险的政策和发展规划；
　　（三）监督养老保险费的缴纳、养老金的支付和养老保险基金的运营；
　　（四）指导社会保险经办机构的业务工作
　　区、县社会保险行政主管部门负责本行政区域内企业城镇劳动者养老保险工作的具体实施。


　第十条　社会保险经办机构是非营利性的事业单位，负责经办养老保险事务。其职责是：
　　（一）依法收缴养老保险费，督促企业和被保险人按时足额缴纳养老保险费；
　　（二）建立健全被保险人养老保险档案和个人帐户；
　　（三）依法支付被保险人的基本养老金和其他养老保险待遇；
　　（四）办理被保险人养老保险关系的接转手续；
　　（五）按时编制养老保险基金和管理服务费的预、决算草案，编报会计、统计报表；
　　（六）依法运营养老保险基金，确保基金安全增值；
　　（七）向企业和被保险人提供有关养老保险的咨询、查询服务；
　　（八）组织推动对退休人员的社会化管理服务工作；
　　（九）国家和本市规定的其他职责。


　第十一条　成立社会保险监督委员会。社会保险监督委员会由政府代表、企业代表、工会代表和退休人员代表组成，负责审核社会保险各项基金的年度收支计划，监督社会保险政策、法规的执行和社会保险基金的管理工作。


　第十二条　社会保险经办机构应当定期向市社会保险监督委员会提供下列情况：
　　（一）执行养老保险法律、法规、规章的情况；
　　（二）社会保险经办机构内部制度建设的情况；
　　（三）养老保险基金的收支情况；
　　（四）管理费、服务费的提取和使用情况；
　　（五）养老保险基金的运营情况；
　　（六）基本养老金和其他养老保险待遇的支付情况。
　　前款（三）、（四）、（五）、（六）项的基本情况，市社会保险监督委员会审查核实后，向社会公布。


　第十三条　市社会保险监督委员会对社会保险经办机构的工作提出的改进决定或者决议，社会保险经办机构应当采纳。
　　对社会保险经办机构及其工作人员的违法行为，市社会保险监督委员会应当提交有关部门依法处理。


　第十四条　财政部门应当根据国家有关规定加强对养老保险基金的财务监督和管理。


　第十五条　审计部门应当定期对社会保险经办机构管理的养老保险基金和其他财务收支情况进行审计，公布审计报告，并对其内部审计工作予以指导和监督，依法处理其违法行为。
　　社会保险经办机构应当设立内部审计机构或者专职审计人员，健全内部审计制度。


　第十六条　社会保险行政主管部门应当对社会保险经办机构经办的养老保险事务实施业务监督，对企业和被保险人遵守本规定的情况进行监督检查，对违反本规定的行为应当及时查处和纠正。


　第十七条　企业和被保险人有权对社会保险经办机构及其工作人员违反法律、法规和本规定的行为进行举报。
　　对在养老保险申报、缴费、领取待遇方面的隐瞒、欺诈行为，任何单位和个人都可以举报。


　　　　　　　　　　　　 第三章　养老保险费





　第十八条　凡属于本规定第二条规定范围的企业，均应当向指定的社会保险经办机构办理企业和被保险人的养老保险登记手续；新设立的企业应在设立之日起一个月内办理养老保险登记手续。
　　企业发生分立、合并、破产或者被撤销、解散时，应当及时告知社会保险经办机构，并在一个月内办理养老保险变更登记或者注销登记手续。


　第十九条　本市实行统一的社会保障号码制度，被保险人社会保障号码终身不变。


　第二十条　社会保险经办机构应当为被保险人建立个人养老保险帐户，并核发《养老保险手册》。
　　被保险人的个人养老保险帐户应当与个人社会保障号码一致。《养老保险手册》记录企业和被保险人缴纳养老保险费的情况，被保险人劳动关系变动时，《养老保险手册》随同转移；被保险人退休时，凭《养老保险手册》换发退休证。


　第二十一条　养老保险实行缴费记录制度。缴费记录应当对企业和被保险人的缴费作连续记载，缴费记录同时在企业和社会保险经办机构备存。
　　企业与被保险人劳动关系终止后，由企业提出终止养老保险关系，社会保险经办机构核实后，负责保存被保险人的缴费记录。
　　被保险人在其他企业或者其他地区重新就业后，由社会保险经办机构接转其缴费记录。


　第二十二条　企业和被保险人应当按月足额缴纳基本养老保险费。


　第二十三条　企业按上一年全部被保险人月平均工资总额的１９％缴纳基本养老保险费。
　　企业全部被保险人月平均工资高于上一年本市职工月平均工资３００％以上的部分，不作为缴纳基本养老保险费的基数。
　　企业缴纳的基本养老保险费在税前列支。


　第二十四条　企业有下列情况之一，可以向社会保险经办机构提出缓缴基本养老保险费的申请：
　　（一）企业生产经营发生严重困难或者处于停产、半停产状态，不能正常支付被保险人工资的；
　　（二）企业濒临破产，在法定整顿期间的。
　　申请缓缴基本养老保险费，应当提供有效的财务状况证明，经社会保险经办机构调查核实后，报市社会保险行政主管部门批准。


　第二十五条　被保险人按本人上一年月平均工资的５％缴纳基本养老保险费。
　　被保险人本人月平均工资低于上一年本市职工月平均工资６０％的，以上一年本市职工月平均工资的６０％作为基数缴纳基本养老保险费。
　　被保险人本人月平均工资高于上一年本市职工月平均工资３００％以上的部分，不缴纳基本养老保险费，也不作为计发基本养老金的基数。


　第二十六条　被保险人个人养老保险帐户包括：
　　（一）个人缴纳的基本养老保险费全部记入个人帐户；
　　（二）企业全部被保险人月平均缴费工资基数高于本市职工上一年月平均工资２００％以上至３００％的部分，企业以此为基数缴纳的基本养老保险费的３０％，平均计入本企业被保险人个人帐户；
　　（三）记入个人帐户储存额的利息。


　第二十七条　社会保险经办机构对被保险人个人养老保险帐户的储存额应当每年结算一次，并向被保险人出具养老保险个人帐户结算单。


　第二十八条　基本养老保险费收缴标准应当保持相对稳定。确实需要调整时，由市社会保险行政主管部门会同有关部门提出，报市人民政府批准。


　第二十九条　基本养老保险费逐步实行属地全额收缴。


　第三十条　企业应缴纳的基本养老保险费，由社会保险经办机构委托企业的开户银行以“委托银行收款（无付款期）”结算方式按月扣缴。
　　被保险人应缴纳的基本养老保险费，由企业在发放工资时代为扣缴。


　第三十一条　企业及被保险人缴纳的基本养老保险费全部转入社会保险经办机构在银行开设的“养老保险基金专户”。


　　　　　　　　　　　　第四章　养老保险待遇





　第三十二条　按本规定参加基本养老保险的被保险人，经社会保险行政主管部门审核，符合下列条件的，可以向社会保险经办机构办理领取养老金的手续，按月领取基本养老金：
　　（一）符合国家规定的退休条件，办理退休手续；
　　（二）缴纳基本养老保险费累计满１０年以上。


　第三十三条　基本养老保险费缴费年限按企业和被保险人缴纳基本养老保险费的时间累计计算。
　　本市实行个人缴纳基本养老保险费前，按国家规定计算的连续工龄视同缴费年限，计发基本养老金时合并计算。


　第三十四条　基本养老金按以下三部分计发：
　　（一）第一部分：社会性养老金。缴费年限累计满１５年及其以上的，按照上一年本市职工月平均工资的２５％计发；缴费年限累计满１０年不满１５年的，按照上一年本市职工月平均工资的２０％计发；
　　（二）第二部分：缴费性养老金。缴费每满１年，按本人指数化月平均缴费工资的１％计发；
　　（三）第三部分：个人帐户养老金。被保险人个人帐户中存储的养老金本息，被保险人退休后，每月按一百二十分之一计发。被保险人未到退休年龄死亡或者退休后死亡，个人帐户中存储的养老金本息余额，一次发给其指定的受益人或者法定继承人。


　第三十五条　企业和被保险人缴纳基本养老保险费不满１０年的（占地农转工人员除外），发给一次性养老金。一次性养老金的标准为：缴费每满１年，发给２个月本人指数化月平均缴费工资；被保险人个人帐户中存储的养老金本息一次性发给本人。


　第三十六条　退休人员养老金的最低标准由市社会保险行政主管部门会同有关部门提出，报市人民政府批准。按规定领取的养老金低于最低标准的，按最低标准发给。
　　养老金的最低标准，随经济发展和本市居民消费价格指数变动的情况适时调整。


　第三十七条　符合本规定第三十二条规定，按月领取基本养老金的退休人员，同时享受国家和本市规定发给退休人员的生活补贴、价格补贴。
　　退休人员去世后的丧葬补助费、供养直系亲属救济费按规定发放。


　第三十八条　基本养老金实行正常调整制度。市社会保险行政主管部门根据上一年本市职工平均工资增长率的一定比例，会同有关部门提出调整意见，报市人民政府批准后执行。当年退休的人员的基本养老金自下一年度起调整。上一年度本市职工平均工资出现负增长时，不作调整。
　　调整年度内，国家规定给退休人员增发补贴或者提高退休待遇，高于调整金额的，按国家规定发给；低于调整金额的，按调整金额发给。


　第三十九条　退休人员的基本养老金由社会保险经办机构发放或者委托代发。

　　　　　　　　　　　　第五章　养老保险基金





　第四十条　养老保险基金按照“以支定收，略有结余，留有部分积累”的原则筹集。


　第四十一条　养老保险基金由下列收入构成：
　　（一）企业和被保险人缴纳的基本养老保险费；
　　（二）养老保险基金存入银行的利息及运营收益；
　　（三）滞纳金；
　　（四）各种捐赠；
　　（五）政府拨给的资金；
　　（六）其他可以并入养老保险基金的收入。


　第四十二条　养老保险基金按照下列项目支出：
　　（一）支付被保险人的基本养老金；
　　（二）支付纳入社会统筹范围的被保险人的其他养老保险待遇；
　　（三）支付用于退休人员服务的费用；
　　（四）支付用于社会保险经办机构的管理费用；
　　（五）符合国家规定的其他支出。
　　遇有重大自然灾害等特殊情况，养老保险基金不敷支出时，由市财政临时拨补。


　第四十三条　建立健全养老保险基金的预算管理和财务、会计制度。


　第四十四条　严格控制管理费、服务费的提取和使用，管理费、服务费必须专款专用。
　　管理费、服务费按养老保险费实际征集额的一定比例提取，具体的提取比例由市社会保险行政主管部门提出，经市财政局审核，报市人民政府批准。
　　管理费、服务费的开支标准和范围，根据国家有关规定由市财政局会同市社会保险行政主管部门确定。
　　管理费、服务费不计征税、费。


　第四十五条　养老保险基金专户存储，专款专用。
　　存入银行的养老保险基金，按照城乡居民同期储蓄存款利率计息，所得利息并入养老保险基金。


　第四十六条　养老保险基金的结余额，除留足两上月的支付费用外，应当按规定比例用于购买由国家发行的社会保险基金特种定向债券，任何单位和个人不得自行决定基金的其他用途。养老保险基金运营所得收益，全部并入基金并不计征税、费。


　第四十七条　任何单位和个人不得以任何形式违反国家有关规定挪用养老保险基金；不得以任何形式违反规定擅自提取和使用管理费、服务费。


　　　　　　　　　　　　　第六章　法律责任





　第四十八条　企业违反本规定，不按期缴纳养老保险费的，从逾期之日起，按日加收欠缴金额２‰的滞纳金。滞纳金并入养老保险基金。
　　企业违反本规定，拒缴、漏缴或者少缴基本养老保险费的，由社会保险经办机构限期催缴，并按第一款规定加收滞纳金；逾期仍不缴纳的，社会保险行政主管部门可以根据社会保险经办机构的请求，对企业处以欠缴金额１倍以下的罚款。


　第四十九条　以欺诈手段多领、冒领基本养老金的，社会保险经办机构应当追回其全部违法所得，并提请社会保险行政主管部门处以多领、冒领金额１至３倍的罚款；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。


　第五十条　社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的，社会保险行政主管部门应当责令其改正，并对主管人员和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）不按规定办理企业和被保险人的养老保险手续的；
　　（二）不按规定将基本养老保险费转入基金专户的；
　　（三）挪用养老保险基金的；
　　（四）擅自调整企业和个人缴纳基本养老保险费标准的；
　　（五）擅自提高管理费、服务费提取比例的；
　　（六）不按规定发放退休人员基本养老金的；
　　（七）违反养老保险基金运营规定，造成基金损失的；
　　（八）利用经办养老保险事务之便，为本单位或者本人谋取非法利益的；
　　（九）其他违反法律、法规和有关规定的行为。


　第五十一条　对妨碍社会保险工作人员依法行使职权，致使社会保险工作不能正常进行的人员，由公安机关按照治安管理规定给予处罚；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　　　　　　　　　　　　　第七章　附则




　第五十二条　个体工商户和与之形成劳动关系的城镇劳动者的养老保险，参照本规定执行。


　第五十三条　本规定实施前已按有关规定办理了退休手续的城镇劳动者，原退休金计发办法不变。每年按照第三十八条规定调整基本养老金水平。


　第五十四条　本规定执行中的具体问题，由市社会保险行政主管部门负责解释。


　第五十五条　本规定自１９９６年４月１日起实行。１９８６年８月１１日北京市人民政府发布的《北京市国营企业职工退休基金统筹试行办法》同时废止。

附：
　　本规定所称“指数化月平均缴费工资”是指缴费工资乘以调整系数，其计算公式为：
　　Ｓ＝（Ｃ1／Ｃ1·Ｘ1＋Ｃ1／Ｃ2·Ｘ2＋Ｃ1／Ｃ3·Ｘ3＋……Ｃ1／Ｃn·Ｘn）÷１２Ｎ
　　Ｓ：为指数化月平均缴费工资；
　　Ｃ1、2、3……n：为退休前１、２、３……ｎ年的本市职工年平均工资；
　　Ｘ1、2、3……n：为被保险人退休前１、２、３……ｎ年的年平均缴费工资；
　　Ｎ：缴费年限。


浙江省丽水市人民政府


丽水市人民政府文件
丽政发[2003]16号

　　
丽水市人民政府关于批转莲都区最低生活保障实施办法的通知

　
莲都区人民政府，市政府直属有关单位：
　　《莲都区最低生活保障实施办法》已经市政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
　　
　　
　　
　　
　　二○○三年四月十四日
　　
　　
　　
丽水市莲都区最低生活保障实施办法
　　
　　第一条 为了保障本区居民的基本生活，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》和《浙江省最低生活保障办法》及国家其他有关法律、法规，结合本区实际，制订本办法。
第二条 家庭人均收入低于丽水市最低生活保障标准的本区居民除本办法有特别规定外，均享有要求获得基本生活物质帮助的权利。
第三条 最低生活保障制度遵循下列原则：
　　（一）保障基本生活原则；
（二）公开、公平、真实的原则；
（三）国家保障与社会帮扶相结合的原则；
（四）鼓励劳动自救的原则。
第四条 最低生活保障制度由市、区、镇（乡）三级人民政府以及街道办事处负责实施。
区民政局负责管理审批工作，镇（乡）人民政府、街道办事处负责最低生活保障的组织实施工作。
　　居（村）民委员会受管理审批机关的委托，承担有关的服务工作。
第五条 最低生活保障所需资金，由市、区、镇（乡）三级财政分担，列入年度财政预算，实行财政专户管理，专款专用。
第六条 鼓励社会组织和个人为最低生活保障提供捐赠、资助。捐赠、资助的资金或实物由区民政局接收，并全部纳入最低生活保障资金管理。
第七条 最低生活保障资金的使用和管理要坚持政策公开、对象公开、金额公开；财政、审计部门要依法进行监督。
第八条 居民最低生活保障标准根据市人民政府公布的标准执行。农村居民与城市居民的认定，按公安部门登记的户籍关系认定。
第九条 本办法所称的家庭收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入。其收入的计算范围：
（一）工资性收入：是指工作单位支付的固定性工资，离退休（退职）人员退休金和养老金，下岗职工基本生活费和失业保险金等；
（二）财产性收入：各类财产租赁形成的收入；
（三）转移性收入：土地征用补偿收入等；
（四）法定赡养人、抚养人或扶养人应当给付的赡养费、抚养费或扶养费等收入；
（五）农村居民从土地上获得的收益及劳务服务获得的收入；
（六）其他收入。
第十条 计算家庭收入时，以下各项不予计入：
（一）优抚对象及政府给予特殊照顾的其他人员所享受的待遇。如优待金、抚恤金、补助金、军人转业费、复员费、退伍军人自谋职业一次性补助金等；
（二）政府机关及有关单位对工作、学习优秀者颁发的非报酬性奖励；
（三）因劳动合同终止（包括解除），职工依照国家、省和本区规定所获得的经济补偿金、生活补助费或一次性安置费；
（四）丧葬费、抚恤金；
（五）人身伤害赔偿中生活费以外的部分；
（六）经省民政部门确认的其他特殊收入。
家庭成员向非共同生活的亲属依法支出的赡养费、抚养费或扶养费，支出部门在计算家庭收入时相应减去。
第十一条 被赡养人、被抚养人或被扶养人不与赡养人、抚养人或扶养人共同生活的，其赡养费、抚养费或扶养费收入，按赡养、抚养、扶养协议或有关法律文书所规定的数额计算；无法律文书规定或无协议及协议规定数额明显偏低的，按赡养人、抚养人或扶养人的支付能力推算，具体办法按省民政厅有关规定执行。
实际支付的赡养费、抚养费或扶养费高于前款规定，按实际支付的数额计算。
第十二条 城市居民申请最低生活保障，按其提出申请当月前6个月内的家庭收入总和计算家庭收入；农村居民申请最低生活保障，按其申请前12个月内的家庭收入总和计算家庭收入。
第十三条 居民的储蓄及其他金融性财产，按居民提出最低生活保障申请之日的实际价值计算，一律作为家庭收入，不受本办法第十二条规定限制。但该部分财产或其中的一部分如来源于本办法第十条第（一）至第（六）项所列收入，则应当按第十条的规定减去不应当计算为家庭收入的部分。
第十四条 申请最低生活保障，由户主向户籍所在地的镇（乡）人民政府或街道办事处书面提出。
第十五条 镇（乡）人民政府和街道办事处收到最低生活保障申请后，应当对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行核查，并委托申请人所在居（村）民委员会将申请人名单张榜公布7天以上，征求群众意见。
镇（乡）人民政府或街道办事处应在12个工作日内完成核查工作。符合最低生活保障条件的，由申请人填写《最低生活保障救助申请表》，经复核同意后，将申请人名单、核查意见及有关群众意见报区民政局审批。
第十六条 区民政局应当在收到报送材料后7个工作日内完成审批。对家庭人均收入低于丽水市最低生活保障标准的家庭，应当批准给予最低生活保障。但有下列情况之一，不予批准：
（一）家庭有就业能力的成员无正当理由拒绝就业，不自食其力的；
（二）家庭拥有闲置的生产性设施或除住房等基本生活必需品外的非生产性设施、物品，按变现价后计算，人均值为当地最低生活保障标准6倍以上的；
（三）实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的。
第十七条 区民政局应当将审批结果函告镇（乡）人民政府或街道办事处，由镇（乡）人民政府或街道办事处书面通知申请人，并委托居（村）民委员会公布准予救助的家庭（下称救助对象）名单，并发给《居民最低生活保障救助证》。
第十八条 救助对象享受的最低生活保障的数额，按其家庭人均收入低于最低生活保障标准之间的差额确定。
第十九条 最低生活保障金以现金形式发放；根据救助对象的实际需要和意愿，也可以发放实物。
最低生活保障金按月发放，救助对象凭证到指定机构领取。
最低生活保障金从批准的当月起计发。不满1个月的按1个月计发。
第二十条 救助对象其家庭收入情况发生变化，应在15日内报告所在居（村）民委员会，由居（村）民委员会告知管理审批机关。管理审批机关应当按照本办法第十五条规定的程序和期限，进行核查、审批，办理停发、减发或增发手续，并更改或收回救助对象的《居民最低生活保障救助证》。
镇（乡）人民政府、街道办事处、区民政局应对救助对象的家庭收入情况定期进行核查，了解、掌握家庭收入的变动情况。
第二十一条 救助对象家庭户籍地发生变动，应当持原户籍地管理审批机关出具的证明，到现户籍地管理审批机关办理救助手续。现户籍地的最低生活保障标准与原户籍地的最低生活保障标准不一致的，按现户籍地的最低生活保障标准规定办理。
第二十二条 有正常劳动能力但尚未参加工作、生产的居民，在享受最低生活保障期间，应当参加所在地的居（村）民委员会组织的公益性服务和活动。
第二十三条 各级人民政府和有关部门应当结合实际，对救助对象给予照顾，并对有劳动能力的救助对象给予就业扶持，积极鼓励劳动脱贫自救。救助对象就医、就学、居住和生产自救等方面，凭《居民最低生活保障救助证》，可享受下列优惠：
（一）就医免收挂号费、门诊治疗费。
（二）按照《中华人民共和国农业税条例》有关规定享受农业税减免。
（三）接受公办学校的义务教育、高中段教育（包括普高、职高），学杂费减免30%，在市、区全日制高校录取就读的，由所在学校优先全额安排国家就学贷款和给予其他援助。
（四）有劳动能力的，由劳动部门优先介绍就业。
（五）租住公房免收30%的房租费。
（六）从事个体经营，工商部门减半收取工商管理费；税务部门按有关税收政策规定给予适当减免照顾。救助对象为下岗失业人员的，其再就业优惠政策按照省政府办公厅《关于下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知》（浙政办发〔2003〕2号）精神执行。
（七）法律咨询、诉讼、非诉讼事务代理，法律援助中心给予减免费服务。
第二十四条 从事最低生活保障管理工作的人员，有下列行为之一的，由所在部门、单位或上级机关给予批评教育，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）在本办法规定的核查、审批工作中，有意隐瞒或歪曲事实，或者违反公开、公平原则，不接受群众监督的；
（二）擅自改变最低生活保障金的发放数额的；
（三）贪污、挪用最低生活保障金的；
（四）有其他侵害居民最低生活保障权利或国家利益行为的。
第二十五条 救助对象有下列行为之一的，依据《浙江省最低生活保障办法》（浙江省人民政府131号令），由区民政局给予批评教育或警告，并追回其冒领的最低生活保障金；情节恶劣的，处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款。
（一）采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受最低生活保障金的；
（二）家庭人均收入增加，应当办理停发、减发最低生活保障金手续，但不按规定申报收入变化情况，继续享受原定最低生活保障金的。
（三）赡养人、抚养人或扶养人不履行赡养、抚养或扶养义务，使被赡养人，被抚养人或被扶养人的生活水平低于最低生活保障标准的，由区民政部门给予批评教育，并责令其支付赡养费、抚养费或扶养费；最低生活保障金已被领取的，予以追回，不能追回的，由赡养人、抚养人、扶养人偿还。
第二十六条 居民对实行最低生活保障引起的下列具体行为，可以依法申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼：
（一）不批准享受最低生活保障的；
（二）减发、停发最低生活保障金的；
（三）给予行政处罚的；
（四）其他具体行政行为。
第二十七条 本办法由莲都区民政局负责解释。
第二十八条 本办法自颁布之日起施行。